赴德考察报告

德国IHK职业资格证书的优势之处及引进思考 浙江商职院学校办公室 蒋主力德国是目前最发达的工业化国家之一，是世界上公认的制造业强国。德国的职业教育模式在世界上堪称模范，其完善的体系以及先进的制度，造就了大批高水平、高素质的技能型人才，成为国家经济发展的重要支撑。在这一过程中，高标准、系统化、与时俱进的IHK职业资格认证体系功不可没。今年七月，本人有幸参加了我校赴德国德累斯顿工业大学职业教育培训团，在为期一个月的赴德培训学习中，认真听取了德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院知名教授prof.Dr.Hortsch和继续教育学院院长、教授佟永强等专家的讲座，着重了解德国IHK职业资格证书的内涵特征，分析其优势之处，着重探讨了作为商科教育主体的我校如何引进和实施德国工商业联合会IHK职业资格证书项目，进一步提高商贸流通业技能性人才的培养水平，实现高职教育国际化人才的本土培养，加速推进我校高职教育国际化的进程。一、德国IHK职业资格证书的内涵与特征（一）内涵。IHK职业资格证书是由德国工商业联合会（Deutscher Industrie- und Handel skammertag，简称DIHK）综合德国制造业、信息产业、交通产业、商业与服务业、物流、旅游、金融等主流产业，根据技术发展水平和经济发展需求，研究开发了一系列针对性很强的职业资格标准，并推出了数百种职业资格证书，称作“IHK职业资格证书”。“IHK的职业资格证书”是指依据培养职业行为能力的要求，在职业学校中依据框架教学计划围绕“学习领域”，在企业和跨企业培训中心依据培训规则围绕“核心能力和专业能力”教学，最后由德国工商业联合会对学生进行考核，学生通过考试后标明已取得某职业的职业技能证书。近几年来，该证书教育项目已被我国北京市、上海市和江苏省扬州市成功引进，由于这一证书体系具有很高的教育培训标准和严格的过程管理及评价体系，可以培养出训练有素、综合能力和实用性强、直接为企业所用的职业人才，目前已经得到了我国许多企业的认可和关注，成为国内众多企业聘用高级技能人才的主要依据证书。（二）特征。作为德国工商业联合会执考的IHK职业资格证书，已成为德国“双元制”职业教育的权威证书，成为通行于欧洲及世界的职业证书，得到了欧美国家和企业的普遍认同。通过学习后笔者归纳其特征是：1培养目标上以职业能力为本位。IHK教育项目强调能力本位，其培养目标是要使学生在掌握基础理论知识和专业实践技能的同时，能够成为将科技成果转化为产品的应用型工程师、具有娴熟技巧的工艺师或具有较高管理水平的企业管理型工程师等。目前德国有367种国家承认的培训职业，每种职业都有具体的社会职业能力标准。从培养目标的制定、教学模式的改革到课程设置、教学方法与手段的创新等，都围绕学生职业能力的培养与提高而展开。以培训目标为依据，设计职业能力为核心的课程结构；以职业岗位需求为标准，设计职业能力为目标的教学内容和训练职业能力为目的的培训方法，从而对学生实施应用性技术的教学，为学生今后的职业生涯打下良好的基础。2办学体制上以企业参与为主导。IHK职业资格证书是在德国的“双元制”职业教育中进行的，主体是企业和学校，两者共同完成职业培训。需要注意的是，企业和学校的地位是不平等的，企业是主导方，学校是辅助方，受教育者身份首先是企业的“学徒工”，在此身份下才能成为学校的“在校生”，构成了“双元制”职业学校的学生来源。因此，从根本上说，“双元制”职业教育是一种企业行为的教育，企业教育起着主导作用，职业学校只起着配合和服务的作用，处于一种从属地位。3运行方式上以技能操作为主线。德国的双元制职业教育是以学校理论学习为基础，以企业实训为核心，注重应用型人才的培养。德国人认为学生职业能力的培养只有通过产学结合，才能达到实效。因此学校与企业有着密切的联系，培训与生产实际零距离，学生一般每周在企业里进行3 至4天的实践教育，在学校里进行1 至2 天的理论教育。学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，接触的是真实的生产及先进的设施设备，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，注重与生产实践相结合，学生即员工，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作，真正地实现了学习与工作的“无缝对接”。4师资队伍上以双师结构为核心。德国职业院校教师可以说是入门难、要求高、待遇好。德国职业学校教师最低学历为大学本科（有的学校教师中有博士学位的占50），而且至少有两年从事企业实际工作的经验，经过两次国家考试合格，方可到学校任教。担任教师期间，每周在课堂授课不少于24节，知识更新时间不少于4小时。两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇，德国教师的工资比一般行业更高。我们考察的德累斯顿职业教育中心，人员精干，办事效率高，只有一名校长，两名副校长，三个专业部主任，共80名教师，学校的后勤工作与教学工作截然分开，完全社会化，人员配制降到最低，大大节约了办学成本。5教学质量上以考教分离为保证。在德国国家认可的职业考试中，通常都是考教分离。职业培训与三者有关，即职业学校、培训企业和行会考试认证，考试内容围绕“学习领域”内容进行，考试命题，是由教师代表、企业雇主代表、企业员工代表和行会代表组成的考试委员会共同依据教学计划和企业培训计划出题的，考题是来自德国工商行会的题库，是与德国职业学校同步要求的，在同一州的相同专业在同一天进行统考，每一个考官负责四五个考生。以德国切削机械师IHK职业资格证书考核为例，见下表： 德国切削机械师IHK职业资格证书考核安排表类 别考试日期考试内容考试时间成绩分值第一部分考试入学20个月之内理论知识笔试实践加工操作2小时10小时40%第二部分考试第三学年结束前 经济与社会概况笔试加工任务分析笔试加工领域分析笔试实践加工任务操作1小时2小时5小时13小时60% 二、引进德国IHK职业资格证书项目的可行性分析通过听取德累斯顿工业大学继续教育学院知名教授prof.Dr.Hortsch和继续教育学院院长、教授佟永强关于IHK项目的介绍，深知IHK 职业资格证书的含金量相当高, 在业界得到广泛认可。获取IHK 职业资格证书的学生属当今社会要求的高技能人才, 所以必定会受到众多企业特别是德国或其他欧美企业欢迎, 学生就业前景应该比较乐观。笔者建议引进IHK 职业资格证书项目，其可行性是：（一）合作院校具有IHK教育项目运作的成熟经验。创建于1828年德累斯顿工业大学，位于德国萨克森州首府德累斯顿市，是德国历史悠久的大学之一，也是德国著名的国立综合性大学。该校职业教育和继续教育学院，具有独立的法人资格，是德国职教人才培养的重要基地之一，尤其对IHK项目的培养目标、教学组织、课程开发、考核方式等积淀了成熟而丰富的经验，在本次学习培训中，我们与该院的佟永强院长进行了初步商谈，双方都表明了合作的意向。（二）我国已有成功引进IHK教育项目的先例。我们在听取继续教育学院佟永强院长的专题讲座中获悉，IHK项目已在我国北京、上海和江苏扬州市职业院校引进并实施，最早是2005年德国德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院与江苏省扬州技师学院联手创办的中德技师培训学院，引进了IHK项目，现已有两届近200余名学生取得IHK职业资格证书，毕业学生全部被外资企业、大型企业等一抢而空，用人单位的评价是，什么都能很快上手，解决问题的能力强，企业太需要了。北京市教委于2010年与德国德累斯顿工业大学、莱比锡工商业联合会签署七年职教合作协议，引入德国工商业联合会IHK 系列职业资格证书考证项目，打造中国职业教育模式下的IHK 职业资格国际品牌专业。遴选了八所高职院校进行IHK系列共5个职业资格证书的培训工作，于2011年正式招生举办IHK教育项目。（三）我校具有引进IHK教育项目的良好基础。近几年来，我校以浙商职教集团为平台，构建“教学合作、管理参与、文化融入、就业订单”为主要内涵的“融入式”校企深度合作模式，实施“一个重点专业背靠企业群，牵手一家知名企业，建立一所合作学院”的校企联姻工程，先后与雷迪森酒店管理集团、上海韵达集团等知名企业共建了雷迪森酒店管理学院、韵达学院等6个二级学院，开设了“阿里巴巴电子商务”等50余个订单班，形成了学校与企业高度认可的“七共合作”模式：即共定培养方案、共构课程体系、共选订单学生、共建教学团队、共管教学过程、共享教学资源、共监教学质量等合作内容，形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担紧密型校企合作办学体制机制，被誉为“浙商人才培养的摇篮”。校企合作、工学结合所取得的办学成效已为成功引进IHK教育项目奠定了良好的基础。 三、引进德国IHK职业资格证书项目需解决的几个问题浙江省加快经济发展方式的转变，调整产业结构，推进经济转型升级，迫切需要培养能够满足现代化生产和服务要求、具有国际视野的高素质技能型专门人才。目前，浙江省高职院校和中职学校中没有一家引进和实施IHK教育项目，我校应抢抓这一机遇，积极引进和实施IHK教育项目，探索高职教育中外合作的新模式，提高“双证书”教育的“含金量”，提升高职毕业生就业的质量，推进高职教育向国际化方向发展。在引进IHK教育项目中，本人认为亟待需要解决的主要问题是：（一）关于建立IHK教育项目组织领导问题。为加强与德国德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院的合作，我校应在今年专门邀请贵校赴中国杭州实地考察和具体商谈合作框架和合作内容，签订合作协议。成立由双方有关人员参加IHK教育项目领导小组和项目工作小组，确定双方的工作职责，共同做好项目专业选择、教学计划制定、教学团队建设等工作。同时依据国家教育部、省教育厅关于中外合作办学的有关规定，形成审批材料，上报省教育厅批准实施，正式列入2012年的招生计划，做好招生宣传发动工作，确保优质生源报考IHK教育项目。（二）关于IHK教育项目合作专业选择问题。我校是为现代服务业、现代流通业培养高技能人才的院校，商科教育是我校的办学主体和办学特色。如经贸学院依托浙江省连锁经营协会，与国美电器、物美集团等知名企业合作，构建企业全程参与的“工学结合、岗位轮换、能力递升”的人才培养模式，先后开办了20个“订单式”培养班，已毕业学生600余人，用人单位普遍反映“素质高、能力强、上手快”。因此，在双方合作举办IHK教育项目中，应充分发挥我校的经贸类专业的资源优势、师资优势、实训优势，协商确定选择在经贸学院的有关专业中，举办IHK教育项目，为我省现代服务业发展培养具有国际视野的高素质技能型专门人才。（三）关于IHK教育项目的教学计划制定问题。教学计划的制定必须以职业活动为核心，注重高职学历教育教学计划与IHK项目证书培训计划的资源整合，走“大专证书+IHK证书+职业资格证书”的教学之路。在课程设置上，严格以德国IHK培训规则及框架教学计划为纲，开发“学习领域”的课程方案，体现职业能力目标和职业特征。在学时安排上，遵循实习实践环节为主的理念，加大学生实训实习时间的比重，保证学生能够更多锻炼职业素质与技能。在知识结构上，力求体现“螺旋上升”学习规律，将该职业的核心技能和素质培养所需“学习点”按照循序渐进的原则进行重新组合，以“模块化”内容组织教学，提高学生独立分析问题、解决问题的能力和动手能力，为他们一毕业就能上岗工作奠定坚实基础。由于IHK教育项目实施需要三年半时间完成，但是高职学制是三年，在制定教学计划时，需要综合考虑高职学生毕业、就业和IHK资格证书考核三者之间的衔接问题。 （四）关于IHK教育项目教学团队建设问题。IHK教育项目对师资队伍建设要求很高，优秀的教学团队是确保项目顺利实施的根本保证。根据项目建设需要，加强师资保障，要把优秀教师配置到IHK教育项目中，包括以学校教授、副教授、德国高级培训师、中德双方IHK考官、外聘专家为主体的“理实一体化”教师队伍。为保证项目的有效实施，应选派有关教师赴德国德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院参加IHK职业资格认证师资培训，在以赴德国学习教师的基础上组建“IHK教学团队”，承担起IHK证书的教学任务，尽快实现教学培训的本土化。（五）关于IHK教育项目校企合作问题。IHK项目是属职业资格培训项目，从“双元制”本质上看，是企业与学校的共同参与完成的。我们充分认识到，没有行业和企业的支持，IHK教育项目只是空中楼阁，为此，应制定措施吸引企业参与高职教育办学的积极性。继续加大与行业、企业的深度融合，充分浙商职教集团的平台作用，采取通过“顶单班”形式，吸引更多知名企业加入IHJ教学团队，通过合作举办二级学院、共建专业和实训基地、建立“校中厂”和“厂中校”、建立实践教学基地、设立“教学指导委员会”、实施“订单培养”、建立毕业生就业基地等多种形式，构建多渠道、多方向的合作模式和运行机制，共同培养IHK高级技能人才。（六）关于IHK教育项目考核组织问题：首先要解决考试试题汉语化问题。应在开考之前在德国翻译成中文并印刷，由德国考官带到国内，实现用中文考试。这就克服了引进德国职业资格证书