公文写作标准(添加备注版)

公 文 写 作一、公文的基本情况1.公文的种类2012年4月16日，中办、国办印发党政机关公文处理工作条例(中办发201214号，以下称“新条例” )，自2012年7月1日起执行。新条例总的精神是，党政公文一体化。新条例明确，党政公文文种为15种。按行文流向，15种公文分为上行文、平行文和下行文。上行文：请示（需要批复），报告（无需批复），意见（意见通常不用作上行）平行文：函，通知，纪要，议案（议案适用于政府提请人大审议事项），意见。下行文：命令（令），决定，公告，通报，通告，批复，决议，公报，意见，通知，纪要（通知、纪要常用于下行文）。其中通知分为两类：1.指令性通知，主要用于布置工作；2.告知性通知，主要用于传达事项。起草公文先“三定”：认定关系，选定文种，确定内容。公文有三个标志：套红头，编文号，盖公章（纪要等除外）。公文以外的其他机关应用文，可统称为非公文，如总结，简报（信息）等。通过公文（主要是通知）来批转（上转下）、转发（平转平、下转上）或者印发（意见及非公文可被印发，其他公文不得被印发），非公文可以成为公文的组成部分，叫附件。2.公文的格式分为：文头，文中，文尾。公文如有密级，标在左上角，分为绝密、机密、秘密三个等次。上行文要注明签发人。文中，主要包括：大标题，主送单位，正文，落款（盖章），成文日期（用阿拉伯数字，“日”右空四格）。公文如有附件，需加说明，位置位于落款前下空一行、左空两格处，附件不加书名号，也不加句号。现行公文格式中已取消“主题词”。3.公文的大标题、结尾语（1）大标题讲“三性”：完整性（发文单位+事由+文种），简洁性（能简则简，简在事由），准确性。（2）结尾语俗话说，“编筐编篓，重在收口”。公文的结尾语，就起着收口的作用。常用6种公文的结尾语如下：指令性通知：以上通知请认真贯彻执行。以上通知请按照执行。以上通知请组织落实。告知性通知：特此通知。请示： 以上请示，请予批复。以上当否，请批示。以上请示，请审批。报告：特此报告。以上报告，请审阅。以上报告，如有不当，请指正。纪要：会议最后要求(常用)会议号召函（不需回复）：专此致函。特此函告。以上请予支持为盼。函（需回复）：以上当否，请予函复。以上请予支持并盼复。批复：特此批复。4.公文质量的重要性及其标准（1）重要性公文是文字材料，也是重要工具。江泽民同志在上海任市长时说，公文是face(面孔)。由此想到，一篇公文，往往代表一个单位的形象（image）。我们要爱惜羽毛（feather）。（2）标准解放战争时期和新中国成立初期，在军队和地方（中央西南局，在重庆）工作的邓小平同志向中央写的报告，多次受到毛主席的夸奖。毛主席说，看小平的报告，就好像吃冰糖葫芦。邓小平同志的报告有三个特点：一是主题、目的明确，能简明扼要地写出中央需要了解的内容；二是语言精练朴实，干净利落；三是写得符合实际，切实可行。这三个特点，就是三条标准。标准引领方向，标准规范行为，标准激励斗志。5.写作的具体步骤领会领导意图，明确发文目的；广泛收集材料，形成思路观点；组织语言文字，进行修改完善。二、常用公文的写法相关行文结构如下：通知：总述（背景，目的，依据加过渡语）+事项+结尾干部任免通知比较特殊，仅包括任命内容和结尾。请示：起因+事由原由+请示事项+结尾报告（汇报工作）：总述+成绩+做法+不足+下一步打算+结尾三、写作需要把握的重点1.立意。立意是文章的“高度”。（要有战略思维、大局意识、整体观念）2.主题。主题是文章的“灵魂”。（要围绕、烘托、直奔主题）3.结构。结构是文章的“骨架”。（开头、结尾、过渡照应）4.材料。材料是文章的“血肉”。（要善于收集材料，做好材料的记录、剪裁等工作）5.语言。语言是文章的“细胞”。（要简洁、准确、专重、规范、得体）四、提高写作水平的途径1.增加信息量，扩大知识面。2.多读古文，多读散文，