在全县语言文字工作迎评动员会上的讲话

在全县语言文字工作迎评动员会上的讲话瓜州县县委常委 宣传部部长 李春霞2012年3月28日同志们：今天，在这里召开全县语言文字工作迎评动员大会，会议主要任务是全面贯彻省、市语言文字工作会议精神，安排部署我县城市语言文字达标创建工作。刚才，汤玉冰同志代表县语委就迎评工作作了说明和安排，我完全同意。下面，我就做好迎评工作讲几点要求。一、统一思想，明确目标，充分认识开展城市语言文字工作的重要意义今年，我县被列为接受语言文字工作评估的县市，定于6月份进行评估验收。这是对我县语言文字工作成果及全社会用语用字规范化水平的一次全面检查，也是对全县综合管理水平和市民文化水平的一次检阅和展示。这次迎评工作时间紧，任务重，要求高，因此，我们必须要高度重视，统一思想，充分认识开展城市语言文字工作的重要意义。第一，开展语言文字工作是我县扩大交流和对外开放的迫切需要。自觉使用标准的普通话和规范的汉字，是一个城市和地区文明的象征，也是对外交流的桥梁和纽带。随着我县的经济和社会的不断发展，对外开放与交流进一步深入，应用规范的语言文字也就成为一个不可缺少的有效载体。因此，为营造良好的投资环境，扩大开放，促进经济和社会发展，语言文字规范使用工作就显得尤为重要。第二，开展城市语言文字工作是促进我县“两个文明”建设、提高市民素质的需要。一个城市语言文字规范化程度，是衡量其文明程度的重要标志。开展城市语言文字工作评估，是贯彻实施中华人民共和国国家通用语言文字法的一项具体措施，是推进语言文字工作法制化的需要，是改善投资软环境的需要。从经济社会发展的普遍规律来看，越是经济发达的地方，当地的市民素质和城市文明程度就越高。第三，开展城市语言文字工作是提高行政水平、加强行风建设、展示城市对外形象的需要。城市语言文字工作评估涉及到各行各业，任何一个单位部门工作的滞后，不仅会影响各单位的自身形象，还会影响到我县对外整体形象。各部门、各单位必须引起高度重视，要充分认识到城市语言文字工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，把迎接城市语言文字工作评估列入本部门本单位的重点工作日程，制定措施，狠抓落实，切实把语言文字工作抓紧、抓好、抓出成效，树立文明高效的优良形象。二、突出重点，务求实效，扎实推进城市语言文字工作的深入开展中华人民共和国国家通用语言文字法和甘肃省国家通用语言文字条例对规范使用语言文字都作出了明确的规定，评估重点是“四个领域”，主要任务是“三项工作”，突出效果是实现“两个规范”。“四个领域”是指党政机关、教育系统、新闻媒体和公共服务行业；“三项任务”：一是抓好单位从业人员的普通话水平测试，人人达到规定的等级，二是整理和完善相关的档案资料，三是清理和规范公共场所汉字使用，营造浓厚、热烈的迎检氛围；“两个规范”是实现人人都讲标准的普通话、处处都用规范的汉字。各部门和各单位对各自承担的任务、责任要做到心中有数，对实施方案中的要求、重点、实施步骤以及评估的内容、标准都要掌握清楚。要按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的指导思想，结合各自实际，理清工作思路，明确工作任务，制订切实可行的迎评实施方案和具体工作措施。（一）党政机关要做出表率。党政机关语言文字工作是这次评估的重点。各党政机关要成立工作专班，明确工作责任，将语言文字工作列入日常工作议程，制订和完善本单位本部门语言文字工作计划、规章制度，切实采取得力措施狠抓落实。人事部门要继续把普通话培训列入干部教育和公务员培训的内容，要把普通话合格作为企事业窗口单位人员聘用和行政部门录用公务员的一项基本条件，在公务员中实行普通话合格证上岗制度。机关工作人员要以身作则、率先垂范，在公务活动中严格公文用字的规范化管理，在办公、接待和会议、媒体等公务活动中自觉带头讲普通话。（二）教育系统要夯实基础。学校是开展语言文字工作的主阵地。教育行政部门要将学校语言文字工作纳入教育发展规划和年度工作计划，纳入教育督导部门督政督学范畴，纳入教师继续教育工程，列入学校考核评估的必查内容。各校要以此评估验收为契机，积极开展语言文字规范化示范校创建活动，把语言文字工作纳入校园文化建设规划，渗透于全面实施素质教育的各个环节；严格实行教师持普通话合格证上岗制度，把说普通话、用规范字作为提高教师业务素质的一项基本要求，纳入教师考核内容，作为评优、评先和职务晋升的必备条件。（三）新闻媒体要做好示范。新闻单位是这次评估检查的必查单位。县广电局要将普通话和规范用字纳入行业管理的范畴，健全制度，落实责任。电视台播音员、主持人的普通话要达到规定等级，并实行持证上岗。县新闻中心从事中文编辑、校对人员要熟悉国家现行汉字的规范标准，正确应用规范汉字，报刊、印刷品、广告用字必须符合规范要求，所有记者和采访人员要使用普通话，对不合格人员人进行培训，制作专题节目和公益广告，营造人人都说普通话、个个使用规范字的社会氛围。（四）服务行业要打造“窗口”。公共服务行业也是这次评估的重点领域，检查对象涉及医疗卫生、文化、交通、旅游、邮政、商业、银行、电信、移动、联通、城管等行业，各主管部门要将语言文字规范化纳入行业管理规定和员工行为规范，制定语言文字工作计划，对本系统本单位工作人员进行普通话培训。各部门和单位要在县语委的统一组织下，按照培训计划安排，全面开展单位职工普通话培训和测试。城市语言文字工作评估重点在“四大领域”，难点在党政机关和公共服务行业，希望在座同志们高度重视，从现在做起，从本单位做起，扎扎实实把工作做好、做实。在这里特别强调一点的是党政机关和公共服务行业，由于工作起步较晚，基础较弱，需要做大量的工作，任务十分艰巨。今天会议后，各单位要迅速行动起来，按照迎评领导小组和县语委的部署和安排，扎扎实实的开展工作，切实抓出成效。三、加强领导，强化责任，确保我县城市语言文字工作评估顺利达标这次检查评估采取定点检查和随机抽查相结合的方法，参加今天会议的单位要高度重视，精心布置，认真做好迎评准备工作。（一）健全工作机制。县委、县政府已成立迎评工作领导小组，统筹协调迎评工作。各部门各单位要按照迎评领导小组和县语委的统一部署和要求，成立领导机构和工作班子，指定一名熟悉业务的工作人员担任联络员，保持与县语委办的联系和沟通，组织开展普通话培训和汉字纠错等迎评工作。各部门各单位要在5月份前组织本单位工作人员100%参加普通话培训和测试，制订出具体可行的迎评实施方案、工作计划和具体措施，建立工作责任制，将目标任务分解到单位，落实到责任人，层层抓落实。（二）完善制度建设。省、市语委对规范用语用字作出了明确要求，请各部门和单位制定相应的语言文字规范化规章制度，对单位工作人员规范用语用字作出规定，必须将普通话合格作考核工作人员的内容之一。（三）广泛开展宣传。各单位要围绕迎评工作广泛开展宣传活动，大力宣传语言文字工作法律、法规、政策和有关知识；要定期主办语言文字工作宣传专栏，宣传近期工作动态；要组织单位职工开展各种语言才艺类展示活动，举办演讲、朗诵、相声、小品等语言类专题晚会，所举办的活动全部用字材料和音像资料要记录保存；新闻单位要发挥舆论宣传优势，开辟语言文字工作专栏，开设专题节目，广泛宣传报道迎评工作动态。下一阶段，各部门要按照县语委制定的具体规格和标准，统一制作提示牌、广告牌、展板等，营造浓厚的宣传氛围。（四）加强档案管理。各单位要按照迎评办公室的要求，切实加强迎评档案资料的收集和整理工作。要指定专人负责档案管理工作，要按照甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系和评分标准规定的指标内容，逐项对照，按要求收集整理以备省检查评估。各单位迎评档案资料的收集和整理工作必须在5月上旬以前完成，迎评办公室将对各单位档案资料进行认真检查。（五）开展自查自评。城市语言文字工作评估不同于一般的行政性检查，是对城市语言文字工作动态的评价，着眼于日常工作、基本建设和工作实效，是推动语言文字工作不断提高的过程。因此，做好自查自评工作是实现评估顺利达标的关键。这次会后，各部门各单位要立即行动起来，组织本单位职工认真学习甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系和评分标准，按照“重在过程、重在建设、重在实效”的指导思想，逐项进行自查，发现问题，及时整改，及时总结，做到步步到位，项项落实。（六）各司其责、整体推进。各部门各单位要按照甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系、评分标准和县语委制订的各成员单位主要工作职责划分的责任，实行目标管理，各负其责，精心组织，整体推进，高质量、高标准做好本系统、本单位的迎评准备工作。这里我要特别强调的是，评估工作