关于高校保卫经济学的思考

1/3关于高校保卫经济学的思考摘要当前的高校安全保卫组织配备无法跟上学校企业提供校园保卫服务，可不依靠政府部门的介入就能自身提供校园安全，此举旨在引入社会力量参与高校保卫工作，缓解社区警力严重匮乏的困境。高校保卫服务的混合供给，即可以采取政府与非政府供给为主、配以私人供给的方式，考虑将较低层次的高校保卫防范事务引进市场化机制，通过市场手段达到生产要素的优化配置，由企业来承担治安防范工作。在实际运作中，多种服务方式不仅给校园社区师生更多的选择机会；还可近似地取得市场竞争的收益。高校保卫服务具有公共性强、私人性弱、排斥性强的特点。其提供方式的选择应依据于效率原则、公平、成本负担能力、宏观调控来决定，即需要考虑资源配置效率、分配机制的公平性、成本负担能力、受利润最大化原则的约束等因素。二、当前高校保卫工作开展的困惑一物业企业承接部分校园安全工作的由来当前高校保卫组织人员的配备仍然是按照八十年的高校规模制定，在面临高校急速扩招后，高校保卫力量单薄，面对校园治安案件与突发事件处理能力大不下降，而社区2/3警力不足以为大型高校提供保卫服务，高校安全保障面临极大的挑战。扩招不仅带来了保卫难题，同时带来了后勤改革。由于扩招后学校后勤事务大量增多，在过去计划经济体制高校后勤包揽一切的做法不适应当前高等企业的社会责任观不强，其追逐利益最大化的自私自利性，极易产生违约行为，置校园诸多安全问题于不顾，牺牲师生利益，把应由企业承担的经济成本转嫁师生员工，物业企业与高校之间的信息不对称，容易引发企业行为的道德风险，造成企业对高校的承诺与企业实际行为上的差别。LOCALHOST其体现为有的高校物业公司虚报管理经费数据，欺骗学校，迫使校方追加安全保卫经费；对安全设备保养检查不力，维修拖沓，例如过期的消防器材、失灵监控探头等没有及时上报相关部门；其管理的范围内发生师生随身携带财物被盗后，报案不及时或者隐瞒不报保卫部门，延误破案时机，窃贼屡屡得手，作案越来越猖狂。三、消除高校物业企业经营风险的对策一高校在招标时要严格检查物业企业的运营背景，挑选信誉好的物业公司进驻。二与物业公司签订详细安保合同，完善对物业企业3/3治安防范工作的考核标准，要求物业公司严格履行合同条款，保卫部门严格监督，对其全面履行合同约定的，兑现合同报酬并给予续签合同条款实施不到位或严重违约的，要扣除其质量保证金，罚金等同于造成师生的损失，并追究其违约责任，甚至更换物业公司。三会同企业的相关行业主管部门，开展将安全管理囊括其中的行业等级评定，扩大行业管理的约束力，对于评定不过关的企业给予降级。通过公示评定结果、强化导向措施，强化企业规范自身安全管理的自觉性和主动性。四在日常管理时让广大师生参与对企业安全服务工作的监管检查、降低信息不对称，形成舆论监督，能够有效减少道德风险，增强物业公司自我约束力。高校物业化管理做为后勤改革的一项重要内容，具有强大的生命力。但高校物业管理是新生事物，难免在其成长发展中出现问题，全盘否定物业管理公司的治安防范功能过于偏激。通过各级监管部门对物业公司施予严格的监管，帮