农业产业化：迎接新挑战

1/4农业产业化迎接新挑战农业产业化，是在农村改革和发展中创造出的一种新的经营形式和组织方式，它在推进农村由温饱到小康的过程中，发挥了极为重要的作用。但随着内部条件、外部环境的改善和变化，农业产业化也遇到了许多新情况新问题，亟须迎接挑战，提升认识，把农业产业化推向一个新阶段。应当看到，与十几年前不同的是，目前我国市场经济的基本框架已经建立，市场需求已经成为绝大多数农产品生产、销售的决定因素，而不仅仅是起一个导向作用。各级政府在农产品经营过程中的作用，已经大为削弱，非同以往。进入WTO后变化更大，干预方向和力度与先前决然不同。因此，我们必须从实际出发，着眼全局和发展，解放思想，与时俱进，自觉做到对产业化问题进行再认识，对产业化内容进行再充实，对产业化工作安排进行再调整，对产业化的发展、提高实施科学有效的再指导。如果看不到新的变化和要求，及时作出适应性调整，提出正确的对策和措施，就会给产业化工作造成严重的负面影响。产品结构的调整和优化，是产业化经营顺利发展的基础和前提。必须因地因时制宜，注意抓住抓好影响结构调整的关键环节，切实把产品实现和提高效益作为实行调整的判断标准和行动取向。既要始终坚持结构调整的方向，又要从实际出发，相对稳定调整的着力点与主攻方向。2/4这方面应当特别重视的，一是全面把握农业再生产的全过程，在具有决定性的环节上下大功夫。从当前实际情况看，在市场化程度不断加深、买方市场已普遍形成、进口农产品的冲击日益加大的形势下，产品的实现和流通，已经成了农业再生产和扩大再生产能否顺畅进行的根本制约环节。LOCALHOST调整农产品结构，首要的不是看你能养什么、种什么，而是看什么产品能卖得出、有效益。可见，现时的结构调整问题，实质上是个产品实现的问题，调整的基础和关键是“卖“而不是“产“。在一些结构调整走弯路的地方，对流通环节的作用重视不够，没有做好前瞻性、深层次的市场分析，就生产抓生产，过分依赖行政手段，是一个较普遍的原因。二是辩证看待农产品的供求关系。对当前的农产品市场，相当普遍的看法是总量过剩、供过于求。因此，对结构调整信心不足，认为消费饱和，扩张余地不大。实际并不尽然，以蔬菜为例，目前的供求平衡或供大于求，其实是在一定的质量、价格、收入水平和供应方式下的情形。如果有关条件发生了有利消费者的倾斜和改变，一些有消费弹性的品种，甚至总量，还是会有相当数量的增长。这就需要正确估价消费动向，深入了解市场需求，及时做好适应性调整，以赢得发展。还有一个必须看到的方面，就是目前的所谓饱和，其实只是一定时间上的空间状况，并3/4非是全部时间的均衡表现。就全年的供给而言，某种产品的饱和与过剩仅仅发生在部分时段，或者是季节性的现象。在此以外，产品供应不是过剩，而时常是短缺。因此，开拓市场，扩展农产品生产，必须重视向时间进军，时间蕴含着广阔的发展空间。三是审慎对待品种选择问题。增强农业竞争力要更新品种，推陈出新，但并非是愈新愈好。搞商品农业必须尊重经济规律，不能凭一厢情愿想当然。养花自赏可以搞百花齐放，但市场化的种植养殖受特定条件的限制，就不能搞千姿百态。由于消费心理、生活习惯和收入水平等的限制，面向一定市场和消费群体的种养植业，必须在一定的种类品种间进行选择，偏离了就无人问津。再者，现代农业是商品农业，受价值规律决定，追求利润最大化，必须搞规模经营，以强化竞争力和承受力，而小打小闹、投入多、效益低，免不了就要被淘汰。因此，在农业产业化背景下的产品选择调整，必须摆脱各种误解和诱惑，以销路和效益为标准，下决心在若干当家品种上下功夫，在适宜有效的范围内选优汰劣、更新提高，而不是盲目地去追新求洋。这也是为国内外的经验和实践所证实过的。荷兰的花卉拍卖市场销售额那么大，所营销的品种不超过20个。我们有个镇曾从国外一次引进18个新品种，但都没站住脚，未被市场认可，这是应当引为鉴戒的。4/4农业产业化的发展，还依赖于农村经济组织化程度的提高，这也是我市今年“三农“工作的一个重点。从现时情况看，组织化程度的提升，离不开各级党政的正确引导和强有力推动。提高农业的组织化程度，从推进产业化发展方面着眼，当前要着力抓好三点一是切实搞好对农村经济的引导，政府及有关部门要发挥自己统揽全局、渠道广阔、信息丰富的优势，采取宣传、经济及行政等多种手段，运用形势分析、政策制订、树立典型等方法，对产业化农业的发展方向和扩张规模，实行有效的决策指导；二是加大扶持力度，凡有条件的地方，都应水涨船高地跟上服务，当前最关键和急迫的，不少是属于软件建设的问题；三是推进基础设