关于广州市劳动力市场发展状况的调查

关于广州市劳动力市场发展状况的调查【内容提要】劳动力资源是以一种重要的生产要素，它是广州市经济建设与发展的基础力量，是拉动经济增长，优化产业结构的推动力量。而劳动力市场是实现劳动力资源配置的一种机制和形式，它发展完善、运行机制良好，劳动力资源的配置就会更加合理，使用也更加有效！这样，就将更加有利于广州经济的发展！然而，劳动力市场不完善是当前困扰广州市就业问题的重要原因之一，就业问题解决不了，广州的社会就难以稳定，社会不稳定就难以进行改革，改革不了整个社会也就难以发展。所以，解决就业问题是迫在眉睫的！但是，劳资关系、市场体制不完善、人们的传统观念等等因素制约着广州市劳动力市场的完善与优化。【关键词】劳动力市场 就业随着改革开放的深入，广州经济发展可谓飞速。从前的“南泥湾”早已不存在，到处都是高楼商厦，一片繁荣景象。广州经济的发展离不开广大劳动人民的付出，劳动力富足是广州乃至全国经济发展的一个重要因素。如下表所见，广州的人口每年都在增长，而下表所显示的只是广州的户籍人口，广州每年的外来人口就有几百万之多，如此情况之下，广州在近几年竟然出现了“民工荒”！“民工荒”的出现很大一部分原因来自于广州的劳动力市场不完善，从而导致劳动力资源达不到合理配置，就业难上加难。改革优化劳动力市场是推动广州经济发展的重要举措。年份 社会从业人员200020012002200320042005200620072008城镇国有集体、其他单位从业人员城镇私营、个体从业人员农村从业人员总数注：此表信息来自广州统计年鉴2009版，统计信息是以广州户籍计算的。一、 广州市劳动力市场现状广州的劳动力市场，一方面表现为劳动力供给过剩，另一方面表现为有效供给不足。据广州统计年鉴2009数据显示，广州市20002009年得户籍人口总数呈现持续增长的状态，除去在校生、残障人员、老龄人、死亡人数，广州的劳动力依然呈上升态势。除此之外，广州每年都有几百万的外来人口涌入。据2010年6月17日新华社的消息，广州市的人口已超过1400万，离广州市1500万的人口控制目标只有一步之遥，已迫近临界点；而2011年3月24日，市长贾庆林在“城市规划与科学发展研讨会”上表示，广州人口已经超过1500万。上世纪90年代起，农村剩余劳动力开始大规模地想城市迁徙，经济结构升级优化所释放出来的劳动力、每年的毕业生，形成了大规模的社会失业人员。社会每年提供的工作岗位根本满足不了如此多的需求。同时，许多的劳动人口缺乏一定的知识技术，不能胜任一些科技含量较高的工作岗位，这就导致所谓的劳动力市场结构性失衡的现状。据英文中国日报言论版文章称，中国劳动力过剩的中介，意味着更高的生产力应该为农民工带来更好的制度性服务，中国曾经拥有大量的劳动力，但目前中国已到刘易斯拐点，劳动力优势随之消失，同时出现的还有工资、消费的上升，通胀的加剧。广州的情况与国家总体情况相去不远，广州出现的“民工荒”就是最好证明。在这种情况下，广州做出了经济结构优化改革，但劳动力市场的改革却被落下了。同时，与早期柳絮昂城市的农民工不同，现在的农民工在车故事工作的几年，开始要求享受同城市居民一样的待遇，而这会导致劳资关系的严重化，从而导致劳动力市场情况的进一步恶化。二、制约劳动力市场发展的因素广州市的经济在不断发展，改革开放带来的经济契机、大量的廉价劳动力用得差不多了。广州经过多年的发展，逐渐摆脱了“大工厂生产”的状况。现在的广州更需要的是知识、技术、管理型的人才。在经济转型的过程中，产业之间的兴衰更替，产业结构的调整变化，市场要求劳动力在部门之间的流动协调以保证人力供给与需求的结构平衡。但因为劳动力市场的调整滞后于经济结构的调整，所以，劳动力市场发育不良。制约劳动力市场发展的因素主要有以下几方面：（一）人们思想观念的制约1、 根深蒂固的传统观念。许多人认为经济转型中失业在社会主义社会是不正常的。失业会导致本人和家庭的切身利益受到影响。也有一部分人靠着地方政府“撑腰”，利用与高层的关系“走后门”，虽然自身缺乏能力却依然“赖岗”，真正的“千里马”却始终与不到“伯乐”。2、 就业观念。现下，许多人的就业观念是不符合社会现实的。调查显示，大约70%的未就业者认为自己的职业要与自己的身份相当。辛苦了这么多年，为的就是谋得一个好职位，如果还溜达在服务业，做下手，做些苦力，就会觉得很丢脸。他们觉得做“抛头露脸”“日晒雨淋”的工作太对不起自己了。有部分大学生一开始工作就面向大型企业，难度越高越要挑战，屡战屡败，最后就灰心丧气，他们在心底里排斥小型企业，觉得小企工作坏境不好，没有施展自己才华的舞台，家长也会觉得在小企工作，子女会受到压迫剥削，所以，一些家长会强烈阻止子女进入小企工作。还有的人缺乏变通意识，觉得自己读的是这个专业，就业时就只锁定一个目标，没有“撒网”意识，调查显示，有65%的受调查者没有想过要自主创业，其中大部分是毕业生，原因是他们觉得创业太艰难，觉得自己没有能力。(二)劳动力市场体制不完善的制约1、劳动力市场流动不畅。由于户籍管理制度、就业管理制度等制度的制约，劳动力市场处于城乡、地区、部门之间互相分割的状态，导致城乡劳动力的流动性较差，阻碍了劳动力市场的发展。2、劳动力供求关系失衡。上文说过，广州市劳动力处于严重供过于求的状态，这本身就是一种失衡；其次，广州的许多劳动力是由农村涌向城镇，农村出来的农民工自身的知识水平、文化素质并不足以适应许多空缺高岗的要求，这是另一种失衡；再次，受地方保护主义、毕业生分配制度的影响，很大部分有能力、有才干的科技管理人员被分配到国有企业，小型企业、民营企业、私营企业在人才分配上吃亏吃大了，这又是一种失衡；最后，由于刘易斯拐点的到来，劳动者与雇主之间的关系会变得更加紧张，这也会导致劳动力市场供求的不平衡。三、完善劳动力市场的建议（一）加大宣传和教育力度，培养就业者正确的就业观念，改变就业者和他们身边人员对传统观念的看法，引导企业、劳动者想市场观念转变。重视高等教育，实现学历型人才向能力型人才的转变。（二）想方设法缩小行业收入差距，淡化城乡社会福利的巨大差别。因为收入差距的过分悬殊，广州市的贫富差距也不小。城乡之间的差距尤为明显。虽然现今很多农村户口的人涌向城镇就业，但他们的劳动所得远比不上城市人，付出的却不比城里人少。长期的收入差距、待遇不同将会导致社会的不稳定，更妄谈发展劳动力市场了。（三）逐渐减弱城乡户籍管理制度对劳动就业的管制。许多农村人、外来人员因为户籍不在广州而遭到就业单位的“歧视”，一些有能力的人员得不到重用。而且，缺少这些这些劳动力，第三产业特别是服务业得发展会受到极大阻碍。打破城乡户籍管理制度，建立起劳动者能自由进出于用人单位的机制，让劳动者有双向选择。（四）加强就业指导培训，支持就业指导机构、就业培训机构等新兴行业的发展，面对已经到来的刘易斯拐点，提高劳动者的素质和职业技能是当务之急。（五）正确引导劳动者流向经济发展比较慢的地区，避免劳动者为了争一个岗位，不惜与上万人展开战争的情况，引导劳动者就业指向一些冷门行业。（六）大力发展第三产业。第三产业的发展将会