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文档简介
国内外施工管理的区别及国内优秀的施工单位到海外水土不服的现象分析没有亲身到海外参与过施工,在这两个月的时间里,通过网络搜索以及和有海外工作经历的人们沟通,对海外工程施工管理有了一定认知,我觉得海外工程和国内工程施工管理的主要区别在于一下几点。1、面对的法律、法规及人文环境不同国外的法律、法规和人文环境不同,国外工程施工管理必须符合属地法律、法规的规定,适应当地的人文环境。比如对交通法规、进出口法规以及劳工的使用和待遇是有限定(加班限制、节假日休息约定、人均居住面积约定、医疗条件约定以及生活配套设施等要求)。去海外施工应当对以下信息做出详细调查。1、当地的政治形势、主要法律、法规。2、当地的风土人情、民族、宗教信仰。3、可利用的劳务、建筑材料、机具设备资源。4、临时道路、交通、通信设施及相关法律。5、进出口物资、设备的程序及各种费、税及可利用的代理商。6、当地气象、水文情况7、业主、咨询工程师、金融机构等相关人员的文化背景。2、合同执行力度不同对于国外通用的菲迪克合同条款我们并不陌生,国内有些世行或亚行贷款项目也在使用菲迪克合同条款,国内外所不同的是执行合同的力度。海外在结算支付方面对资料或支持性资料的要求比国内要齐全和规范一些。对发生的变更索赔事件,承包商必须提供充足的资料才能实现变更或索赔,这一点比国内要复杂和细致,如证据资料、被确认的资料、基础性支持资料、被影响的各种资料以及具体的计算等等。同时,海外业主对自身合同责任的承担态度要好于国内,受外界干扰有限。3、施工技术和质量要求的执行力度有差异海外工程对施工规范、验收标准的执行相对严格。工程质量必须达到规范要求,达不到规范的要求,将不予验收,并且要求返工或整改,直到满足要求。而国内工程虽然规范要求较高,但在执行力度上大不如国外工程。无论是施工单位、工程监理还是业主单位,都存在着质量意识淡薄,对工程质量敷衍了事,睁一只眼闭一只眼。国内企业到海外后会对其严肃、认真的管理风格不适应。4、物资采购、设备供应程序和复杂程度不同在海外(经济欠发达地区)由于物资、设备都需要进口,造成物资、设备管理比较复杂。再加上物资、设备众多,消耗量大,国内发运不及时以及海上运输时间较长,通过海关清关过程中会出现的预料之外的问题,使得某些材料、设备及配件一旦缺少,当地没有合适的货源,从而影响了施工生产的正常运转,影响工程进度。在国外施工在,因此必须做好对常用材料、易损配件的储备。由于海外工程会受属地法律及总包合同要求等的限制,工程用工需要配置本地人员,国内和施工企业合作的分包商没有管理属地员工的能力和经验,导致国内以包代管的项目管理模式不再适用。另外,海外工程用国内人员的成本往往是属地员工的数倍,大量使用国内工人会大幅增加施工成本。以上原因导致施工企业必须直接面对施工班组进行管理,需要更加精细、完善的施工管理5、施工人员组织模式不同在国外进行项目施工的第一个特点是劳动力组织难度大,远不如国内方便。国内员工要经过办理护照、体检、签证和等待机票等一系列过程,远不比国内,打几个电话三天就可以到位;属地人员往往劳动技能差,必须经过培训、考核、筛选才能上岗。6、国内项目和海外工程的资金供应不同计量支付(没有超额支付)、资金链(项目间挪用资金困难)、汇率风险(人民币增值)等。7、现场管理模式不同国内流行的以包代管的模式不能实施。8、对人才类型的需求不同需要真正求真务实、认真负责、技术过硬并有开创精神的综合管理人才。(国内也需要,但。)9、劳务人员素质培训机制的重要性不同属地人员培训是降低人工成本的重要手段。管理人员培训是熟悉属地情况、掌握相关法规及合同、提高质量意识及品牌意识的便捷措施。10、施工期间的治安条件不同非洲局势动荡,肯尼亚恐怖袭击、交通事故多发。11、施工期间的环境保护工作的严肃性不同国内取弃土场、施工废水、废渣、噪音等的管理相对流于形式。在上述不同中,前四项是根本,后边七项是基于前四项之上衍生出来的。针对以上问题提出一下建议。1、提前对属地的法律法规、人文环境进行汇总、调查、培训,熟练掌握属地相关情况,制定相应的制度和措施。2、在施工资源组织方面的预见性和计划性要很强才行,尤其在工程开始前就必须早一点谋划、决策,避免出现因物资、设备和劳动力的供应问题,造成“不是驴不走,就是磨不转”的怪圈,迟迟不能进入正常工作状态。3、通过行政、经济以及合同手段,强化项目部求真务实的管理理念,正确认识和处理企业长期利益与短期利益的关系和质量管理和成本控制的关系。真正做到重合同、守信誉、树形象、创品牌。(这些不能当口号,针对海外的合同执行情况及认真的质量管理)4、吸纳高素质、复合型、开创型的管理人才,打造严格执法的质量管理、合同管理团队。(不求有功、但求无过的混日子型,搞关系、拉帮派的政治型的不适合海外项目)5、重视管理人员和属地作业人员的培训。特别是属地作业人员的培训、选拔,科学、合理的使用属地作业人员,充分发挥属地作业人员的效率,是降低人工成本的重要手段。6、建立科学合理的、有明确指标考评机制和激励机制,提供向技术革新要效益的平台
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