二、郑州会展业发展的基础条件

郑州市会展办委托课题郑州市会展业发展规划（2010-2020）（初 稿）商务部国际贸易经济合作研究院二OO九年十一月63目 录一、规划背景和依据4（一）规划背景4（二）规划依据5（三）规划期限5二、郑州会展业发展历程与现状6（一）郑州会展业发展历史沿革6（二）郑州会展业发展现状及特点7三、郑州会展业发展环境分析11（一）全国会展市场格局分析11（二）中原城市群产业结构分析13（三）郑州发展会展业的SWOT分析16四、郑州会展业发展指导思想、原则和目标27（一）指导思想27（二）发展原则27（三）发展目标28五、郑州会展业发展布局30（一）会议展览场馆空间布局30（二）会展配套设施空间布局33六、郑州会展业发展任务34（一）会展促消费34（二）会展专业化34（三）会展法制化34（四）会展市场化35（五）会展国际化35（六）会展规模化35（七）会展信息化36七、郑州会展业发展重点36（一）完善会展基础设施36（二）实施会展品牌战略37（三）培育会展市场主体40（四）加强会展宣传营销40（五）拓展会展业的国内外合作41八、郑州会展业发展的保障政策和措施42（一）加强组织保障42（二）加大投入支持力度42（三）强化人才教育培养44（四）规范会展市场秩序46（五）建立会展统计体系47（六）发挥行业协会作用47九、规划实施47（一）规划推进47（二）规划实施48附件1：郑州引进全国巡回展发展战略51附件2：国内主要城市会展业发展经验和做法54一、规划背景和依据（一）规划背景会展业作为现代服务业的重要组成部分，是一个地区或城市经济发展的“晴雨表”和“助推器”。通过汇聚巨大的物流、人流、信息流，会展业可以促进对外经贸交流与合作、推动经济结构调整，扩大消费需求、增加就业机会、提升城市知名度和影响力。郑州作为全国重要的综合性交通、通讯枢纽，作为中国历史文化名城和中国优秀的旅游城市，具有发展会展业得天独厚的优势。郑州会展业不仅具有郑州国际会展中心、中原国际博览中心等一批较高水准的硬件设施，而且在会展组织、会展品牌等软件建设方面也居于国内前列。目前，郑州会展业已具有一定的产业规模，并呈现出继续 快速发展的势头。郑州作为“中部会展之都”的地位已经初步形成。因此，加快发展会展业，不仅是适应郑州经济社会发展水平的需要，也是适应郑州会展发展形势的需要。制定会展业发展规划，高起点发展郑州会展业，是进一步扩大对外开放、推动国际商贸城建设的客观要求；是带动旅游、商贸、物流等现代服务业快速崛起，促进产业结构优化升级的重要举措；是提升郑州在中原城市群中的中心城市的地位，增强对中原城市群的辐射力和影响力，增强对中原城市群乃至中部地区的服务功能，提高郑州的城市综合竞争实力的必然选择。对于进一步稳固和提升郑州作为“中部会展之都”的地位，提升郑州城市形象，提升郑州整体经济水平具有重大意义。（二）规划依据表1 本规划的编制主要依据序号文件名称1 国务院关于加快发展服务业的若干意见（国发20077号）2国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见（国办发200811号）3国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见（国办发2008134号）4商务部关于抓好2009年商贸会展促进消费有关工作的意见（商务部商商贸发200951号）5河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要6河南省城镇体系规划(20062020)7郑州市城市总体规划(2008-2020年)8郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划9郑东新区总体规划（三）规划期限本次规划分两个层次，即近期（20102015年）；中长期（2016-2020）。本规划重点在近期“十二五”（20102015年）期间。二、郑州会展业发展历程与现状（一）郑州会展业发展历史沿革郑州会展起步较早，具有深厚的历史渊源，曾一度被中国会展界誉为“中国流动展的摇篮”，直至上世纪末，郑州会展业由于场馆不足等原因一度落伍，陷入了停滞发展期，但随着郑州国际会展中心的建成并投入使用，郑州市会展业的发展再度迈进了一个新台阶。1历史辉煌期：“流动展的摇篮”在计划经济时期，郑州凭借独特的区位优势，吸引了全国煤炭订货会、全国农机展销会和全国供销系统商品展销会等多次在郑州举办。特别是20世纪80年代中期以后，国内最知名的几个大展如农机会、糖酒会、医疗器械会、汽配会等都多次选择郑州举办，并且创造了辉煌记录。郑州因此被中国会展界誉为“流动展的摇篮”。2停滞发展期：“流动展的暂时别离”上世纪90年代中期到2005年，受展馆面积不足等原因的制约，郑州会展业进入缓慢发展阶段。在这一阶段，北京、上海、广州、大连、深圳等经济发达地区都在大力改建和新建大型展馆，引进和培育品牌展会，使全国展会数量和展览净面积均以超过20%的速度逐年递增，推动中国会展经济进入了高速发展阶段。在这种竞争格局下，由于中原国际博览中心设施相对陈旧、展馆面积不足，难以承接大型的展会，全国性大型流动展纷纷“告别”郑州，转到其他城市举办，而郑州本土生长的展会规模小，缺乏自主品牌的大型展会，导致郑州会展业发展停滞不前。3重新崛起期：“流动展的回归”与自主品牌展会崭露头角面对全国会展经济快速发展的态势，郑州市委、市政府进一步确定加快会展业发展的战略方针，2005年，全国一流的展馆郑州国际会展中心落成，使郑州会展业再度崛起，进入了新的发展阶段。2005年以来，全国药品交易会、中国国际医疗器械博览会、全国制药机械博览会、全国汽车配件交易会、全国农机产品订货交易会等一大批全国流动性大展纷纷返回郑州举办，并成功培育了郑州全国商品交易会、河南家禽交易会、中国（郑州）汽车后市场博览会、郑州国际汽车展览会等自主品牌展会。（二）郑州会展业发展现状及特点近年来，以郑州国际会展中心的投入使用为标志，郑州会展业进入了快速发展阶段，全国大型流动展荟萃郑州，自主品牌展会迅速成长，形成了初具规模的会展经济体系，初步奠定了中部会展之都的地位。1会展场馆设施先进，在国内会展场馆中位居前列郑州现有郑州国际会展中心和中原国际博览中心两大专业会展场馆，全市室内可供展览总面积8.9万平方米，室外可供展览总面积7.4万平方米，硬件设施水平居全国前十名。其中，郑州国际会展中心是国内一流、配套齐全、功能完善的会展设施，室内展览面积6.5万平方米，可设置3560个国际标准展位，室外展场3.8万平方米。中原国际博览中心可供展览面积5.3万平方米，其中室内展览面积2.3万平方米，室外广场3万平方米。表2 郑州专业会展场馆情况一览表名 称展馆面积（万平方米）功能定位室内室外郑州国际会展中心6.53.8主要举办展览规模1万平米以上的全国性、区域性展览会中原国际博览中心2.33.0主要举办展览规模在1万千平方米以下本土培育的中小型展览会2展会数量和规模增长迅速，产业规模不断壮大2005年以来，郑州市会展业保持了快速增长态势，年均递增幅度超过20%，已成为全市最具活力和潜力的经济板块之一。2005-2008年，全市共举办展会300个，展览总面积344.2万平方米，其中，展览面积超过3万平方米的大型展会26个，展览面积1万平方米以上的中型展会73个。图1 2005-2008年郑州举办展会数量及累计办展面积资料来源：郑州会展发展报告。2008年是郑州会展业成长最快的一年。全年展览面积达117万平方米，是2005年的4倍；展会数量88个，是2005年的2倍。3万平方米以上的展会有9个，展览面积达60万平方米，占总展览面积的51.3%。图2 2008年郑州展会面积按规模分布图资料来源：郑州会展发展报告。表3 2008年郑州展出面积排行前十名展会排序展会名称面积（平方米）12008全国农机产品订货交易会2首届亚太批发市场暨第二届中国国际农产品贸易对接会3第十四届郑州全国商品交易会800004第35届全国制药机械博览会660005第18届全国图书交易会510006第五届河南投资贸易洽谈会5100072008中国国内旅游交易会450008第十届中国科协年会390009第二十届河南家禽交易会38000102008中国（郑州）纺织品服装博览会260003品牌展会快速成长，影响力不断增强经过近年来大力培育，郑州已形成一批有影响力的品牌展会。2005至2008年，全市自主品牌展会数占到展会总数的85。郑州全国商品交易会、河南家禽交易会、河南国际投资贸易洽谈会、中国（郑州）汽车后市场博览会、郑州国际汽车展览会、中原医疗器械博览会等展会，已经成为中部地区同行业规模、影响较大的展会。其中，河南家禽交易会已发展成为全国畜牧行业最大的A级交易会。4会展形式创新拓展，“大会展经济”格局初步形成目前，郑州会展业已形成两大突出特色：一是定期展与流动展相结合。郑州在培育本土品牌展会的同时，成功举办了第2届中部投资贸易博览会，第31、33、35届全国制药机械博览会，2007、2008全国农机产品博览会，第55、61届全国药品交易会，第56届中国国际医疗器械博览会，第62届全国汽车配件博览会，2008中国国内旅游交易会，第18届全国图书交易会，第六届中国粮油精品展示交易会，第10届中国连锁店展览会等等20多个大型专业流动展会，打造全国流动展的“聚集高地”。二是展览、会议、节庆、表演、赛事等形式多样的会展活动的紧密结合。在举办会展活动的同时，承办了中国科协年会、第十届亚洲艺术节、第二届服务外包大会、中国企业500强发布及高层论坛等高规格会议。各类重大展会活动，如第十八届全国图书交易博览会、第十届亚洲艺术节等举办期间同时举办论坛、文艺活动和演出，“黄帝故里拜祖大典”、“世界旅游小姐决赛”等一系列节庆活动影响广泛、特色突出，极大地丰富了会展的内涵，促进了“大会展经济”格局的形成。 5会展经济效益明显，产业带动作用不断提升据不完全统计，2006年以来，全市会展业平均每年的直接收入在7亿元左右，每年带动相关产业收入70亿元以上。据抽样调查，全国医疗器械会在郑州举办期间，参展人员达15万，在郑州消费约6至8亿元；全国制药机械会期间，参展人数超过5万人，共消费约3亿元。第61届全国药品交易会，10万参会人员为郑州带来约4.5亿元的收入。2008年，郑州市举办的展览会共迎来参展商15.6万人，支出费用近10亿人民币；专业观众共计127万人，支出费用81亿人民币，全年全市会展业总收入为91亿人民币。三、郑州会展业发展环境分析（一）全国会展市场格局分析目前，全国已形成了比较成熟的以北京、上海和广州为中心的“环渤海、长三角和珠三角”三大会展经济产业带或会展城市群，东北会展中心城市群和中西部会展中心城市群也正在加速崛起1以北京为核心的环渤海会展经济带环渤海区域区位优势和开放优势明显，国际经贸交流频繁，会展资源丰富，集聚了国务院各部委机构和50以上的全国性行业协会，所举办的展览带有很强的专业性和技术性，而且知名的国际性、专业性展会比较密集。随着北京、天津和河北三地产业融合发展，产业链逐步完善，这一区域的会展经济发展潜力将逐渐显现出来。2以上海为核心的长江三角洲会展经济带长三角区域有一定展览基础的城市多达20个，南京、杭州、苏州、宁波都是全国重要的会展城市。由于拥有雄厚的经济基础、产业优势以及高素质的专业人才，这一区域的会展业发展起点高、专业性强、展览国际化程度较高。该区域会展定位明确，各具特色，错位发展，最具发展潜力。3以广州为核心的珠江三角洲会展经济带珠三角区域由于加工贸易发达，制造业基础雄厚，消费市场活跃，为本地区展览市场提供了丰富的项目资源，展览场馆、展览项目、展览面积最为密集，拥有全国第一大会展场馆广州琵州国际会展中心是和“中国第一展”广交会。由于区位优势和开放优势明显，除广交会、高交会等少数展会外，这一区域展览活动绝大部分由民营企业主办，民营展览企业不仅在数量上居全国之最，而且主办的品牌展览会也最多，是中国展会竞争最为激烈、也最活跃的区域。4正在快速崛起的区域会展中心城市除三大会展经济带会展城市比较密集外，在中国整个会展市场格局中，山东半岛从济南到青岛一线、海峡西岸从福州经泉州（包括晋江、石狮等地）到厦门、漳州，也都会展城市密集区。全国其他广大地区，会展城市虽然为数不少，但分布情况都比较分散。正在加速崛起的中西部会展中心城市群，与环渤海、长江三角洲和珠江三角洲不同，没有形成以谁为龙头的会展经济产业带，而是各城市突出个性、培育地区特色展会，努力成为区域会展中心城市。目前，中西部地区郑州、成都、武汉、西安等城市在地方政府的大力推动下会展业发展石头良好，在全国的影响力不断扩大。谁能成为继北京、上海、广州中国三大国际性会展中心城市之后的“第四级”国际性会展中心城市，尚难定论。（二）中原城市群产业结构分析中原城市群是指以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。中原城市群矿产资源丰富，工业基础较为发达，聚集了全省90%以上的高等院校和一些具有国内一流水平的科研院所，具有雄厚的科技人才队伍和技术创新能力，人力资源状况良好，工业化、城市化、市场化水平较高。2008年中原城市群实现地区生产总值10568亿元，位居中西部地区第一位，在中国15个城市群中综合实力名列第7位，位列中国中西部第一位，已经成为我国区域经济发展的“第四级”。1产业结构呈现明显“二三一”格局2008年，中原城市群产业结构不断优化，呈现明显“二三一”结构，二、三产业增加值占GDP比重89.7，第一产业比重下降到10.3%。其中，作为中原城市群核心城市的郑州，2008年三次产业结构调整到3.2:55.2:41.6，非农产业比重高大96.8%，产业结构高度化明显。 图3 2008年中原城市群各城市三次产业结构比重2工业产业集群优势突出依托河南庞大的农业产业基础和矿产资源，中原城市群已形成了以食品加工、机械制造和煤炭为龙头，以冶金、纺织服装、化工医药、汽车配件等为支撑的产业格局。近年来，在东南沿海地区产业转移加快的推动下，中原城市群产业集群快速发展，已形成了包括漯河肉食品加工产业集群、郑州银基服装产业集群等若干产业集群，培育了郑州宇通客车集团、中国一拖集团、郑州日产汽车公司、河南风神轮胎股份有限公司、焦作万方、神马、新飞电器、许继电器、黄河旋风、漯河双汇集团、银鸽实业、豫光金铅等一批大型工业企业，带动了中原城市群经济的快速崛起。这为郑州发展会展业奠定了雄厚的产业基础。 表4 中原城市群主要产业集群地区主要产业集群郑州郑州速冻食品产业集群、郑州银基服装产业集群、郑州中牟汽车与配件产业集群、中国中部软件园、巩义的耐火材料产业集群、巩义铝型材加工产业集群、郑州生物医药产业园、郑州服装加工产业集群、巩义电线电缆产业集群、郑州光机电产业园、郑州新材料产业园、郑州上街铝工业产业集群、郑州中牟物流配送中心等洛阳洛阳关林商贸城产业集群、洛阳吉利石化产业集群、偃师钢制办公家具产业集群、偃师摩托车产业集群、偃师化工产业集群、洛阳伊川煤电铝产业集群、栾川钨、钼矿采掘业产业集群、新安电解铝产业集群、新安建材产业集群、新安化工产业集群、栾川有色金属冶炼产业集群、偃师鞋业产业集群等开封开封机械产业集群、开封阀门制造业产业集群、尉氏香料香精产业集群、尉氏橡胶产业集群、尉氏机械产业集群、尉氏植物油加工产业集群、尉氏木材加工产业集群等漯河漯河食品产业集群、漯河源汇区肉类加工产业集群、舞阳盐化工产业集群、临颍机械加工产业集群等许昌许昌发制品产业集群、长葛农机配件产业集群、长葛金刚石超硬材料产业集群、许昌童鞋产业集群、许昌烟叶加工产业集群、许昌烟草机械产业集群等焦作焦作煤炭产业集群、焦作化工产业集群、焦作冶金产业集群、焦作建材产业集群等新乡长垣防腐建筑产业集群、长垣起重机械产业集群、长垣医用卫材产业集群等济源济源煤炭产业集群、济源铅冶炼产业集群、济源纺织产业集群、济源铜冶炼产业集群等平顶山平顶山煤炭产业集群、平顶山电力产业集群等 3现代服务业发展滞后中原城市群服务业增加值占国内生产总值的比重不高，发展相对滞后，仍以传统的旅游、商贸和交通为主，为现代工业服务的金融、通讯业、物流、会展等生产性服务业的比重较低，如中原城市群金融、保险业占服务业的比重只有7.46。客观上需要加快发展会展业，带动中部城市群现代服务业的快速崛起。上述分析表明，郑州作为中原城市群的核心城市，郑州作为中原经济崛起的龙头，其辐射力和聚集效应作用明显。郑州大力发展会展业是充分放大中原城市群区位优势的破局之举，是实现中部崛起的着力点之一。（三）郑州发展会展业的SWOT分析郑州发展会展业，既具有得天独厚的区位优势、资源禀赋、产业比较优势和国家支持服务业大发展的战略机遇，也面临着现有会展产业实力不强和来自行业内激烈竞争的挑战。1. 优势条件（1）经济实力雄厚，在中部城市中处于领先水平郑州是全国重要的经济重镇，经济基础雄厚。2003-2008年，郑州市地区生产总值以年均12.2%的速度增长，2008年GDP达到3004亿元，在全国27个省会城市中位居第8位，在中部6个省会城市中位居第2位。地方财政收入260.4亿元，居全国27个省会城市第7位和中部6个省会城市第3位。 图4 2008年中部省会城市GDP排名（亿元）（2）区位优势独特，交通条件得天独厚郑州地处中华腹地，是全国重要的综合性交通、通讯枢纽，是全国东西、南北的铁路、航空、高速公路、电力、电信主干线的交汇中心，具有承东启西、连南贯北的独特的区位优势和交通优势。郑州是沿海开放省市向中西部内陆辐射和内陆地区向沿海地区联系的轴心和必经之地，也是亚欧大陆桥中国段中西部接合点上的重要的中心城市和节点城市。独特的区位优势，使郑州完全可以满足国际国内各类大型展会活动的需要，并且使参展商的参展成本相对较低。（3）产业优势明显，产业集聚度高郑州及中原城市群产业体系完善，为会展业发展提供了强有力的产业支撑。郑州工业发达，是中国重要的铝工业生产基地、火力发电基地、食品工业基地、大客车生产基地，拥有中国铝业、郑州宇通客车和郑州白鸽集团等一批国内乃至亚洲最大的龙头企业。食品加工业在全国市场中居领先地位，速冻食品在全国市场占有率超过50%。郑州女裤已成为全国化纤女裤的领头羊，约占全国同类产品市场的半壁江山。同时，洛阳的机械制造业，许昌的电力设备、烟草，漯河的食品、纺织、造纸，平顶山的煤炭，焦作的化工、能源以及开封的文化旅游等产业优势明显，已形成了具有竞争力的产业集群，这些集群优势为郑州市会展业提供了雄厚的物质基础和产业支撑。（4）文化底蕴深厚，旅游资源优越郑州是中华民族和中华文化的重要发源地，是中国历史文化名城，也是中国八大古都之一，文化底蕴十分深厚。轩辕黄帝故里、裴李岗文化遗址、大河村遗址、商城遗址等记载了郑州8000多年的文明史，以黄河游览区、大河村遗址为主的有中国特色的黄河文化、以少林寺为代表的少林武术文化和以嵩山为代表的道教文化给郑州增添了无穷的魅力，也使郑州成为全国重要的旅游城市。目前，郑州拥有自然和历史文化旅游景点、名胜古迹156处，其中国家5A级景区1个，4A级景区6个，3A级景区11个，2A级景区4个，全国工农业旅游示范点10处。郑州丰富的文化旅游资源也为会展业的发展创造了有利的条件。（5）专业市场发达，商贸体系健全郑州是全国重要的商贸中心城市，是国务院确定的3个商贸中心试点城市之一。2008年商品零售总额1206亿元，居中西部城市第3位。郑州拥有中国三大商品交易所之一郑州商品交易所和银基商贸城、凤凰名优建材城、郑州汽配大世界等一批年销售额超过50亿元、辐射中西部的大型专业批发市场，是中西部地区重要的服装、汽车、农产品和建筑材料等商品集散中心。图5 2008年中部省会城市社会消费品零售总额排名（亿元）表5 郑州主要专业批发市场交易额中西部省会城市中占比与排名专业批发市场在中西部省会城市中交易额占比排名农业生产资料67%1家具57%1蔬菜43%1五金30%1纺织服装34%1小商品24%2建筑装饰材料17%2资料来源：中国商品交易市场统计年鉴2008。（6）会展业发展水平高，在中部地区领先会展业实力强。据中国会展杂志发布的全国前10名会展城市展览项目和展览面积统计数据显示，郑州3万平方米以上展会数量和展览面积在全国前10名会展城市中都排在第8位，是中部地区唯一进入前10名的城市。会展水平在中部地区位居第一。 图6 2008年按规模以上展会数会展城市排名 图7 2008年按规模以上展览面积会展城市排名场馆设施先进。郑州拥有充足的硬件资源，具备承接国内外各类大型展览和会议的能力。从中部6个省会城市的展览场馆情况看，郑州展馆总面积和单体最大展馆面积都最大，而且设施水平先进，武汉、长沙、合肥、南昌等城市场馆的设施水平都不及郑州。2005年-2008年，郑州先后荣获“2005年度中国（硬件设施）最佳展览馆奖”、“中国十大会议中心、中国会展名城“城市推介最佳活力奖”、“2006年度中国（服务设施）最佳会展城市”、“2006年度中国最佳会展场馆”、“2008年度中国最佳会展中心”等多项荣誉称号。从目前各城市展馆规划的情况看，太原场馆的面积不及郑州；武汉场馆的水平与郑州相当；长沙、合肥的新展馆尚在酝酿之中。表6 中西部城市会展场馆比较展馆面积（万m2）单体最大展馆面积星级宾馆数量展馆服务能力郑州30 郑州国际会展中心：23万平方米109郑州国际会展中心由中外合资专业场地管理公司郑州香港会展管理有限公司负责管理及运营武汉22 武汉国际会展中心：13万平方米121武汉国际会展中心是武汉市政府下属企业长沙23湖南国际会展中心：12万平方米116湖南国际会展中心由湖南广播影视集团投资兴建，湖南卫视托管经营合肥10 安徽国际会展中心：10万平方米36安徽国际会展中心是安徽声合肥市合肥经济技术开发区三级政府共同投资兴建并管理资料来源：中国会展经济研究会。会展配套服务设施完善。郑州市区内有4家五星级酒店、14家四星级酒店和43家三星级酒店。其中，郑州国际会展中心周边就有3家五星级酒店和5家四星级酒店。同时，郑州餐饮、休闲娱乐业发达，几乎所有品系的菜肴在郑州均能找到纯正的餐馆，可以为参会客商提供良好的休闲娱乐服务。表7 郑州市区三星级以上酒店情况酒店星级房间数量床位数量五星级601410415四星级28635100三星级860017200 资料来源：郑州会展办。2. 劣势因素（1）城市会展特色不突出，缺乏自有品牌展会一个城市会展业的生命力往往取决于它的合适定位和突出特色。长期以来，郑州作为承接全国流动展的集聚高地，城市会展特色一直不甚明确突出。虽然郑州及周边城市产业优势明显，但与之配合的展览会尤其是具备一定品牌影响力的展览会却寥寥无几。郑州作为国内商贸与流通的重要城市，商贸类展览会，如郑州商品交易会却缺乏有效的资源整合和有力的宣传推广。（2）会展与专业市场缺乏互动，贸易平台作用未能显现根据国内外会展业发展经验来看，会展业发展有两个先决的基础条件，一是要有特色产业作为支撑；二是要有一定规模的批发市场或专业市场作为依托。目前，郑州依托专业批发市场发展起来的品牌展会，仅有中国（郑州）汽车用品交易会，市场与会展之间还没有形成良性互动关系，会展业也没有成为郑州专业批发市场提升影响力和辐射力的主要手段。（3）展馆使用率偏低，配套设施接待能力有待提高郑州国际会展中心虽然规划面积较大，但一期使用面积不足10万平方米，不能满足日益增多的大型会展活动的需要，限制了郑州惩办全国或国际性大型展会的能力。展馆使用率仅有20%，与上海新国际博览中心和广州琶州国际会展中心相比还较低。表 8 郑州国际会展中心与广州、上海最大场馆比较展馆名称郑州国际会展中心广州琶州国际会展中心上海新国际博览中心总建筑面积（万平方米）22.6839.5N.A.展厅总面积（万平方米）7.41212.7可容纳国际标准展位数（个）33941020010000展馆使用率20%50%4050%资料来源：根据相关资料整理。同时，郑州酒店等配套设施相对北京、上海和广州三大会展中心城市还存在较大差距。郑州机场航线覆盖力较弱，未开通国际航班，国际货物抵运郑州需要中转，限制了其发展全国性和国际性大型展会的能力。 图8 2007年郑州与三大会展中心城市星级宾馆床位数比较（4）城市国际化程度低，对展会国际合作形成制约郑州虽然是全国粮食期货的交易中心，但城市国际化进展情况与理想目标尚有较大差距。一般来说，城市国际化程与该城市举办展会的国际化程度密切相关。目前郑州城市国际化的进度和水平也影响和制约展会吸引国际合作的程度。（5）会展教育比较薄弱，专业会展人才缺乏尽管郑州目前开设“会展经济与管理”本科专业以及专业方向的已有10余所大专院校，但由于会展业是新兴服务业，会展教育起步较万，而且基本是边摸索边教学，经过系统会展专业学习和培训的人才还没有正式投入市场。目前，郑州会展策划、设计和管理等专业人才十分紧缺，既懂产业、市场又懂会展的复合型人才更是寥寥无几。专业人才缺乏，已成为制约了郑州会展业可持续发展的主要障碍因素。3. 有利机遇（1）经济转型有利于培育本地消费类展会自2008年下半年国际金融危机爆发以后，我国经济转型的任务更加迫切。为了扩大内需拉动消费，国务院于2008年12月28日发出了通知，启动包括“大力发展节假日和会展消费”在内的20项具体措施。随之全国以促进内贸销售的会展活动得到了很大发展，并越来越成为我国会展经济的重要组成部分。可以预见，在今后相当长的一个时期内，以配合拉动内需促进经济转型的各种会展活动将获得更大的发展空间。这对于郑州积极发展商贸类、消费类、展销类的会展活动是一个积极利好的趋势。（2）城市经济实力正处于快速成长期郑州作为全国人口、资源、工业大省河南省的省会城市，经济实力正处于快速成长期。虽然郑州的城市综合竞争力在全国排名第36位，但其中的产业层次排名全国第14位，生活质量排名第26位，都在中部6省会城市中居于首位。这就为郑州发展高新技术产业和轻工消费类产业的展览会奠定了产业经济的基础。（3）中原城市群经济隆起带正在形成中原城市群是郑州会展业发展的重要载体。近年来中原城市群呈现出要素聚集、内外联动、合作共赢、加速崛起的良好态势，已成为加快中原崛起的重要支撑和全国新的区域经济增长极。据统计，2008年，在全国15个城市群中，中原城市群综合竞争力位居第七；在中部城市群中，中原城市群综合竞争力则位居首位。在中部六大城市群中，中原城市群GDP、固定资产投资总额、金融机构存款余额均居第一位；总人口、社会消费品零售总额位居第二位；进出口总额居第三位；实际利用外资居第四位。可以预见，随着“中部崛起”战略的进一步实施，郑州依托中原城市群经济隆起带初具雏形的契机，将率先实现跨越发展。（4）现代服务业快速崛起的契机党的十七大报告提出要“加快发展现代服务业，提高服务业的比重和水平”，国务院出台了关于加快发展服务业的若干意见 (国发20077号)。会展业是现代服务业的重要组成部分。党和国家、加快发展服务业的战略部署为会展业发展提供了新的机遇和发展平台。目前，无论是外部环境及内部条件、还是发展趋势和现实需求，郑州服务业的发展都已进入需加快发展的拐点时期，会展业正迎来快速发展的黄金时期。4. 现实挑战（1）全国范围内会展业竞争激烈目前，国内会展业竞争非常激烈。除北京、上海、广州三大会展城市国际影响力不断增强、继续占据绝对领先的优势外，其他城市会展业发展也十分迅速。南京、宁波、长春、深圳、厦门、青岛、大连等城市加大了对会展业发展的政策扶持力度，进一步提升了会展资源的集聚能力。武汉、长沙、重庆、成都、西安、南宁等正着力打造区域性的会展中心城市，会展基础设施及环境建设步伐加快，办展能力明显增强，形成了你追我赶的发展态势。（2）中部地区会展业同质化现象严重中部六省会城市的会展业已出现比较严重的同质化现象，武汉会展业发展目标是建设成“立足华中，辐射全国，面向世界”的中国中部会展之都和中国会展名城，努力把武汉打造成“中国会展业发展第四极”；南昌正在着力加强与国家有关部委、协会及专业办展机构的联系，积极争取举办全国糖酒交易会、全国农机产品订货交易会等全国性大型品牌展会。这一方面加剧了彼此竞争的激烈程度，另一方面也使得郑州在培育和发展自身会展业特色方面的压力进一步加大。（3）政府对会展业的指导任重道远政府对会展业的扶持对于城市会展业的发展至关重要。但是，目前各城市政府对会展业的扶持主要体现在财政支持的资金方面。郑州市政府如何跳出资金扶持的“政策怪圈”，进一步加强对本地会展业的正确指导和引导任重而道远。这无疑是对市政府执政能力和水平的一种考验。四、郑州会展业发展指导思想、原则和目标（一）指导思想坚决贯彻落实科学发展观，以实施郑州市城市总体规划（20082020年）为契机，以郑州的区位优势、交通优势、产业优势、资源优势、展馆设施和对外开放等为依托，以建设中原商务会展中心城市为目标，坚持会议、展览、节庆活动并举，以展览会为主，整合会展资源，优化会展环境，规范会展市场，培育品牌展会，壮大会展企业，延伸关联产业，促进会展业向专业化、品牌化、国际化和信息化发展，把会展业培育成为现代服务业的先导产业、支柱产业和新的经济增长极。（二）发展原则1坚持机制创新，实现政府主导与市场推动的和谐互动政府主导和市场运作是一对矛盾，在郑州会展发展还未达到成熟的阶段内，政府主导还要起到相当大的作用。同时，在政府主导的情况下，也不容忽视市场的力量，要在会展活动中，最大限度地发挥市场机制的作用。 2坚持开放合作，实现自主创新与外引内联的有机结合在会展经济中，坚持两条腿走路的方针，即要突出以自我为主，依靠自己的力量，培植本土的品牌展会，又要发挥郑州交通和区位的优势，外引内联，借助外力，把郑州会展经济的蛋糕做大。3. 坚持多元策略，实现会议展览与节庆活动的联袂前行要树立大会展的理念，实行统筹兼顾的原则，不仅要坚持展览为主业，而且要兼顾会议和节庆活动的发展，做到这三者的联袂前行 4. 坚持以人为本，实现会展经济与城市文化的相互支撑会展经济的发展需要良好的城市环境的支撑，而城市美誉的形成也需要会展经济的鼎力支持。两者是相辅相成，互为因果的关系。因此，在发展会展经济的过程中，必须要坚持以人为主，传承郑州的中原文化，做到会展经济和城市文化的和谐统一。5坚持品牌为先，实现会展经济效益与社会效益的双丰收在会展经济中，要坚持品牌为先的原则，要下大力气，持之以恒，精心培育品牌展会，经过数年的不懈努力，使品牌展会成为郑州会展经济的支柱。（三）发展目标与郑州经济社会发展规划和建设规划相协调，加快基础设施建设，完善相关服务；积极培育会展企业，探索符合郑州实际的市场化运作机制；以发展与郑州市支柱产业关联度较高的专业会展为重点，努力培育一批国际化、专业化的知名会展品牌；把郑州建设成“立足华中，辐射全国，面向世界”的中国中部会展之都和中国会展名城，努力把郑州打造成“中国会展业发展第四极”。1阶段目标稳定蓄势阶段（20092015年）。会展设施进一步建设完善，管理和运作机制加紧调整，会展企业不断整合提升，会展活动数量和规模不断扩大，形成郑州会展业在华中地区的绝对优势，发挥会展业马太效应，不断占领中部会展市场，确立郑州中部会展之都地位。跨越发展阶段（20152020年）。功能明确、布局合理的场馆体系形成，市场化机制高效运作，会展活动的品牌化和国际化程度明显提高，会展企业档次大幅提升，郑州会展辐射力扩展到全国，竞争力保持在第二梯队前列，建成以区域性会展为基础、国际性会展为主导的中部会展之都和中国会展名城。2，具体目标展会数量目标：2015年，展会数量达到250个，其中国际展10个，规模在3万平方米（1000个标准展位）以上的大型展会达到30个，1万平方米（500个标准展位）左右的中型展会达到120个。2020年，展会数量达到350个，国际展会达到20个，年展览总面积达到400万平方米。品牌会展目标：2020年，培育1015个品牌展会，汽车用品交易会、郑州全国商品交易会、中原国际医疗器械(春季)展览会等成为国内乃至国际较有影响力的品牌展会。形成月月有名展、季季有品牌、年年有创新的良好局面。场馆建设目标：2020年，形成“一主一辅多点”的展览格局，展馆总面积达到60万平方米，其中郑州国际会展中心45万平方米，中原国际博览中心 5万平方米，其他专业批发市场的常年展10万平方米。市场运作目标：2020年，政府逐步退出展览市场，行业协会作用充分发挥，市场主体培育成熟，展览公司及有关办展单位按市场化要求加快和国际会展业接轨。展会主办者的结构进一步优化，政府主办的展会5%，行业协会主办的专业展会占20%左右，企业主办的展会65%左右，引进的国内巡回展及国外品牌展占30%左右。经济效益目标：2015年，实现交易过2000亿，展览直接收入（场馆租金经营收入、展台设计装搭服务、其他会展配套服务）达到5亿元。2020年，全市会展产业增加值占第三产业比重5 %左右，展览场次、经营收入、从业人员等主要指标位居亚洲前列，会展业成为全市现代服务业的支柱产业之一。会展直接收入超过15亿元。五、郑州会展业发展布局郑州将凭借自身优势，以展会促进产业转移，以产业转移提高展会实力，力争形成“全国性流动展会为旗帜，产业性展会为主体，地域性展会作支撑，先导性产业展会作亮点”的展会格局。（一）会议展览场馆空间布局形成“一主一辅多点”分工明确的格局一主就是以郑州国际会展中心为核心，依托郑州的CBD和场馆规模优势，定位于举办大型、综合性品牌会展，如具有品牌的国内大型流动展、汽车用品交易会、郑州交易会等，建设以国际性展览、展示为主导功能的综合性大型博览场所。一辅就是以中原国际博览中心为辅，发挥中原国际博览中心位于市中心的区位和历史传统优势，定位于举办与市民生活较接近的中小型轻工商贸会展，如郑州电动车展览会、中部橱卫电器博览会等，建设以展销、零售为主导功能的民生性会展场所。发挥中原博览中心作为郑州会展业发展的“孵化器”作用，利用展馆自身条件，积极扶持中小展会做大做强，引导展览公司不断开发新的有市场前景的展览项目。多点就是依托现有和在建的产业园区和大型专业批发市场及其他可用空间资源，如全市文化体育场馆、宾馆酒店和度假村、城市公园和广场等，建设各具特色、布局合理的会展和展示区，其中很重要的是各专业批发市场的常年展。根据郑州市城市总体规划（20082020年），结合全市会展产业的发展趋势及主要专业会展场馆的分布特征，坚持突出重点、率先发展、多点培育的原则，构建以郑州国际会展中心为中心，以中原国际博览中心和商圈、专业批发市场、酒店等共同支撑，覆盖中心城区的会展经济核心圈，培育郑汴中牟组团、上街荥阳组团、巩义市市区、新郑市市区、新密市市区和登封市区等外围组团及县（市）中心城市等会展经济凝聚点，依托外围及县（市）中心城市特有的产业特点、文化习俗，培育特色会展活动，形成“一圈多点、特色发展”的会展产业空间布局。中心城区：依托郑州国际会展中心和中原国际博览中心等场馆设施，发挥中原大都市基础设施完备、交通便利、商业发达，市场繁荣和专业市场林立的优势，全力打造郑州市会展经济的核心区。围绕全国性商品交易和集散中心的地位，引进国际性和全国性的、具有一定规模和品牌效应的流动展。根据郑州的产业特点，培植本土和引进农产品和食品、纺织服装、汽车和汽车零部件、农业生产资料和其他与郑州重点产业发展方向相关的主题展会。郑汴中牟组团：依托郑汴一体化发展的产业示范区和产业集聚区，围绕汽车上中下游产业链，重点培育和引进国际国内大型汽车和汽车零部件会展，集中建设汽车4S店的展示平台和汽车零部件的常年展。上街荥阳组团：依托国家铝工业基地，河南省有色金属加工基地的优势，以铝材和铝制品为中心，延长产业链，重点培育和引进国际国内铝材和建材类的会展，打造全国铝材和铝制品的交易中心和专业批发市场，设立以铝制品为重点的常年展。巩义市：依托丰富的矿产资源优势，以机械、冶金、建材工业为主，重点培育和引进国际国内耐火材料、净水剂材料等资源性高新技术型展会。借助世界文化名人杜甫故乡之名，大力发展名人旅游会展。新郑市：依托黄河风景名胜区和黄帝故里，结合推介寻根问祖和沿黄历史文化旅游，培育和引进国际国内旅游文化会展。根据产业特点大力发展以食品制造业、农副产品加工业为主的会展。新密市：依托国家煤炭基地的优势，培植和引进煤炭和电力方面的展会。根据服装产业的发展，建设全国服装贸易的批发中心和交易平台，设立服装的常年展示平台。登封市：借助嵩山少林的品牌优势，培育和引进以体育健身和体育器材为主的国内和国际展会。策划以中华武术为主题的国际性节庆活动。根据登封市的产业特点，引进国内和国际磨料磨具及新材料方面的展会。（二）会展配套设施空间布局开发特色会展旅游线路，拓展会展旅游市场；推动餐饮名店与会展业的整合；提升休闲娱乐服务水准等。着眼于完善大型展馆功能，加大展馆周边配套建设力度，配套建设商业网点，及星级酒店等高档配套项目。积极发展电讯邮政、银行、税务、海关、商检、保险、运输、贸易咨询等配套服务，形成集展览、会议、食宿、购物、商务、文化休闲等功能于一体的多功能复合型的国际博览城。郑东新区中央商务区加快路网、水网、电网、信息网等基础设施项目建设，配套建设五星级酒店、商务楼宇和住宅小区，大力发展金融保险、商务贸易、中介咨询、文化娱乐、房地产等现代服务业，努力形成以会展和商务为龙头、以大型展览和会议为重要支撑的国际商务区。进一步完善郑州国际会展中心和中原国际博览中心等重点地区交通设施和交通管理，重点建设轨道交通、快速交通、智能交通、大型停车场、盲道系统、地下通道和人行天桥，优化相关地区交通组织和换乘系统，形成各交通方式进出便捷、人口快速集聚和疏散的现代交通格局。六、郑州会展业发展任务（一）会展促消费会展是现代服务业的龙头，发展会展业可以有效地带动相关产业的发展，特别是与人们生活密切相关的服务业，而服务业的发展又能有效地刺激消费。因此，要加强会展业与旅游业、零售业、娱乐业、广告印刷业、交通业、餐饮业的融合，完善会展服务产业链，充分发挥会展的产业带动作用，促进郑州城市经济的发展。（二）会展专业化会展专业化水平的高低是衡量一个城市和地区会展业成熟的标志之一。郑州要把提高会展业的专业化水平作为今后的主要任务之一。实践证明，会展专业化水平的提高，主要是通过吸引和培育名牌展会而实现的。郑州要经过数年的不懈努力，引进和培育10个以上的名牌展会，达到这个目标，郑州会展的专业化水平自然会形成。（三）会展法制化一个地区和城市会展业的健康发展，离不开健全的法制环境。在最近三年内，郑州市要努力营造适应会展业发展的法制环境，抓紧建立和完善有关会展业的法规和规章，要防止无序办展和重复办展、加大力度保护展会的知识产权。（四）会展市场化政府主导型展会和市场化是一对矛盾。在现阶段，政府主导型展会是不可或缺的。一般来说，一个城市会展业的市场化程度高，就标志着这个城市会展业发展到了比较高的水平。目前，郑州市政府主导型展会还占有一定的比例，经过10年的努力，到2020年，郑州市会展业市场化的程度争取达到80%以上。（五）会展国际化一个城市的会展如果实现了国际化，那么这个城市会展业的发展就达到了相当高的水平。郑州会展业要实现国际化，必须分两步走。第一步，先要成为国内会展业的知名城市，各类展览指标的排名应在北京、上海和广州之后，位于二线城市的排头兵，成为中国会展业的第四级。第二步，在成为国内会展名城的基础上，采取各种措施，将展览会国外客商参展的比例达到20%以上，符合UF规定的国际化标准，争取到2020年，郑州成为国际化的会展城市。（六）会展规模化规模出效益，规模成气候。郑州会展业的发展要上规模，上水平。所谓规模，就是