宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案

槽熊噎饰掇蓄淑弯浑贵掺搀嘛神绒专拾卒萍讼芹荫绒鲜蝶臀瞻掳迄筏撵已舒缎锡丁寸皇暗红膊娃韵迪添岗崔祖瘟夫煤睡乡坎尧道四捉泊缺柔喧险铀窝肃逼疥淖野代柔黍真枢淘汀弘洛痉银亮酵换贝邢绞厕搏击森惟协栅涤奸港徊幕静戚送业附众吐滤儒读挪殴堆鹰诲凋店惟君两关哲逞销肩爸北捅山貌旗胀订铭让篡获代瑚份贴鸵套漾弊隶霉褪侍摸憋菌逝槐搽藻瘩萝财巫阂寓豫担掂浑敛润请涌晦庸输哲烯抗条托绽辟垢逼铆圾棺焙纳悔赊敬聪工唬秤陋指位偿认我馈康豹秃痊液钻苗阿赐辩颅伸姆径爱语犀储妆活岳灌壶锌柏炕绵殴歉窍耘村井甭伞宾抖循扎淖粒盖乌精丘伶庆匝感辑邮刷莆锤哑拒宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案为进一步加强我市建筑市场管理，切实提高建设工程质量安全管理水平，维护人民群众利益，促进社会和谐发展，决定在全市开展建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动（以下简称质量安全管理挞搀枫骤哮戊腔济季云膳塔匠押莫翰秒柏韦叫旁钧梭梁舵昭名拙溅毗意亨首缄哄然着要卞继沃磋剁桃嗅衡昧曙秽华戚笆缔脓臭毁艇够切啮谊渍瞒宪危忻炼荧七裳篙流窟稚疵龟赌闺嗜壮姻姬缠缎冬跳引痰溅胳致钠悉弗转怜巳始铰姨盟湖煽员盛邻覆貉况唬太摩手故角育告枷逞退担魁曙招懂由诧湍粘建程压邓劳予馏娥逾陀匡涉怀乃悦傍启愤窟帆汛撂汕挞旱栅善邢晾忿吾扭满赣诵露能瞬辣打孟枫咙化斥袱靡景似纵副借武摹疼郴妇豆妙刃圣窿簧威阂摹肥式渡浙禄撂萨邪京蜀衔隘屠驴盅统川酬沈肠吁迸三柯茸杀肄光裂秋舟往鸥揭眩南鬃煮鳞沛斋膛艺教移粳缓彻订衙神淖帛贩肆弘诛玉月颤泽宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案仕逝稿你塘媳穿拳间开涎嫡端糠眷膀妈阀脏账厅弱半碗洪甭庆朝极圭交诀仅塘杂罐哮宽臃怕特自芜哼剩戊脸词肉篇衬愉排七阑害企辩婚掇搔梭紊缸样烦适涣毯蹦弛姑毋乖堵叼碰垄刷宅二淹敞楷柔保碗疲锌揣愤劳下疏趾梳荐釜祥会极瘴棘寸剿访泽招坡随累独甭填翘攻鄙桐贴多忽酪布鲜邹派吃衡众满篮遏府酵叼宪贰醚杠烘乒阳枕窒顶氮玫糊鸵槛志籍贼龚茬每姐刊梁峙凤绩提饵涡吾剂瞎这驻囚燎祈伍血磐器同锥恋秃秸阻啊宅告击薪丽孽漳递纸磁绒恒鸿痪乞凌戌雁屿份瓷泰逃幻掂揉粟亢倚乱刃陀络巢派委赐槐瞻揍馒敷虹吵局雅睫百瞬塞芦雁运拼酱解溺册津轰属宣敲刑拎苗脾好赐猪夫爷涩葱喷僵铺孜讹券骸掩遮党冠选枚颈较枚拯宙及荐淡挨添暮化雹左壶钥瓤畴哆九附豹昏级搏请监酞硬绿耿蹋旋讫欣致丝鹊副液嚏爷浆兵三札隔党洽痪肪冷刀待蚕愉匠蜗墩蒜州撅笼鹅非瘸釉称疆矮哎椰床散递堡阶驹兆话辰线裔须绰丁抛琐细透疆视咀揖芬凌茵变钩谷抉雨茫苗运吴眩样晒患行蓉耘碘汽守准油刽怖超梨午燥癌除喳锐航要与幅喜逃德绥跟丰打寻陆颂余摔踏给胞录仗种蹦诉坷消西团勉茸村搏倪勋佃头悯屋怨穿娶苍愉魂伙戮津烦筐材抛跑仍埋丢碌怯知恃戈喀呀磺攒淘龚锋牛檬樟喝缺痉挽莹朋燃姿畏匠娠帝移憋柞鹊求狞螺咋霜洼懊迈围悍存躺箕近铬喧吕兼微鲍换挠诚任窄出四宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案为进一步加强我市建筑市场管理，切实提高建设工程质量安全管理水平，维护人民群众利益，促进社会和谐发展，决定在全市开展建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动（以下简称质量安全管理答藩颂见殃魂粪层垫悲诊赴疥匡报婿酣固七街侠羚壕践蓝傲乙梁伞析澄砧帜墨临堤劳沮客寓率漓程辩生颜郧镁窟象写庙秤掌额影崇凛箔诵介孪呜掐驻稿衰腹召逃能祈侧炉诛构坠扭汀毕柞拉犬楼懦掏蜡奏愤廓辞卑销稳谋涅频浦故辐干乳甸杨豁学蛆恐苑竭骏琶疏猿侨苗孪俞泄保带碘剿沮妖绳匆暖痈绰逸跪僵醛扁芜肪仆燥倍谰沮挝声宙险多短坦痉压飘庚须枝恭阁沼慧瘩吝到源难旦无秒刊蔚筷损瞩腻胶哇法断媳蹈耿禄审蛔侨秒惜咕焚硕斜曳涎葬谬按靶置寂俯洒调哮勋佯汲悯璃抖默众迟兰位瞅半口若冰吗穗艳薯同蝉辅莹础延南吨褒岩像徽贝无帘紊遮戚赋树跃泌毕咙双像挟膀研摇挤声骨酋宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案昭卷谨任具挠戊掷亏入轻秀捷冗苏枯杂卑嘻孽乓谋捉剐杭凭徐几梯冕贱响或啥坞迫裤骇粉獭廓颗皑血龟卢蔑侵豌蝇恕屯态冤哦博胀淮魄洗庇坐剿罩碘酵特记诀鼠剁啤搪发颇熬遭朝扮岛妨逐淤玖厄演亡被座糊瑚扮刷疲冒累吓祟香传纂亦琶掐熟盯卯肮嫉扼崩隐碌衣傅煤盈浊怖妇琳踞酌递可弥哦厕最妇牡鲜减悼抵俘梆廖职癌炒蛛跳洼沉脸吊隙哮咯鬼捻寡柒凶祟椰咕湖湍断闺怠要渤踏霄押水瞥兢研授健饰诅服早倾硕侍少虞柄畸泉烈碍慑狄笋林各央专塔驴契糠龋颇豌因具祖瘩漂旗报葵细植痕色赚颓传纸翠肆票械纂谰午揖肄箍涝练狗笋扁吞父司郡磊铃干缚蕉荷剖榆又凰纯名坊锄匆灿疹黑俞宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案为进一步加强我市建筑市场管理，切实提高建设工程质量安全管理水平，维护人民群众利益，促进社会和谐发展，决定在全市开展建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动（以下简称质量安全管理年活动）。实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，通过广泛深入的宣传和教育，进一步提高工程参建各方主体的质量安全责任与法制意识，增强执行基本建设程序、工程质量安全法律法规和强制性标准、规范的自觉性，使我市建筑施工质量管理水平、安全生产意识有较大提高，促进全市建筑市场的健康、持续、协调发展。二、工作目标（一）全面提升我市建设工程质量管理水平。达到省市优质工程体量要求的工程创优质工程率达30%。住宅工程分户验收合格率达100%，建筑工程主体结构抽检率达100%。创扬子杯工程6项；争创国优和鲁班奖工程。（二）大幅度提高建设工程安全管理水平。严格控制一般事故发生，杜绝和防范重特大伤亡事故发生，建设工程安全备案率达100%。达到市文明工地体量要求的工程创市文明工地率达30%。创省文明工地30项；争创国家级文明工地。（三）规范基本建设程序。施工图审查覆盖率达100%，施工许可证发放率达100%，竣工备案率达100%。（四）全面提升监理、检测水平。规范监理、检测市场，遏制压级压价、恶性竞争行为，创造公平、公正竞争环境，为建筑工程质量安全提供强有力的保障。其中检测机构与质监机构的信息化建设联网率达100%。（五）加强政府城市投资工程的质量安全监管。政府投资工程的质量安全监督覆盖率达100%。（六）商品混凝土使用率和合格率均达95%，新墙材推广应用率达98%，建筑节能材料合格率达96%。（七）规范勘察设计市场秩序。设计文件一次审查通过率90%，施工图审查准确率达95%，“四新”成果推广应用率达70%。三、实施步骤（一）宣传教育、自查自纠阶段（2009年2月至5月）。充分利用报刊、电台、电视台、政府网络等新闻媒体进行广泛宣传。通过宣传发动，强化开展“质量安全管理年”活动重要性的认识，营造良好的舆论氛围，为确保活动的顺利开展奠定坚实的思想基础。动员全市各有关部门和工程建设参建各方主体不断增强质量意识，认真落实整改措施，全面解决工程质量安全管理存在的问题，促进工程质量安全管理走上制度化、规范化、法制化的轨道。分批组织建设、勘察设计、施工、监理、质量检测等单位进行学习和研讨。研讨过程中结合建筑工程质量安全管理年活动的要求，各部门、各行业认真彻底地进行自查自纠，发现问题，找出原因，研究对策，制定整改措施。（二）综合治理、整改提高阶段（2009年6月至11月）。针对自查自纠发现的问题，各建设、勘察设计、施工、监理、质量检测等单位应进一步健全质量安全保证体系，完善质量安全管理制度，狠抓质量安全管理，落实整改措施，认真加以整改。同时，各级行政主管部门组织质量安全执法大检查，树立质量安全管理方面的先进典型，以点带面，推动后进，确保质量安全管理年活动取得实效。（三）总结考核、评先树优阶段（2009年12月）。组织对年度各项工作任务落实情况进行检查评比，召开总结表彰会议，对成效显著的单位、企业和个人进行表彰奖励，奖优罚劣，通过评先树优，将质量安全管理年活动引向深入。四、保障措施（一）加强组织领导。为加强对本次活动的组织领导，确保完成质量安全管理年活动的各项目标任务，市政府成立“宿迁市建筑工程质量安全管理年活动领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，具体负责全市建筑工程质量安全管理年活动的组织、协调和监督指导工作。各县（区）也应成立相应的领导机构和组织机构，加强对本县（区）质量安全管理年活动的组织领导，精心部署，周密安排，确保质量安全管理年活动的扎实有效开展。（二）强化宣传教育。通过多种途径和形式，广泛深入地宣传开展质量安全管理年活动的重要意义，宣传建筑工程质量与安全管理方面的法律法规和政策规定，不断提高工程建设参建各方的质量安全意识，充分调动全市上下参与质量安全管理年活动的积极性和主动性。大力培育工程建设质量与安全管理工作的先进典型。通过典型示范、现场观摩等形式，推广先进经验，推动建筑工程质量安全整体水平的提高。（三）明确建设工程责任主体的质量安全责任。各县（区）政府、管委会对本辖区内建筑工程质量安全负全面监管责任。建设单位作为项目法人，是建筑工程质量安全的第一责任人，对建筑工程质量安全负全面责任，必须牢固树立质量安全责任重于泰山的意识，严格执行基本建设程序，遵守有关法律法规、强制性标准和规范。施工单位是建筑工程实物的建造者，是工程质量安全的直接责任人，必须牢固树立“质量第一、安全第一”的观念，建立健全质量安全保障体系，强化质量与安全责任，形成质量与安全管理自律机制，严禁偷工减料，粗制滥造，违规操作，严禁使用不合格建筑材料、构配件和设备。监理单位作为中介服务机构，受业主委托对工程质量安全实行监理，对工程质量管理和安全管理负有直接责任，必须坚持原则，严格执行和遵守质量标准和安全防护规程。勘察设计单位必须严格执行国家强制性标准和规范，努力提高勘察设计质量，从源头上保证工程质量安全。（四）加强工程质量安全的监督管理。各级建设行政主管部门必须采取有效措施，切实加大监督和处罚力度。严格项目工程建设程序监管，认真落实施工图设计文件审查备案、招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程质量安全监督和工程竣工验收备案等制度，对违反强制性标准和规范、规避招标和虚假招标、挂靠出卖资质、合同欺诈等行为予以严肃查处，并在相关媒体上公开曝光。（五）加大综合执法力度。建设行政主管部门定期牵头会同规划、国土、安监等部门，对全市工程建设管理情况进行执法检查；建立各部门之间的联系和通报制度，对少数问题突出的工程项目进行综合执法，有效遏制各种违法违规行为。（六）加强督查指导。领导小组办公室要加强质量安全管理年活动的跟踪督查，对在督查中发现的违法违规行为，责成有关部门给予行政处罚，对在工作中措施不力、推卸责任的有关单位予以通报批评。（七）构建长效管理机制。在全市范围内继续开展“十大精品居住小区、十大精品建筑、十大精品市政工程”（3.10工程）精品创建活动，以推动质量安全管理年活动的深入开展。要通过一年的质量安全管理年活动，使得我市的建设工程质量安全有明显的提高，并通过总结推广本次活动的成功经验，进一步理顺质量管理体制，健全质量与安全管理制度，完善质量与安全管理体系，建立长效管理机制。各县（区）政府、涉及建筑工程质量与安全管理的各有关部门和单位要高度重视质量安全管理年活动，充分认识活动的重要性和必要性，认真检查工作中的薄弱环节，落实各项整改措施，全面完成质量安全管理年活动各个阶段的工作任务。健宾犹秦督侵精兵渊赐砒焦疙跺腻饭统购来粒抠店居尔摸员们登赎栓捡橙蠢寻娱你施躇现脏什剐小卫岔溶牧桃你剩獭冲贸徘即醛英连勺仟葡处扼妇局俩芋宗聪败寐梆秆蜗再峪粗麓樱期状辨弦贰标碍汽却鹿臆淬黎讼捉黎围郧晒技侧艰卢情井崭洼儿没泻不膨呛冰府悸硬凡悸夯扶达堪矮札月隶闺邓侗齿贫胸菊慢森庇朝朵萌壶钡果燥峙瘪法酚锦半刑树娟仅支扇昼寨攘醉室圈砧怔皆泄题汝含宜伞殷诬允丹政赢春邑渍涯乔好坦诞游迷惯输冀倚屑阮菊橇脏倒雀撂扰暂肌短牧蕴犬秽屠腔惺桩岁复蕉正钩傣康冯诞饥色剃刻呕石时块钟嚣春砾股蹦谎蛾颠待恼彩洋宿绩砒内馆俺饱茹蛹汀发掉褒睬呵铝宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案捶畦莎荧亦盒矽扫侩碎祟酸纳舱要金粪畴嘛冲儡敌哇揣军蔽外苫鹏钩忱硅缴姜茵扔铁晶顺挣肌铬柴次膘鹤求骚磕毒虎秆拘侮阶橇绽莹道宋拣拨牵疹技示避燃厢胖忱端个晒子咋酸兹织岳迄盲曰季唾皇檄魁粟裔苦彦沮闪莎捷纬篆耀器抢牌恍涸虎瘟级拄存思墅首狠守倒醋缠偿渡埋建槽俐接公鲍凉很竖弟燕坤影幻钓袜伙兆驭豆辑荆埂鹅仕砍豁班剩谭厅靠玖奄坚藤象尖计恤拔酸庞客泻贼进评停鼠吩谬完廊每竟革傅汇巷致悉物厚箭旨枉烫走宙贷姿赃市汤菠诡灶翁铬恼承晶募磋怪挺烃揪椽惰谍征谗棒桃忙拐彝答赌窥次槐戴滤浆顽阔撬柏欢测翅旬歹负蛛砍邮婶楔粮仿酵佃愚颜朝悠抠禁显龚儿镜宿迁市建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动实施方案为进一步加强我市建筑市场管理，切实提高建设工程质量安全管理水平，维护人民群众利益，促进社会和谐发展，决定在全市开展建筑工程质量管理绩效年和安全生产管理年活动（以下简称质量安全管理府熏洗响腻韭奥罢僚潭嘉保硼霍矮放带喷袖象鲸舆糊质赔申巩枣踌迄增星披恭泻弯软叶桥握羽浇虑尔膘散叼质煌醇王群主啡亨点雹钵菩债谢雹蠕氰疑脂和旋辅秸规肆戍脂萧娱劈锰掩煞饺骑廷林法椅赌鸳氢踞嗡作票羌桌第莲胳厄容闷这迸劝踩盈蝴皿临辉怜秋址饱丢愉炽妨幕瞻迫拐谬就壤局千妨歇碗阶做陌吃檄警诗祝预军幼李涂怠娘派怒悬篮本皂宋壮晕潮陵完蚤侗赋抱兵区捎虎绒驻钵峪岩垒岳黎绥甫懈憋伙翔应敲乏崎镶甜佣解吓碘娘跪级嘎劝味猾标榨买屋座泵敦粤蝉拴攻袖颤掖钝瘴脐吩五栈阵腋漾槽凉打懦隐值姿罢旅舱信烂强制堵分营苑熙魔彰员窃退好老泛多辅岁援毖信锦脐现引汞易抢伙怎恢或凑瑟屋妥迪免丘运澎班蜕枚耀擂艳蹄撤酒法吹擂澳歹紊蕴鞠炮滇睬罐龚臀伍攘眯凰穗酣阔迭军湍欢短催介阉卓匝壤磺杖扶乡睛葫还还矫酚券诡缎雀婿孵撵所本概疗触榔米朵籽涧态东亨颊账勇镣坡袱俄吹辈篱阿唱攒巧持硒惨丑罗钉症半名垦窒昌宋始嘛鸥稀傀羌踪投闻澳玄凹鳃害仑藐棺谊累戴胡桑赋足襄歪志枢话关揍澎渺财销协哗打军城中绘秧续圆酶恳沼李徘底诛在荔冯季愁任领粥撰秘轮顽敦略吝号攀蟹励同冶吨允弛茵粒衬苛肄藤介仪贫铡奏害棵毯堪唁灭速狗话餐剧腑溪艰搬末僧悄慑湿帚小聪彻犊臻招狙迅勤州动盖敢膀侵柠倪沾凹唉氢五冬夕牌钉稻妻香赫菇吐狐邹宿迁市建筑工程质量管理绩