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文档简介
,专题五日益重要的国际组织,第三框走进世界贸易组织,考点(福建),世界贸易组织的宗旨、作用、基本原则中国加入世贸组织后享受的权利和承担的义务,年月日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织(简称“世贸组织”,以取代成立于年的关贸总协定(GATT)。,日内瓦的世界贸易组织总部,世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。年月日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。,政府间、全球性、专门性,1、世界贸易组织的类型,世界贸易组织(WTO简称世贸组织),是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。,(一)世界贸易组织的宗旨,2、世界贸易组织的地位,2、世界贸易组织的地位,它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。,它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱,成为当今世界经济体系的三大支柱之一。,世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。,注意:,(1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步提高实际收入和有效需求(2)扩大货物、服务的生产和贸易(3)坚持走可持续发展之路,促进对世界资源的最优利用,保护环境(4)积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额(5)通过实质性消减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制,3、世贸组织的宗旨,非歧视原则,包括最惠国待遇原则和国民待遇原则;透明度原则;自由贸易原则;公平竞争原则;,(二)世界贸易组织的基本原则和职能,1、世贸组织的基本原则,88页图表,什么是非歧视原则所谓非歧视原则即WTO所有成员之间要公平对待、一视同仁。具体说来,非歧视原则主要包含二层意思:最惠国待遇和国民待遇。最惠国待遇就是平等地对待各成员。各国不能在成员贸易伙伴之间造成歧视或不平等。如果一国给予WTO成员的某一国最惠国待遇,则其他WTO成员就自动享受最惠国待遇。最惠国待遇也有一些例外,比如WTO允许自由贸易区、关税同盟等区域性组织的成员之间享有特殊的待遇。又如,发展中国家的特殊待遇和差别待遇不能视为最惠国待遇来大家共享。发展中国家特殊待遇原则,对发展中国家的保护程度大于发达国家-发展中国家关税可较发达国家高;可从世贸组织得到特殊援助。,国民待遇原则要求WTO成员在国内市场上要平等对待外国产品和本国产品,即在国内市场上国外产品享受与国内产品同等的待遇,这种待遇被称为国民待遇。该原则也同样适用于外国和本国的服务以及商标、版权、专利等等。国民待遇原则只有在产品、服务、知识产权进入国境后才适用。所以对进口产品征收关税并不违反国民待遇原则。,什么是公平竞争原则WTO建立了一套促进公平竞争的规则,从而来确定哪些贸易做法是公平的、哪些贸易做法是不公平的,以及政府对不公平竞争应该如何做出反应。如发达国家为了销售其农产品,往往采用补贴出口的方式来提高其农产品的国际竞争力,而发展中国际缺乏经济实力来补贴本国农产品出口,这样就使发展中国家在国际贸易竞争中处于不利地位。为此,WTO努力限制成员采用倾销或补贴等不公平的贸易手段来扰乱正常的贸易行为。一旦出现违反WTO条约的不公平贸易手段,WTO允许受害国根据WTO条约采取相应的反倾销或反补贴措施进行补救,以保证国际贸易在尽可能公平的基础上进行。,什么是自由贸易原则许多国家都希望把自己的产品和服务出口到他国市场,而不希望其他国家的产品和服务进入自己的市场。也就是说,希望其他国家开放市场,而不希望自己的市场对外开放。为了达到这一结果,许多国家采用高关税或非关税措施来阻碍其他国家的产品和服务进入本国市场。WTO认为,世界性的市场能够带来许多好处,所以WTO一直致力于促使成员相互开放市场,逐步走向贸易自由化。这一相互开放市场的基本精神被称为市场开放原则。,什么是透明度原则WTO非常强调透明度原则,所谓的透明度原则就是各国要向其他成员及时公开与贸易相关的政策、体制和规则。透明度原则具体表现在四个方面:(1)要求全部的贸易规则是公开的,是人人都可以得到的;(2)要求这些贸易规则是相当明确无误的,不是含糊的或模棱两可的;(3)这些贸易规则被要求具有一定的稳定性,而不是时刻在变动的,否则人们就无法依照贸易规则来行事;(4)如果贸易规则需要发生变化时,就必须事先通告各国,使各国有所准备。根据透明度原则,WTO的贸易政策审议机制还要对各国的贸易政策进行定期的监督。,什么叫补贴出口?,它是政府或同业公会对某种出口商品给予出口商以现金补贴或财政上的优惠,以便降低成本和价格,加强其在国际上的竞争力。,加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。,4、世贸组织的重要作用,(1)积极作用,(2)消极作用,世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥,2、世界贸易组织的机构设置(89页相关链接),3、世界贸易组织的职能(88页),1、中国加入世界贸易组织历程,(三)中国与世界贸易组织,中国入世三原则坚持以发展中国家身份加入世贸组织。以乌拉圭回合协议为基础,承担与中国经济发展水平相适应的义务。坚持权利与义务平衡的原则。,在关税方面,欧美等国要求中国大量降低,并加入主要发达国家参加的零关税协议。在非关税方面,欧盟要求中国与其对等,美国要求中国取消一切非关税措施。在外贸经营权方面,要求中国完全放开外贸经营权。在服务贸易方面,要求中国放宽和扩大银行、保险、证券、电信、分销等领域的对外开放限制。在其他方面,美欧等国还提出不承认中国是发展中国家、市场经济国家,并将人权等问题与谈判挂钩。,中国和欧美入世分歧,2001年12月11日,中国成为WTO第143个成员国。,美国至今不承认中国的“市场经济地位”,根据中美入世谈判协定,美国在中国入世15年内仍然可以使用现行的反倾销规则;欧盟:“非市场经济地位”国家根本没有资格将自己的国内销售价格作为正常出口价格,而是直接采用第三国价格替代。1998年,欧盟将中国从“非市场经济国家”名单中撤销,但仍将中国视为“特殊市场经济国家”。,2、中国加入世贸组织的意义,3、中国入世后行使各种权利,4、中国入世承担的主要义务,本框题小结4个基本原则:即世界贸易组织的4个基本原则3个1:即世界贸易组织的地位、宗旨和作用个方面:即作用的个方面,权利与义务两方面个日期:即我国正式加入世界贸易组织的时间,(山东11)2011年12月11日,是中国加入世贸组织10周年的日子。加入世贸组织10年来,中国经济改革以空前的力度和速度推进,中国经济释放出巨大的能量。(1)从成员性质、职能范围的角度分别指出世贸组织的类型。(4分)(2)世贸组织在世界舞台上发挥着什么样的积极作用?(6分),(1)政府间国际组织,专门性国际组织。(4分)(2)世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。(6分),世界贸易组织的基本原则有A、非歧视原
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