统计局长在庆祝世界统计日的讲话

1/8统计局长在庆祝世界统计日的讲话各位人大代表，各位政协委员，同志们大家好值此首个“世界统计日”之际，我代表区统计局全体干部和全区统计战线上的广大职工，对各位代表和委员的到来表示热烈的欢迎，并感谢大家一直以来对统计工作的重视支持与理解第64届联合国大会第90次会议于2016年6月3日通过决议，确定每年的10月20日为“世界统计日”。联合国秘书长潘基文致函国家主席胡锦涛，邀请中国政府采取措施共同庆祝首个“世界统计日”。为此国家统计局决定将9月20日定为“中国统计开放日”，并以“统计和您在一起”、“走向公开透明的中国统计”为主题举办了庆祝活动。今天我们欢聚一堂，一是感谢各位代表和委员多年来对统计工作的关心关注和重视支持；二是邀请大家亲身观摩统计工作，零距离观察统计人的工作状态和精神面貌，实地观察区统计局的办公环境并进行面对面的交流互动，深入认识统计，亲身感受统计；三是希望大家一如既往地关心、支持统计工作，真诚欢迎大家为我区统计事业建言献策，多提批评意见，切实推进统计能力、统计数据质量和政府统计公信力“三个提高”，全方位构建开放透明的统计新格局。下面，我就现行中国统计体制制度、我区统计工作发展现状、统计工作面临的新形势和未来统计的发展，向2/8大家做一简要介绍。一、现行中国统计体制制度统计是运用各种统计方法对社会经济现象总体数量方面的调查研究，它是对人类社会的政治、经济、文化等方面的总体数量进行调查研究活动。统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。1、统计职能作用统计的职能作用。主要体现在为党和国家各级领导机构决策和执行服务；为企业单位、社会事业单位进行管理服务；为广大人民群众了解情况、参与社会经济活动服务；为科研机构和人员进行理论研究服务；为各国人民相互了解、发展国际交流合作服务。为党和国家各级领导机构决策服务，是统计的首要任送上级统计部门。由上一级统计部门评估认定下一级上报两个收入数据，并对外公布使用。二、我区统计工作发展现状统计机构不断健全。1980年4月原县统计局从计委分离单设，距今已三十余年。2002年机构改革明确统计局内设有办公室、综合股、农贸股、工交股、普查办5个股室，XX年区政府加强统计力量，成立了区企业经济调查3/8队，核定编制3人。XX年市区编办批准成立了区城乡住户调查队，核定编制5人。同时，增加1名行政编制。现区统计局现有编制28人，局领导班子6人，内设股室队7个，人数较成立之初增加了两倍，较2002年也有明显增加。统计基础条件明显改善。随着统计信息化程度的不断提高，为满足统计工作的需要，区统计局办公条件逐步得到改善。区统计局现有微机28台，实现人手1机，打印机10台，各办公室都安装了空调，建立了统计局域网和统计信息平台。2016年初将微机、打印机配置到了每个乡镇。去年12月实现了国家、省、市、县、乡五级统计联网，乡镇统计人员可直接登录各级、各地统计内网。同时于今年8月底完成了统计局网络改造，扩建工程，实现了内外网光纤连接上网。统计工作任务逐年增加。目前，区统计局负责有辖区综合统计、生产总值核算统计、农业、工业、商贸、建筑业、房地产、投资、能源、劳动工资、社会经济统计等19个专业统计；以区为总体城乡居民收入、规模以下工业、限额以下商贸、其它服务业等5项抽样调查；省级统一安排的劳动力调查、旅游问卷、安全感调查等6项专项调查；市级统一安排的工业成本费用调查、工业品价格调查、城镇私营劳动工资调查、双创市容市貌满意度调查等9项专4/8题调查等统计内容，加上统计从业资格、统计登记、基本单位统计、统计执法等，由区统计局直接负责的统计专业，专项工作共计近50个。比XX年工作量增加50以上，区统计工作量占全市的三分之一以上，有的专业占40到50，而统计人员仅占全市各县区统计人员总量不足八分之一。统计工作任务大量增加，人员严重不足的矛盾仍十分突出。部门统计监管逐步加强。统计工作是一项社会系统工程，需要建立以政府综合统计部门为中心，横联部门统计、企业事业统计，上联上级统计部门，下联乡镇办事处统计的统计网络体系，各负其责，各司其职，心系全局的统计体制。近几年，区统计局加强了部门统计工作的管理，一是分解统计任务，首先将成品油、规模养殖监测等分解到部门。二是将有行业企业统计监管指导任务落实到部门。三是加强监督管理。区统计局对影响GDP核算的数据XX县域经济考核的相关部门数据划分到部门，由部门做好统计，统计局进行数据评估审核。统计服务方式呈现多样化。一是充分发挥统计部门的信息资源优势，通过统计内外网、政府网站，向社会发布各类统计信息；二是坚持每年发布区国民经济和社会发展统计公报，编发统计简明资料，为各级党政领导和管理部门认识区情、编制计划，制定政策提供翔实可5/8靠的依据；三是密切关注经济社会运行态势，及时进行预测预警，通过统计快迅、经济快讯送阅件等刊物，及时公布统计数据和刊出统计分析文章，为党政领导决策管理、指导工作建言献策，提供咨询意见；四是寓统计监督于统计服务之中，积极参与全区经济目标考核和重点工作调查研究和检查督查，有效发挥统计在经济社会发展中的职能作用。今年以来，区统计局区印发统计简明资料260册，刊发经济快讯8期，统计快讯10期，送阅件5期，完成各类统计信息123条，撰写统计分析报告42篇。三、统计工作面临的新形势今年是建国61年，改革开放也走过了32年，全国上下发生了翻天覆地的变化，各项经济、社会事业有了长足的发展，人民生活水平不断提高，各项社会事业可歌可泣。经济社会发展到今天，各项工作面临着新的形势，富有新的挑战，统计工作也不例外。科学发展，突破发展，以法统计，从上到下的层级考核机制都对统计工作提出了新的更高的要求。落实科学发展观对科学统计提出更高要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。发展离不开统计，统计促进发展；科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展。所谓科6/8学统计，就是要用科学发展观指导统计工作，在统计工作指导上从为加快发展服务转变到为科学发展、又好又快发展服务上来；就是要坚持实事求是统计，保证统计数据可信、可靠、可用、全面、客观真实地反映经济社会发展的实际和规律；就是要创新统计制度、统计方法，探索建立符合科学发展观要求、反映科学发展成果的全面协调的统计指标体系；就是要真正实施以周期性普查为基础、以经常性抽样调查为主体、以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充的统计调查方法；就是要用现代最新科学技术改造传统统计手段，使统计信息化始终处于政府电子政务建设的前沿。实施科学统计、促进科学发展是我们各级统计部门义不容辞的责任，是落实科学发展观对统计工作提出的更新更高的要求。复杂多变的经济形势对统计部门把握和服务全局的能力提出严峻考验。近几年，我国经济保持了较快增长态势，但经济运行中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，08年以来出现了世界金融危机等一系列新情况新问题。统计局作为宏观经济综合分析部门，能否在复杂多变的经济形势中抓住矛盾和问题的本质与主流，科学分析和准确判断经济发展走势；能否及时反映宏观调控政策措施贯彻落实情况，为宏观调控和经济运行提供准确及时的预警信息；7/8能否把握好节能减排、投资、服务业等重点统计工作，真实反映“稳中求进、好字优先”的实现程度等等，这对统计部门把握和服务全局的能力是一个严峻的考验。逐级的考核评价体系进一步要求拓宽统计服务新领域。统计部门作为政府组成部门，一方面要转变职能、改善服务，按照政府信息公开条例的要求，保证人民对统计信息的知情权；另一方面要将统计服务扩大到民主政治领域，为推进社会主义民主政治建设提供统计保障。目前开展的县域经济考核，市对区目标责任考核、区对乡镇部门目标责任考核、村级“升级进档”工作，相关经济指标都由统计部门审核、确定、提供。双创工作在考核体系中也引入了民意评价机制，并特别规定民意调查由统计部门负责。这些规定为统计部门拓宽服务领域提出了新的要求，为创新服务内容提供了新的机遇，充分体现了新形势下统计部门的责任更加重大。统计需求增长与统计能力不足的矛盾迫切要求加强各项统计建设。社会、民众及政府日益增长的统计需求与我们统计部门满足这种需求的能力不足的矛盾，是我区统计工作面临的主要矛盾。具体而言，一是数据采集能力不足。尽管这些年来统计数据采集能力有所提高，但是总体来看还不8/8能适应统计需求增长的要求。我们现在不仅苦于数据准确很难，同时也经常苦于数据信息量不足。采集数据的方式比较原始和落后，利用现代计算机技术和通