法人单位、产业活动单位和个体具备条件和关系

法人单位、产业活动单位及个体具备的条件和关系 一、法人单位，指具备以下条件的单位：1、依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；2、独立拥有和使用(或授权使用)资产，承担负债，有权与其他单位签订合同； 3、会计上独立核算，能够编制资产负债表。 法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。二、依法批准设立法人的部门我国法律规定，各级工商、民政、编制等部门是单位审批登记的行政主管部门。各类单位一经上述部门批准，就具有了在社会经济生活中与其他单位进行交往的各种法律权力，因而社会经济中的许多法津规定都以它们作为规范对象。 （一）工商部门工商部门主要管理经营性的企业法人及所属的分支机构（产业活动单位）。 开展经营性活动的单位要取得法人资格必须在工商行政部门注册登记。 企业法人是指依据中华人民共和国企业法人登记管理条例、中华人民共和国公司登记管理条例等，经各级工商行政管理机关登记注册，领取企业法人营业执照，取得法人资格的企业。 （二）编制部门编制部门主要管理二块法人单位。（1）机关法人 机关法人一般是指经各级人民代表大会和各级中国共产党代表大会批准建立的各级政党机关和国家机关。依据民法通则，有独立经费的机关，从成立之日起，具有法人资格。 机关法人包括： 县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门； 县级以上各级人民代表大会机关； 县级以上各级人民政府及其所属各工作部门； 县级以上各级政治协商会议机关； 县级以上各级人民法院、检察院机关； 县级以上各民主党派机关； 乡、镇中国共产党委员会和人民政府。下列单位不作为机关法人： 政府的临时机构和组织，不单独作为法人单位，归入所隶属的部门。 乡人大主席团不作为机关。（2）事业法人 根据编制部门的规定，属于编制部门登记管辖范围内的单位均应办理事业单位登记。事业法人是指依据事业单位登记管理暂行条例，经国务院机构编制管理机关和县级以上地方各级人民政府机构编制管理机关核准登记或备案，领取事业法人证书，取得法人资格的单位。 具备法人条件的单位认定为事业单位法人； 经各级编制部门登记注册，领取事业法人证书，取得法人资格的事业单位; 对于经编制部门批准或经主管部门批准，应该登记而还未进行登记的，具备法人条件的认定为事业单位法人；（三）民政部门民政部门主要管理三类法人单位：（1）社会团体法人；（2）民办非企业法人；（3）村委会和社区居委会。（1）社会团体法人的认定 根据民政部门登记注册认定。依据社会团体登记管理条例，经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门登记注册或备案，领取社会团体法人登记证书的各类社会团体；依法不需要办理法人登记的人民团体（即参加中国人民政治协商会议的8大团体：中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华工商业联合会）。（2）民办非企业法人的认定 根据登记注册认定。依据民办非企业单位登记管理暂行条例，经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记，领取民办非企业单位(法人)登记证书的民办非企业单位。（3）村委会和社区居委会 依据中华人民共和国居民委员会组织法和中华人民共和国村民委员会组织法批准设立的居民委员会和村民委员会。（四）其他部门只须经行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的事业单位认定为事业单位法人。行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的民办非企业单位（律师事务所、宗教场所等等）。 事业法人与民办非企业单位的区别在于：事业法人是“国家机关举办”或者其他组织利用国有资产举办的。而民办非企业单位是利用“非国有资产”举办的。（五）视同法人的单位依据中华人民共和国个人独资企业法及中华人民共和国合伙企业法，经各级工商行政管理机关登记注册、领取营业执照的不具有法人资格的个人独资企业、合伙企业视同非公司制企业法人。 三、产业活动单位产业活动单位应具备的三个条件： 1.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动； 2.相对独立组织生产经营或业务活动； 3.能够掌握收入和支出等业务核算资料(生产核算资料)。 （一）产业活动单位的认定1.经过法定程序批准建立的、不能独立承担民事责任的单位，认定为产业活动单位。包括：由各级工商行政管理机关核准登记，领取营业执照的分支机构或经营单位；由各级编制、民政等登记主管机关登记、备案，或依据相关法律法规由各级主管部门批准建立的机关法人、事业单位法人和社会团体法人的分支机构、派出机构或代表机构等。民办非企业法人不得设立分支机构。 2.未经法定程序批准在法人内部建立的符合产业活动单位条件的单位。 例如：（1）法人单位中未单独登记注册的本部、总部； （2）以对外提供服务或劳务为主的单位内部服务机构。（二）产业活动单位的认定应注意产业活动单位应具备的三个条件是一个整体，缺一不可。 1.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动； 2.相对独立组织生产经营或业务活动； 3.能够掌握收入和支出等业务核算资料(生产核算资料)。 产业活动并不是划的越细越好，要结合统计效果以及单位的核算基础来研究决定。 四、法人单位与产业活动单位的关系法人单位由产业活动单位组成，产业活动单位接受法人单位的管理和控制。 不存在没有法人单位控制和管理的产业活动单位。 (一)法人单位只位于一个场所并主要从事一种社会经济活动，称为单产业法人。单产业法人本身也是一个产业活动单位。 如一个经过工商注册登记的钢管厂只生产各种型号钢管未设立分支机构，我们认定它为单产业法人单位，从产业活动来看有一个活动，因此它本身也是一个产业活动单位。 （二）法人单位从事多种经济活动，或者位于多个地点，称为多产业法人。多产业法人由两个或两个以上产业活动单位组成。 如一个经过工商注册登记的酒厂只生产黄酒，在三个不同的地点设立3个专卖店（工商领取营业执照的分支机构）进行黄酒销售，我们认定它为多产业法人单位，它的产业活动有4个：一个生产活动（本部）、三个销售活动。五、个体经营户的认定个体经营户是指除农户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。其中包括： (一)按照民法通则和城乡个体工商户管理暂行条例规定经各级工商行政管理机关登记注册、领取营业执照的个体工商户。具体是指公民在法律允许范围内，依法经核准登记，从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者。 (二)依据民办非企业单位登记管理暂行条例，经国务院民政部门和县级以上地方各