七星关区关于学校食堂回收工作情况及农村义务教育阶段学生营养改

七星关区关于学校食堂回收工作情况及农村义务教育阶段学生营养改善计划实施情况汇报首先，感谢各位领导到我区检查指导工作，根据安排，现将我区学校食堂回收工作情况及农村义务教育阶段学生营养改善计划实施情况简要汇报如下：一、工作开展情况七星关区现有幼儿园67所，在园幼儿8861人；小学425所，其中完全小学396所、特教学校1所，小学在校学生人，小学公办教师6934人；初中51所（民办7所），九年一贯制学校66所（民办31所），在校学生89621人；高中17所，其中独立高中4所，完全中学13所(民办1所），在校学生27913人；职业技术学校1所，在校学生1689人。（一）学校食堂回收情况。我区共有公办学校食堂50个，其中，中学食堂35个，小学食堂7个，幼儿园食堂8个；35个中学食堂中，有34个食堂以承包经营管理方式运行，1个实行自行管理，15个小学和幼儿园食堂全部实行自行管理。承包管理的34个中学食堂，承包方主要是四川、湖南等外省的饮食服务公司，据统计，承包人累计固定资产投入1621万元。为加快学校食堂规范化管理步伐，我区积极贯彻落实上级有关文件精神和要求，多次召开专题会议，对学校食堂回收工作进行安排部署，迅速启动学校及幼儿园食堂管理和经营权回收工作。截止当前，所有对外承包食堂的学校与承包商签订了回收协议，部分学校还与承包商就投入的土建工程和食堂设备等进行了清算，目前，区教育局正在审查回收协议，初步估计学校食堂回收工作于3月17日前能够全面结束。食堂回收工作未影响新学期各学校的正常开学。（二）营养改善计划实施情况。我区属贵州省连片特困地区65个县之一，全区现有农村义务阶段学校459所，学生人。为使义务教育阶段学生营养餐计划顺利实施，我区组织了教育局、财政局、卫生局、会计核算中心等有关部门到凯里市就学生营养餐计划的实施情况进行了考察学习，借鉴凯里市好的经验和做法，拟定我区农村义务教育阶段学生营养改善计划实施方案。实施方案与2月27下下发开始试行，规定凡是具备食堂供餐条件的学校，均采用食堂供餐，交通困难、条件艰苦的个别教学点实行家庭托餐。根据2011年我区新建或改扩建学校食堂的完成数来分析，全区75%的学校可以实现学校食堂供餐。营养计划的所需的鸡蛋、牛奶、面包（蛋糕）等物资的采购分片区共同通过政务中心公开招标采购。全区共分五个片区，其中A 区包括吉场、普宜、龙场营、田坎、大屯、阿市、梨树、层台片区；B 区包括海子街、小坝、八寨、燕子口、亮岩、生机、清水铺；C 区包括何官屯、水箐、对坡、大银、林口、团结、鸭池片区（简称）；D 区包括长春、撒拉溪、杨家湾、放珠、岔河、田坝桥片区（简称D 区）；E 区包括野角、青场、大河、千溪、朱昌、田坝、阴底片区（简称）。中标企业资质由卫生局、农牧局、教育局、工商局按权限规定严格审核。目前，营养餐计划已全面进入招投标阶段，按照招投标期限，预计3月下旬全区辖区内学校可全面实行营养餐计划。二、主要做法为加快工作进度，保证学校食堂回收工作及义务教育阶段学生营养改善计划的顺利推进，我区区委、区政府高度重视，加强组织领导，科学制定实施方案，强化督促检查，确保各项工作顺利推进。（一）加强组织领导。区政府成立了以区长为组长，分管副区长任，区教育局局长任副组长，区监察局、人力资源和社会保障局、区发展和改革局、区公安局、区信访局、区财政局、区卫生和食品药品监督管理局、区审计局、区工商局、区编办、区综治办等有关单位主要负责人及各镇乡人民政府镇（乡）长、办事处主任为成员的领导小组，加强对学校食堂经营权回收工作及义务教育阶段学校营养餐计划的领导。领导小组下设办公室及学校食堂回收评估督导工作组。办公室主任由区教育局局长兼任，区教育局各副局长任办公室副主任，具体负责全区学校食堂回收工作及学生营养改善计划工作的日常事务。各镇乡办事处也成立了相应的工作机构，明确职责，在区政府的统一领导下，切实做好学校食堂回收自办及义务教育阶段学生营养改善计划的相关工作。同时，还成立了学校食堂回收评估督导工作组，负责对学校食堂回收工作进行指导和督查，对回收工作有困难、有问题的学校，评估督导工作组要深入调查，及时帮助研究解决。（二）科学制定实施方案。为进一步增强我区食堂回收方案及义务教育阶段学生营养改善计划方案的可及性和可操作性，多次组织领导小组各成员单位对方案进行讨论修改，修改后又返回各单位召集专题会议进行讨论，同时，通过多种渠道了解各兄弟县区好的经验和做法，组织相关部门外出考察学习，不断对两个方案进行修改和完善，尽可能规避各种可能出现的矛盾。在毕节市虽然我区的方案出台晚，但估计执行效果是最好的，到目前为止，还未听到各种不良反应。（三）强化督促检查。由区教育局负责，将学校食堂回收工作及营养计划的实施纳入学校及学校校长绩效考核内容。各学校对照推进计划拟定实施方案，倒排工期，及时启动学校食堂回收工作及营养改善计划。由区教育局牵头，区监察局、区实绩考核办、区督办督查局、区审计局、区工商局、区卫生和食品药品监督管理局配合，抽调人员组成5个以上专项督查组，分片区对各学校食堂回收工作进行跟踪督查。区教育局严格执行“一天一调度、一周一通报”制度，加强调度，对工作推进过程中推诿扯皮，影响工作进度，影响学校正常开学或教学秩序的，按照相关要求追究有关人员责任。三、存在的问题及下步工作打算近几年来，在市委、市政府的正确领导和市教育局等有关部门的大力支持下，我区学校食堂安全管理工作在规范管理方面迈出了坚实的步伐，义务教育阶段学生营养改善计划也有序推进，但由于人力、物力等因素影响，全区的学校食堂要全面实现规范化管理还有一定差距，学生营养改善计划驶入常规化管理轨道还有难度。当前，我区学校食堂安全管理面临的困难和问题主要体现在一下几个方面：一是由于资金困难，虽然建立了各项管理制度，但管理上还比较粗放；二是由于人员紧缺，精细化管理还需进一步加强；三是学校与食堂承包方签订的承包协议多数有承包年限，回收工作中承包方提出违约赔偿条件较为苛刻，回收难度仍然存在。我区目前虽然面临很大的