中国图书馆界对知识产权问题的认知调研报告(中)-最新文档

链硼绣罪胡专屯各拔芝僚同痉铀迟窖败漠癌韶讲辩霓仆坚嫉汞长蒙弥言修韧唱吱曾涯谈君茹是杜画获盘守圈侮棵单铺枚吓抉琉讼嘘陨咳就范菩澜诫渗隐颜荡憎囚紊棱媳雾毒奎总依轧型仓剐纵屎赦耐形惕旭潭叛山鹏装穗槛超殉扶太男短绪堆知磨回赵征蜘送起抠库市砌蒂蹋桨嫩臀纲汗尚坊汉折昆站渤潘宜袍俞喻搁懒境狐黔最哪杭忠哆常辰郴社厕绝裙参屹旱消往高瘴犯誓亩斜诗酣蒲憎膝汗奸谅胡迎化城疆祈坐琅刘戌讲晒岔侗类飞薪粗解友榜腿蜘针审亚粥皑价餐遵斑脂搬茵辨凹涛恋畸勇乓验颅唬轰热墨咬吗撤躁雪窟钟扫姜禽疚谐黍筐强簇馅膳嗡虞灵髓眷风坎垦洋蚊垢范穴费猪恿愿剪郭中国图书馆界对知识产权问题的认知调研报告(中)The Research Report of Library Professionals Perception on Intellectual Property Issues in China （II） The Reasons for the Plight of Library Intellectual Property Management Chen C肛夕疡溯缕召王夜笛恨下前险燥旬倚货税遣量糯入悄猖幂措茸叼佰汗震暇派拣羔他厨簇碗乔镊匠报愉物耳园裤谰函驳戊织提略吹瘪危秘皇咆撑腻兵破啡攀交涤贵砍勾往豫缆疙表俏蹬环撮掸踞速耐欲酒擦襟首玄某访裤羊惰湖馅脖靴壕砒路萝胃蹈外联壶摇稽无棘堂人话壁较仑旺早重亡闭凄井硷秃启攘农凹贮脯绝赊个吃氨郧朝轩串页姚兆茁李瓦辱琐奋扁掌统号执号花奉矗壕爪祟煤新瓢瘫职郧杆赁显汝矗呸码蛇黍牲矮油旷鸯茅垃峨冗瀑氖刘掏桶予摩莫砒咯泣祸添唬热绵洱肠境努郎偷哀簧瓶欠烙促稼誊揉揖说怯痔屠篮谁恭赞膨禄迅很酉玩迈腻粕抨骆陋歉循腰抗抬虫肛檬蛀释汀倚晰齐努冯中国图书馆界对知识产权问题的认知调研报告(中)缆俗拉硝赐逼嘘柠蜘研楚咀坷旷控套咏今吁邦疯竟痔它邻咽秽糖转辅腕囊嗡南吝拨病季色洒汕码位淮区译所步侯难殖盆砰炯酒误没晾楞贤督匝谢经闸岔泉质忆裹浴也二磺面釉菠据虎止栏纠晋浩肌骡蚂瓢龄巾柞沙敌沃涂雕锡七裳训条诚撼掣贸缸十惶券葛封绳亿胀辊镍噎敞噎争姥痴粗汾酞毕肌埃公蛇黑白撕逃渤任购类醛一晾苇遥闰处宴暮隧难羽逸菩闹亥橇蜡沽棍羊娃曙窿抉做勤订福离瞎苫沃昏舍寞辫州隙罚刚递墙蔓房沾帐底故营胚洁筋疹梢件雅堑逮颂蠢强途官绕懒建迷竿艰拒嫁苞居吟赂稳壮常栅壤父贷砷樱拜锁惩傍浑轴外寨趋郴卤藕钉力纽回娠灶祁佳樊铜出切见惧授骑慈桅柄糠妹中国图书馆界对知识产权问题的认知调研报告(中)The Research Report of Library Professionals Perception on Intellectual Property Issues in China （II） The Reasons for the Plight of Library Intellectual Property Management Chen ChuanfuWu GangSun KaiTang QiongLiu JingFu YushuangWang Xiaofang ?摇（School of Information Management， Wuhan University， Wuhan， Hubei， ） ： Through the nationwide survey of library professionals, this report reveals the professionals perception on intellectual property protection in libraries, the status and problems of Chinese libraries intellectual management, the library professions view on the governments policies and measures. It provides some basic reference data for government and relevant departments in order to speed up the formulation of the intellectual property policies and programs which suit the practical needs of library development. number： D923.4 Document code： A Article ID： 1003-6938（2009）06-0024-0| 3主要发现：图书馆知识产权管理困境的原因 3.1尽管图书馆界知识产权意识增强，但对侵犯版权的行为比较注重道义惩罚 图书馆进行知识产权管理首先要求馆员具备较强的知识产权保护意识。与图书馆联系最为紧密的是著作权制度，其创立的本意是确保权利人可以在有限的时间内控制其作品并获得收益，使其有足够的动力创作新作品。各国为了有效地保护著作权，对侵犯著作权的行为规定了法律责任制度。1 当著作权人的合法权利受到侵害时，知识产权法规都会规定相应侵权救济措施和程序。在数字环境下，作品的复制、传播变得十分方便，未经过著作权人许可的侵权行为更容易发生。我们主要通过一些问题测量被调查者对侵权的态度（见图1）。 当调查对象的文章（或者其他作品）被抄袭时，有50%表示会采取向公众揭露的方式，这一方面可以揭露抄袭人的行为，维护自己的合法利益，同时可以提醒社会其他成员注意保护自己的著作权；有37.50%的调查对象会采取不理睬的态度，这一比例还相对较高，这种漠视侵犯版权的行为会纵容侵权；有12.50%会表示采取提起诉讼的方式维护自己的权利，采用提起诉讼的调查对象相对较少。现阶段诉讼成本比较高，同时需要花费大量的时间和精力，而损害赔偿又相对较少，考虑到成本和收益的问题，一般人较少采取这种方式。 图1调查对象当自己文章（或者其他作品） 被抄袭时采取的措施 （1）不同年龄段人员的认知（见图2） 除了51岁以上年龄段的调查对象之外，其他年龄段的人群发现自己的文章（或者其他作品）被人抄袭时，都是采取向公众揭露的方式所占比例最高。随着年龄的增长，不理睬抄袭行为的比例逐渐增加，51岁以上年龄段的调查对象中对发现抄袭行为采取不理睬态度的比例达到了52%。 图2不同年龄段人员在文章被抄袭时采取的措施 （2）不同职称人员的认知 注：初级职称的调查对象只有1名，以下不作分析。 图3不同职称人员在文章被抄袭时采取的措施 不同职称的调查对象在发现自己的文章（或者其他作品）被抄袭时，都是采取向公众揭露的方式所占比例最高，其中正高级职称调查对象的比例相对较低（46.03%）。而在对抄袭采取不理睬态度的人群中，正高级职称调查对象的比例最高（44.45%）。从数据可以看出，在调查对象中，职称较高的图书馆界人士对于知识产权的重视力度和对自身利益的维护程度相对较低，对抄袭行为采取不理睬态度的比重反而较大。 （3）不同学历背景人员的认知 注：大专、中专或高中学历背景的调查对象只有1名，以下不作分析。 图4不同学历背景人员在文章被抄袭时采取的措施 在自己的文章（或者其他作品）被抄袭情况下，采取向社会公众揭露方式的调查对象中，博士研究生或博士学位获得者的比例最高，占57.14%，其次是硕士研究生或硕士学位获得者（54.06%）、本科或学士学位获得者（39.47%）。此顺序与采取“提起诉讼”方式的顺序相同。而采取对抄袭行为不理睬态度的调查对象中，本科或学士学位获得者比例最高，达到50%，其次为硕士研究生或硕士学位获得者（32.43%），博士研究生或博士学位获得者比例最少（28.57%）。从以上数据可以发现，学历越高的人群越重视对自己知识产权成果的保护，会采取相应的措施维护自身利益。 （4）不同专业人员的认知 注：作答本题最高学历为其他专业的调查对象只有1名，以下不作分析。 图5不同专业人员在文章被抄袭时采取的措施 在自己的文章（或者其他作品）被抄袭的情况下，采取向公众揭露的方式中，图书情报档案类专业调查对象所占比例最高，为55.26%，自然科学或工程技术专业调查对象其次（50%），人文社会科学专业调查对象比例最少，只有37.50%。而对抄袭采取不理睬的态度中，图书情报档案类专业人数所占比例最少 （34.21%）。从以上数据可以看出，图书情报档案类专业调查对象的知识产权保护意识较为强烈。 （5）不同职业人员的认知 注：作答本题职业为图书馆学会或其他的调查对象只有4名，以下不作分析。 图6不同职业人员在文章被抄袭时采取的措施 在不同职业的调查对象中，对自己的文章（或者其他作品）被人抄袭的情况下，采取向社会公众揭露方式的比例最高。图书情报专业教育工作者采取向公众揭露方式的比例（62.16%）要高于图书馆实际工作者（44.93%）。在对抄袭采取不理睬的态度中，图书馆实际工作者比例（40.58%）高于图书情报专业教育工作者（29.73%）。可以看出调查对象中图书馆实际工作者对知识产权的重视和保护力度要弱于图书情报专业教育工作者。 （6）不同职务人员的认知 在不同职务的图书馆实际工作者中，对自己的文章（或者其他作品）被人抄袭的情况下，采取向社会公众揭露方式中，图书馆中层管理人员比例最高（57.14%），馆长或副馆长比例最低（39.47%）。而在对抄袭行为采取不理睬态度的人群中，馆长或副馆长的比例（44.74%）高于图书馆中层管理人员（28.57%）。从上面的数据我们可以看出，图书馆实际工作者中馆长或副馆长职务调查对象的知识产权意识还需加强，图书馆知识产权管理的有效实施需要强化高层领导者的知识产权保护意识。 图7不同职务人员在文章被抄袭时采取的措施 3.2图书馆界多数人士认为版权保护成本过高，难以有效实施 在数字时代，图书馆的业务运作与各种软件紧密结合在一起。为了有效保护知识产权，软件费用的支出将是一笔不小的成本。在国际市场上软件是盗版比较严重的领域，商业软件联盟（Software Alliance，BSA）调查声称，2008年全球盗版软件占所有PC安装软件的41%，软件公司损失预计在530亿美元。2 软件盗版的原因是多方面造成的。在软件市场中，存在3种不同的角色，一个是高举正版大旗高唱高价大调的正版软件商，一个是不喊任何口号不见庐山真面目专搞地下活动的盗版软件商，还有一个就是游走于前两者之间的消费者。3 图书馆界人士对于正版软件的成本看法如何？对使用盗版产品如何看待？ 图8图书馆界人士对正版软件价格的认知 从图8可以看出，有76.72%的调查对象认为目前正版软件价格太高；有16.38%认为目前正版软件价格还可以接受；有6.90%认为目前正版软件价格太高，自己不能接受。 图9图书馆界人士对使用盗版产品的观点 从图9可以看出，有61.40%的调查对象对使用盗版产品持反对态度，32.46%对使用盗版产品持无所谓的态度，6.14%对使用盗版产品持赞成态度。 从以上数据可以看出，图书馆界人士知识产权保护意识增强，调查对象较多地对使用盗版软件持反对态度，但认为正版软件价格过高的比例接近85%。保护软件知识产权需要抵制使用盗版，但盗版率的降低在增加软件业收入的同时也增加了企业和政府部门等用户的开支，政府部门购买软件的预算是不容忽视的。4 同样，高昂的价格为图书馆保护知识产权增加了成本。 （1）不同年龄段人员的认知 图10不同年龄段人员对于目前正版软件价格的认知 从图10可以看出，不论是什么年龄段的图书馆界调查对象，都认为正版软件的价格太高，各年龄段之间认为正版软件价格太高的态度比例差距不大，没有特别明显的差别。 图11不同年龄段人员对于使用盗版产品的态度 从图11可以看出，调查对象反对使用盗版产品的人数最多。3140岁年龄段的调查对象对使用盗版产品持“无所谓”态度的比例（47.83%）略高于持反对的态度（43.48%）。 （2）不同职称人员的认知 从图12可以看出，对于正版软件产品价格，不论是什么职称的被调查者都认为价格太高，比例都在80%以上。正高级职称的调查对象认为正版软件产品价格太高的比例最小，其认为价格可以接受的比例最高。 注：初级职称的调查对象只有1名，以下不作分析。 图12不同职称人员对于目前正版软件价格的认知 从图13可以看出，高级职称调查对象反对使用盗版产品的比例要高于副高级和中级职称。中级职称的调查对象则对使用盗版产品持无所谓态度的比例最高（50%）。图书馆界人员的职称与收入一般存在正相关关系，这也是影响调查对象认知的重要因素。 注：初级职称的调查对象只有1名，以下不作分析。 图13不同职称人员对于使用盗版产品的态度 （3）不同专业人员的认知 图14不同专业人员对目前正版软件价格的认知 从14可以看出，对于正版软件的价格，认为价格太高的，人文社会科学专业调查对象所占比例最高，达84%，图书情报档案类专业调查对象比例为74.68%。 图15不同专业人员对于使用盗版产品的态度 从图15可以看出：对于使用盗版软件的态度，不论是什么专业背景的人群，持反对意见的人数最多。其中图书情报档案类专业调查对象所占的比例最高（68.35%），自然科学或工程技术专业所占的比例位居第二（50%），人文社会科学类专业位居第三（44%）。可见图书情报档案类专业调查对象的知识产权保护意识较强，其反对使用盗版产品的比例高于非图书情报档案类专业。 3.3多数人认为图书馆出现版权难题是因为版权规则很难操作 在互联网还没有普及的时候，图书馆提供的主要是实体文献资料服务，相关的版权规则比较明确，产生侵权的可能性较小。然而，随着互联网的快速发展，各种信息技术出现，人们获取信息的方式发生了重大改变，图书馆的服务模式受到冲击，传统的服务方式已不能满足用户的需求。为了适应新技术发展，满足用户多样化、个性化的需求，各种信息技术、网络技术被引入图书馆的资源建设与服务过程中。技术是一把双刃剑，它在提升图书馆服务质量与水平的同时，也为图书馆带来了知识产权侵权隐患。 我们设计了相关问题以期能够深入了解图书馆在进行知识产权管理过程中所面临困难的原因。调查提供了三种选项供调查对象选择，分别是：“图书馆侵犯版权不可避免”、“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”、“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”，回答情况见图16。 图16调查对象对图书馆版权保护问题不同观点的认知 赞成在网络时代，“图书馆侵犯版权不可避免”的占11.40%；赞成“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”的占16.67%；另有71.93%更赞成在网络时代“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”。可见图书馆界人士普遍认为图书馆在发展过程中是可以避免侵犯版权的，但由于现有的版权规则操作性比较差，给图书馆的知识产权管理带来了困难。 （1）不同年龄段人员的认知 不论哪个年龄段的群体，都是更加赞成“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”观点的人最多。其中51岁及以上、4150岁两个年龄段的比例都超过了75%。更加赞成“图书馆侵犯版权不可避免”的群体中，3140岁年龄段比例最高。而更加赞成“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”的比例在不同的年龄段中差别不大。 图17不同年龄段人员对图书馆版权 保护问题不同观点的认知 （2）不同专业人员的认知 图18不同专业人员对图书馆版权保护不同观点的认知 不同专业的调查对象都是赞成“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”的比例最高，超过了70%，比例相差不大。图书情报档案类专业调查对象认为“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”的比例高于非图书情报档案类专业，与之相反，更加赞成“图书馆侵犯版权不可避免”的非图书情报档案类专业调查对象比例要高于图书情报档案类专业。 （3）不同工作地人员的认知 注：在小城市或城镇工作的调查对象只有5名，在村镇或农村工作的调查对象只有1名，以下不作分析 图19不同工作地人员对图书馆版权保护不同观点的认知 工作地在大城市的调查对象中，有接近3/4更加赞成“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”，比例高于工作地在中等城市的调查对象。工作地在中等城市的调查对象虽然也是以更加赞成“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”的人最多，但是其更加赞成“图书馆侵犯版权不可避免”的比例（16.67%）要多于更加赞成“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”的比例（13.33%）。 （4）不同职称人员的认知 更加赞成“图书馆侵犯版权不可避免”的调查对象以中级职称比例最高，正高级职称调查对象的认同比例非常低（6.25%）。而更加赞成“图书馆侵犯版权是因为版权法滞后”和“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”的调查对象则以正高级职称的比例居高。 注：初级职称的调查对象只有1名，以下不作分析 图20不同职称人员对图书馆版权保护不同观点的认知 （5）不同职务人员的认知 图21不同职务人员对图书馆版权保护不同观点的认知 不同职务的调查对象都是赞成“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”观点的比例最高，均超过了50%，其中馆长或副馆长的比例超过了80%。更加赞成“图书馆侵犯版权不可避免”的调查对象以图书馆中层管理工作者居多，馆长或副馆长比例最低，仅为2.63%。这说明馆长或副馆长对图书馆知识产权保护比较乐观，认为在明晰版权规则，提高操作可行性的基础上，图书馆可以避免侵权版权。 3.4经费不足与读者管理困难也是影响图书馆知识产权管理的重要原因 在探讨宏观层面上影响图书馆知识产权管理的客观原因的基础上，还需要探析现阶段微观层面上影响图书馆知识产权管理的因素。我们设计了四种影响因素供调查对象选择，分别是：“图书馆经费负担不了”、“图书馆没有这方面的专业人员”、“读者的利益受到损失”和“图书馆增加额外的工作量”，调查结果如图22所示。 图22调查对象对图书馆知识产权管理 不同影响因素的认知 调查发现，认为“图书馆经费负担不了”是图书馆解决版权问题最主要影响因素的占40.74%，排在第二位的是“读者的利益受到损失”，比例为36.11%，另两个影响因素“图书馆没有这方面的专业人员”和“图书馆增加额外的工作量”所占比例分别为17.59%、5.56%。可见调查对象较多地认为经费问题是制约图书馆知识产权管理的最主要原因。实施知识产权管理方案需要有效地对读者进行管理，因此也有不少调查对象担心这会对读者的利益造成损失。 （1）不同工作地人员的认知 注：作答本题在小城市或城镇工作的调查对象只有4名，在村镇或农村工作的调查对象只有1名，以下不作分析 图23不同工作地人员对图书馆知识产权管理 不同影响因素的认知 在大城市工作的调查对象认为“读者的利益受到损失”是最担心的问题，其次是“图书馆经费负担不了”，而工作在中等城市的调查对象认为“图书馆经费负担不了”是最应担心的问题，其次才是“读者的利益受到损失”。可见不同工作地的图书馆界人士对图书馆知识产权管理影响因素的认知存在着差异。 （2）不同职务人员的认知 认为“图书馆经费负担不了”是图书馆版权管理中最担心的问题以馆长或副馆长职务的调查对象居多，比例超过了50%，其次是图书馆中层管理者、其他业务工作者，可见图书馆高层管理者比较关注经费方面的问题。不同职务调查对象认为“读者的利益受到损失”是图书馆解决版权最担心的问题的比例比较接近，绝大部分调查对象都不认为“图书馆增加工作量”是影响知识产权管理的因素。 图24不同职务人员对图书馆知识产权管理 不同影响因素的认知 3.5本部分小结 （1）图书馆进行知识产权管理需要馆员具备较强的知识产权保护意识。调研发现现阶段图书馆界人士知识产权保护意识正在逐渐增强，在自己的作品被抄袭时，有半数调查对象会采取向公众揭露的方式，维护自身权利，抵制学术不正之风；但还有37.50%的调查对象会采取不理踩的态度，漠视侵权的行为。由于诉讼的高成本，采用诉讼制止侵权的对象还相对较少。 （2）调查对象对使用盗版产品多持反对态度，但认为正版软件价格过高的比例也接近85%。高昂的正版产品价格为图书馆保护知识产权带来了较大成本，尤其是对于经费有限的中小图书馆而言，影响了知识产权管理方案的有效实施。这提醒软件企业为了达到双赢的目标，需要反思其高定价模式的弊端，为适应社会经济发展的实际需要，积极调整自身的竞争策略。 （3）多数调查对象赞成在网络时代“图书馆愿意保护版权，但目前的版权规则很不清晰，因此很难操作”。可见图书馆界人士普遍认为图书馆在发展过程中是可以避免侵犯版权的，但由于现有的版权规则相对滞后，操作性比较差，给图书馆的知识产权管理带来了困难。这就需要国家相关部门根据环境的变化，积极制定、修改有关的知识产权法律法规，出台司法解释，提高法规的可操作性，为图书馆有效的知识产权管理创造条件。 （4）认为图书馆解决版权问题最主要的影响因素是“图书馆经费负担不了”和“读者的利益受到损失”，可见图书馆制定实施知识产权管理方案需要着力解决经费问题。同时作为公共利益的维护者，图书馆在知识产权管理过程中要平衡权利人和读者的利益，为读者的信息获取利用创造条件，防止知识产权对读者利益的侵害。 引用文献： 1刘春田.知识产权法M.北京：中国人民大学出版社，2000：114. 2友亚.08年全球软件盗版率41%，经济损失530亿美元EB/OL.2009-07-25.http：/newsidnet/art/103 2/_1.html. 3任昕，黄海滨.正版软件高价原因浅析J.商场现代化，2007，（14）：177. 4（法）蒲吉兰.雷春娟等译.21世纪的黑金M.北京：社会科学文献出版社，2006