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生物质燃料替代化石燃料合同能源管理示范项目之国内生物质颗粒燃料产业现状评估研究项目实施方案课题名称国内生物质颗粒燃料产业现状评估研究课题负责人许洁工作单位（全称）中国可再生能源学会通讯地址广州天河区能源路2号固定电话 020-移动电话E-mail 二O一三年十二月一、立项依据和目的意义中国是世界上最大的能源消耗国之一，能源安全即将成为制约我国经济平稳快速发展的重大挑战。近年来，我国能源消费总量持续增长，一次能源消费占全世界一次能源消费总量的20%，煤炭消费占全球煤炭消费的近一半。受国内能源资源储量和产能的制约，煤炭和原油对外依存度不断提高。能源供给安全形势十分严峻。长期使用化石能源所排放的大量污染物，给我国生态环境带来巨大威胁。雾霾中的颗粒物50%-80%均来自于燃煤排放；大气中的SO2有70%来源于工业燃煤。目前中国部分地区的环境承载能力已经接近极限，锅炉燃料的清洁化和低碳化变革势在必行。大量的石化能源消耗，使我国的减排压力与经济发展之间的矛盾逐渐显现。我国的单位GDP能源消费的CO2排放远高于世界平均水平。随着我国经济的发展和工业化的加快，预计到2050年我国的CO2排放量将持续增加至126亿吨。若要保持我国现有的经济增长速度，同时实现所承诺的减排目标，改变能源消费结构已迫在眉睫。我国能源安全日益突出，环境约束日趋加强，节能减排形势严峻。生物质作为一种新型清洁能源，资源量巨大且供应稳定，相对常规能源，拥有碳中和、氮硫含量低、烟气污染少等优势。生物质颗粒燃料在供热、供气以及发电方面可以大量替代煤炭、天然气或重油，在有效供能的同时，能够显著减少污染，实现CO2零排放，符合当前社会可持续发展的理念。同时我国政府非常重视生物质成型燃料的推广应用，在可再生能源发展“十二五”规划规定：到2015年，生物质成型燃料利用规模达到1000万吨；而可再生能源中长期发展规划则要求：到2020年，生物质颗粒燃料年利用量应达到5000万吨。但是目前我国的生物质颗粒燃料产业的发展还面临着发展瓶颈，存在着原料收集困难，技术相对落后，产品缺乏标准，市场管理混乱等诸多问题，2010年，全国生物质颗粒燃料的产能仅有350万吨，对于“十二五”1000万吨的规划还有相当大的差距。在此背景下，对国内生物质颗粒燃料技术与应用现状进行调查研究，理清产业链条，分析关键症结，对于中国生物质颗粒燃料产业的发展有着十分重要的意义。二、工作内容和预期成果1、 项目目标通过对生物质颗粒燃料技术与应用进行全国各区域的摸底调查，全面掌握有关中国生物质颗粒燃料原料供应、设备加工、市场销售、产品应用、已及政策法规、行业标准设置与执行等方面的信息与第一手数据，整理并分析我国生物质颗粒燃料的产业现状、发展障碍与解决途径，为促进中国生物质颗粒燃料替代化石燃料的推行提供参考和依据。2、 研究内容 制定调研方案与调研问卷，进行人员培训，完成全国调研前期准备； 在全国7个区域（华北、东北、西北、华中、华东、华南、西南）进行生物质颗粒燃料的技术与应用产业现状，获取有关生物质燃料应用技术、市场潜力、商业模式、标准制定以及政策激励方面的资料、信息与数据； 对已获得的信息和数据进行综合分析，编制国内生物质颗粒燃料产业现状评估研究报告； 举办专家评审会议，对报告进行论证和评估；3、 创新点 以省市为单位为各颗粒燃料产业组建立档案，包括潜在资源、各个颗粒厂实际地理位置及自然环境、技术参数、运行的经济数据、市场潜力、优惠政策等。 从经济效益已及社会利益角度出发，采用包括层次分析法、净现值分析法等定性和定量分析方法，定量分析中国生物质颗粒燃料的经济效果，并对不同的技术方案、政策效果进行评价； 基于现有生物质颗粒燃料产业的经济效果与发展现状，认识到产业在技术、市场、管理等方面存在的不足，并提出合理、有效的政策建议。4、预期成果 中国生物质颗粒燃料产业现状评估研究报告三、进度安排和技术路线1、 总体安排和进度 制定调研方案与调研问卷，相关人员培训，2013年9月完成。 东北华北区域生物质燃料替代技术应用现状调研，2013年12月完成。 华南、华中，华东区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究，2014年6月完成。 西北、西南区域生物质燃料替代技术应用现状调查，2014年9月 研究报告整理与汇编，2013年11月完成； 专家论证会，2014年12月； 2、 技术路线本次研究将采取以下方法：在信息获取上，采用的具体方法包括研讨会头脑风暴法，德尔菲专家问卷法，不同利益群体（研究者，企业家，政府官员等）焦点小组访谈、关键个体访谈等；在数据分析方法上，预采取层次分析法，并采取各类需求评估等参与式方法和工具。项目技术路线如图1所示。设计系列德尔菲法调研问卷会议总结，核心工作团队会议，组织人员到企业、研究和教育机构调研研究报告研究报告重新评价和调整专家审议会议国内生物质颗粒燃料产业现状研究方案的顶层设计通过生物质文献、实地调研来收集资料； 总结分析中国当前国内生物质颗粒燃料技术发展的现状培训相关人员组建工作团队东北华北区域生物质燃料替代技术应用现状调研；第一次专家研讨会（头脑风暴法+情景分析法主成分分析法），确定广东省发展生物质能源的战略目标第四次研讨会编制中国生物质颗粒燃料产业现状评估研究报告华南、华中，华东区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究；第二次研讨会（头脑风暴法+情景分析+ 技术经济性分析）西北、西南区域生物质燃料替代技术应用现状调查， 第三次专家研讨会（头脑风暴法+情景分析法+风险分析法）凝练中国生物质液体燃料技术发展的任务与政策建议图1 技术路线四、实现本项目预期目标的保障条件项目的实施单位中国可再生能源学会是中国科协所属并在民政部登记注册的全国学术团体，长期开展关于可再生能源领域方面的各类学术活动及产业研究，在综合规划、能源产业政策分析与发展战略方面研究方面积累了多年的经验，提出了多项政策建议，并多次承担项目评估、成果鉴定、咨询服务、技术服务、资格评审等任务。学会与中国科协、科技部、国家能源局、农业部等政府部门有着良好的关系，同时拥有数百家会员单位。学会广泛开展国际合作，与美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、南美等国家已及国际知名研究机构有着多项合作项目，同时与ETA，UNIDO，UNDP等国际组织等保持着密切的联系，对于开展国内外相关调研与政策研究有着一定优势。项目负责人许洁，主要研究生物质政策研究与经济分析，曾负责REEEP“中国生物质颗粒燃料市场分析与激励政策研究”，南阳国家生物质能示范区规划，中国生物液体燃料发展路线图研究，中国生物质发电与供热发展路线图研究等项目。课题工作小组由4-5名专家和若干个研究助手（助理研究员已及博士研究生）组成。有关专家具有丰富的生物质现状调查和评估，发展战略和产业规划、激励政策研究等相关领域研究工作经验。五、经费预算总预算85,000美元，详细预算见附件。工作方案预算单位： 美元活动地点人天数（专家）人员费标准（专家）专家费合计差旅费会议费办公室设备及补给出版印刷小计说明东北华北区域生物质燃料替代技术应用现状研究东北华北区域50200/人日10,00022506000400050022,750华南、华中，华东区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究华南、华中，华东区域50200/人日10,00022504000500016,750西北、西南区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究西北、西南区域35200/人日7,000275040001000014,750国内生物质颗粒燃料替代化石燃料技术应用现状报告编制与论证广州、北京90200/人日18,00050006000500125030,750总计85,000六、课题参加人员姓名工作单位工作分工工作量人日东北华北区域生物质燃料替代技术应用现状研究华南、华中，华东区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究西北、西南区域生物质燃料替代技术应用现状调查与研究国内生物质颗粒燃料替代化石燃料技术应用现状报告编制与论证许洁中国可再生能源学会主持、基础资料收集、整理与验证分析；对成果进行复核、咨询；形成最终报告并发布20201538雷廷宙中国可再生能源学会对成果进行复核、咨询；形成最终报告并发布2216李宝山中国可再生能源学会对成果进行复核、咨询；形成最终报告并发布2216刘姝娜中国可再生能源学会基础资料收集、整理与验证分析；协助形成最终报告55410姜洋中国科学院广州能源研究所基础资料收集、整理与验证分析； 3310吕鹏梅中国科学院广州