质检局长落实人大测评民主测评后进单位整改情况报告

质检局长落实人大测评民主测评后进单位整改情况报告（县十三届人大常委会第三十九次会议上）县质监局局长主任、各位副主任、各位委员根据县人大的统一安排，现将落实县人大测评意见及整改情况报告如下，请予审议。2017年4月，县人大会议对我局进行了民主测评，我局名次靠后。会议结束后，我们多次召开领导班子、中层干部会议，大家一致认为县人大对质监局的测评是中肯的，是对质监工作的重视和支持，要把整改工作作为推动全局各项工作顺利开展，促进质监事业全面发展的重要机遇来把握。结合工作实际，我局制订出有针对性的整改方案，限期整改，加强督办，取得了初步的成效。一、存在的问题（一）宣传工作不够深入，社会知晓度不高。一是相关法律、法规宣传不够，导致群众质量意识模糊，安全意识不强，许多违法行为是在不知法的情况下发生的；二是自身职能宣传不够，执法工作中出现了部分误解或者不理解不支持的情况，给执法工作造成了不必要的阻力。这说明我们对宣传工作理解不到位、认识不深入，工作思路有偏差。（二）质量技术监管力度不够，部分行政行为不规范。随着我县近年来经济发展和社会进步，企业数量和特种设备数量增长迅速，比如全县电梯数量从两年前的十几部增长到目前的近400部等，这些都在客观上给我们的监管工作带来了挑战；繁重的监管任务导致发生了部分执法人员工作中不够耐心和细致，态度不够和蔼的现象。我们在人力物力的投入上，在工作的安排部署上存在一些问题，需要进行调整。（三）政治业务学习不够，人员素质需要提高由于监管任务繁重，培训和学习的不足，造成人员整体业务素养和政治理论水平显得不足，服务意识差，创新意识不强，个别情况下存在工作方法欠妥当、执法不到位的情况。二、具体整改措施（一）进一步加大质监工作宣传力度一是加强法律法规、安全知识培训，重点加大计量法、产品质量法和特种设备安全监察条例的宣传力度，强化生产经营者第一责任人的责任意识，使之学法、懂法、守法，自觉遵守质监法律法规，合法生产，合法经营，建立诚信机制，建立诚信企业；二是充分利用“315”、“质量月”等主题活动，以广播、电视、报刊为载体，大力宣传质监工作职能，树立质监“质量卫士”的良好形象，强化全民质量意识，促进“质量兴县”战略的开展；三是及时发布质监工作信息，及时向县委、人大和政府通报最新出台的质量技术监督法律法规和有关政策，特别是关系到广大人民群众身体健康和生命财产安全等方面的情况通报，同时让社会各界更好地监督我们的工作，关心我们的工作，努力形成人人关心、人人参与质量监管工作的良好社会氛围。（二）进一步加大质量技术监管力度一是建立执法监管协调沟通机制，优化人力物力资源的配置，再不增加投入的情况下，提升工作效率；规范执法行为，坚决杜绝作风蛮横、执法不严、随意裁量的现象；去除重复检查、交叉管理、多头服务的症结，减轻企业负担。在规范行政行为的同时，继续加大对重点质量安全领域以及老百姓关心的热点产品的制假、售假行为的打击力度。二是规范收费，正确行使自由裁量权，公示收费标准，严格按章办事。处罚决定一律经局案件审理委员会讨论决定，杜绝个人说了算，防止办“人情案”。（三）进一步加强质监队伍自身建设一是加强干部职工法律法规学习和政治理论学习，提高干部职工监管执法水平。采取集中学习、科室学习和个人自学相结合的“三结合”方式，确保学习取得切实成效。二是加强教育引导，确立服务理念。要进一步动员全局干部职工牢固树立服务至上理念，要切实转变作风，提高服务效能，把服务经济、服务企业、服务百姓作为质监工作的出发点和立足点。三、整改初步成效（一）质监工作基础更稳固经过整改，我局的宣传工作思路、方法上有了很大的改变一是扩大宣传面并将宣传工作常态化。从以往面向企业宣传质监法律为主转变为面向全社会宣传质监知识，同时加强与人大代表、政协委员、新闻媒体的主动沟通协调；所有一线执法人员巡查过程中一律携带宣传材料，不仅向企业发放，还需要专门安排时间到当地人流密集的地方发放宣传材料。二是利用好“315”、“质量月”等活动载体做好舆论宣传，注重邀请电视台等专业媒体共同参与。我局编印了计量、标准化、工业产品质量、特种设备安全等8个专题的质量技术监督宣传单共2000余份，在活动现场及平时工作中向公众发放，普及了质监知识，宣传了质监相关法律，树立了质监良好形象。9月15日，我局组织了“检测机构公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员等社会各界人士走进我县检测机构参观，收到了社会各界的好评，得到了各级领导的认可。（二）执法监管效果更显著一是成立了执法督导办公室，统一安排执法监管工作，杜绝重复检查、交叉管理和多头服务，受到相对人的一致好评。二是加大执法监管力度，以特种设备安全工作为例，先后组织了“五一”节人员密集、易燃易爆等重点特种设备使用单位专项检查、“查尽责、除隐患、保安全”特种设备安全隐患排查整改消除专项行动、自动扶梯专项检查等，特别是“812天津爆炸案”发生后，组织全局执法人员对全县所有特种设备特别是易燃、易爆的锅炉、压力容器、压力管道开展了为期一个月的重点检查整改。三是公示工作流程和收费项目，办事群众满意度有了较大提高。整改以来，我局在加大了执法监管力度，确保全县产品质量安全、特种设备安全的同时，较好地规范了行政执法行为，提升了政府执法形象。（三）质监队伍战斗力更强大一是经过政治理论学习特别是深入开展了“三严三实”“三查三保”活动，全局职工的整体政治素养有了较大的提高，能够自觉遵守各项规章制度和开展服务型执法；二是经过业务能力培训，全局执法人员的整体工作水平上了一个台阶，基本消除了执法能力强的法律法规不精通，法律法规熟但办案能力差等“偏科”现象；三是工作思路得到拓展，工作人员能够积极主动改进工作方式。在今年的世界计量日宣传活动中，我局改变了以往单纯的说教式的宣传方式，组织为贫困生免费验光配镜活动，30名贫困中学生得到了帮助；为配合县政府打造“中国第一麦”中心任务，我局积极开展了“全国优质强筋小麦产业知名品牌”创建工作，取得了重要的阶段成果，于8月4日收到了国家质检总局的批准筹建函。通过各项措施的整改落实，质监局工作有了新的起色，也取得初步成效。但我们也更深刻地认识到，整改工作只是一个开始，与社会各界和人民群众的要求还有一定的差距。我们