杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告——说明

杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告（正稿）项目编号：2010-GS-416 杭州城市规划设计咨询有限公司 二 一 一年 八 月杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告项目编号：2010GS416出 图 号：2010X356城规编第G（乙级）董 事 长：高 群 总工程师：王 宁 审 定：杨涌潮 龚正明审 核：侯成哲 余伟项目负责：李忆冰 设 计 人：丁凌昀 朱燕霞 胡志勇校 对：李忆冰 钱科烽 杭州城市规划设计咨询有限公司 HANGZHOU CITY PLANNING CONSULTATLON CO . LTD.二一一年八月 杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告说明目录一、项目背景二、地块简介三、规划依据四、规划原则五、规划思路六、规划论证方案七、环境影响分析八、工程规划九、结论十、规划设计条件十一、附表十二、交通专篇附表1：E-U41-01-A地块（上盖物业）经济技术指标表附表2：E-U41-01-A地块（上盖物业）建议指标表附表3：E-U41-01地块控制指标一览表图纸目录X-01 区域位置图 （A3彩图）X-02 区域关系图 （A3彩图）X-03 区域交通图 （A3彩图）X-04 现状分析图 （A3彩图）X-05 四堡、七堡单元控规图 （A3彩图）X-06 控规用地调整对照图 （A3彩图）X-07 规划地块总平面图 （A3彩图）X-08 交通流线分析图 （A3彩图）X-09 消防流线分析图 （A3彩图）X-10 绿化分析图 （A3彩图）X-11 给水工程规划图 （A3彩图）X-12 污水工程规划图 （A3彩图）X-13 雨水工程规划图 （A3彩图）X-14 电力通信燃气工程规划图 （A3彩图）X-15 首层平面图 （A3彩图）X-16 标准层平面图 （A3彩图）X-17 地下一层平面图 （A3彩图）X-18 地下二层平面图 （A3彩图）X-19 地下三层平面图 （A3彩图）X-20 立面示意图 （A3彩图）X-21 规划设计条件图 （A2蓝图）X-22 总平面方案图 （A2蓝图）附件目录1、关于钱江新城和睦港泵站上盖物业项目选址论证报告的杭规简复2011294号2、杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站规划许可证（地字第0632号）3、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录（钱新备忘录201056号）4、杭州市人民政府关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要（杭府纪要2009157号）5、关于和睦港污水提升泵房建设有关问题协调会议的备忘录（杭州市人民政府办公厅）6、关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录7、关于和睦港综合用房地块西侧道路开头问题的函（杭州市钱江新城建设管理委员会）8、和睦港泵站污水提升泵房上盖物业项目选址论证报告的会签意见单9、杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告规划公示情况说明10、和睦港泵站综合体（选址论证调整）日照分析报告（杭规信日照（2011）第091号）杭州市和睦港污水提升泵房上盖物业选址论证报告说明一、项目背景随着杭州经济的飞速发展，城市格局从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，钱江新城作为体现杭州现代化城市形象的象征，其功能应与杭州市经济、社会和环境发展战略相适应，并考虑到与城市整体相协调的同时，兼顾内部的协调发展。2009年7月2日，市委常委、常务副市长杨戌标主持召开关于七格污水处理厂三期工程建设有关问题的专题会议纪要（见杭府纪要2009157号），关于和睦港提升泵站建设问题进行了研究：由市钱江新城管委会负责对涉及泵站建设的杨公社区和睦港以西区域土地进行整体征用，将泵站、上盖物业、区域内道路、10留用地等项目一并打包进行立项。市发改委、建委、国土资源局、规划局等部门要积极支持配合，尽快办理相关手续。泵站及上盖物业等项目用地先以行政划拨形式供地，其他出让土地手续办理事宜，由市钱江新城管委会与市发改委、国土资源局等部门另行商定。为落实会议精神，合理有效地开发利用土地，达到社会、经济和环境效益的协调统一，受钱江新城管委会的委托，项目组对杭州市和睦港污水提升泵站上盖物业选址论证报告进行修改及完善。二、地块简介1、位置与面积本次选址论证的地块是位于杭州钱江新城的二期位置，原地块编号为E-U10-01（污水提升泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），在杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）（2010年3月）中地块编号为E-U41-01，用地面积为2.76公顷，靠近和睦港和规划沿江大道，具体范围为：东侧为和睦港，南侧为沿江大道绿化带，西侧为规划商业金融业用地，北侧浙江省武警总队用地，西北侧为E-R21-13出让住宅地块(尚未出让)。2、现状用地及周边情况本项目地块内主要为农田及散乱布局的杨公村农居，地块东部沿和睦港一侧原规划为E-U41-01地块，建设内容为排涝泵站，现在已在建。原规划E-U10-01地块建设内容为污水提升泵站，现处于施工设计阶段，根据批复的市政设计图，提升泵站的用地在E-U10-01的中南部，泵站旁有高低压配电间。本项目周边面貌呈现郊区特征，东侧为杭州华威商品混凝土公司，隔和睦港相望为圆梦园小区。3、现状道路交通目前本项目周边规划道路尚未建成，已在建排涝泵站依托村中土路以及和睦港坝上通道。本项目未来出行可依托沿江大道、月杨路和九睦路等。4、现状市政设施现在周边区域的市政设施尚未完善，沿江大道有现状保留和在建的市政管道。三、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起施行）；2、城市规划编制办法实施细则（中华人民共和国建设部令第36号）；3、中华人民共和国工程建设标准强制性条文； 4、杭州市城市总体规划（20012020）；5、杭州市江干分区规划(送审稿完善) (2003-2020)； 6、杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）2010年3月；7、杭州市城市规划管理技术规定（2008版）；8、杭州市城市绿化管理条例；9、高层民用建筑设计防火规范（GB50054-95）2005年版；10、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）11、杭州市关于调整高层民用建筑消防登高场地设置要求的通知杭公消2003168号文件；12、浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准（J10628-2005）；13、杭州市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）；14、杭州市建筑工程日照分析技术管理规则杭规发2006423号；15、相关附件（详见附件目录）四、规划原则1、集约用地原则根据国家的相关法律法规、规范以及技术标准，适应形势发展的需要，合理确定建筑开发容量，提高土地利用率，增加土地开发经营的综合效益，并注重社会、经济、环境效益并重。2、可操作性原则立足现状，实事求是，深入调查，详细研究现状地块内及周边的各类情况，尊重现有条件，协调好与上层次规划的关系，提出可操作性的设计思路，在单元整体发展框架确定的基础上，将建筑布局、开发强度、道路交通、市政基础设施等各项调整放在本规划的层面予以具体落实。3、完善配套原则高标准、高起点布置地块内部道路交通、市政管线、绿地景观，建筑景观，处理好城市主要道路沿路景观，并与周边地块建筑有机衔接，形成协调、统一的环境氛围。4、周边协调原则规划调整须处理好上盖物业与污水提升泵站、排涝泵站之间的关系，在保障市级市政设施正常运行的基础上，创造适宜的办公环境。高层办公建筑的布局和高度充分考虑与周边地块的协调及对沿江建筑天际线的影响。五、规划思路1、上层次规划要求（1）杭州市江干分区规划由杭州市城市规划设计研究院编制的杭州市江干分区规划中对江干区定位：以钱江新城为核心，具有中央商务功能的城市新中心；杭州市的对外交通枢纽；城市东部的设施配套完善、环境优美的生活区。(2)杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站建设用地许可证及相关附图（2009年10月21日）项目地块对应编号为E-U10-01（污水提升泵站）、E-U41-01地块（排涝泵站），征用土地约26750平方米，其中市政用地20620平方米，代征绿化用地约5830平方米，代征河道用地约300平方米。（3）杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）（成果稿2010年3月）杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）中对单元的功能定位：通过对用地功能区块的划分、路网系统的完善，逐步将四堡、七堡单元建设成高品质、功能齐全、交通便捷、设施完善、环境优美而富有生活气息的现代化城区。在单元控规中，本项目对应E-U41-01地块。2、规划调整内容（1）调整用地在尊重现状的基础上，根据杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）重新划分各地块用地范围线，共分为四个地块：E-U41-01-A地块（污水提升泵站上盖物业地块）、E-U41-01-B地块（保留排涝泵站地块）、沿江大道绿化带G12和和睦港绿化带G12。(2) 确定地块指标本着“土地资源综合利用最大化，提高经济效益，满足安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业办公的需求，以及完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观”的原则，在满足市政基础设施容量、交通容量、环境影响、日照要求等前提下，综合协调污水提升泵站及周边环境，通过指标测算，确定E-U41-01-A地块的用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），建议容积率不大于4.0，建筑密度不大于40，绿地率不小于25 ，建筑限高不大于80米。六、规划论证方案1、评审会意见总结及答复2010年5月11日，规划局对浙江省建筑设计研究院编制的杭州市和睦港污水提升泵站上盖物业选址论证报告召开专家及相关部门的审查会，该方案未能通过专家和相关职能部门的审批，相关意见及建议主要如下：杭州市排水有限公司关于和睦港上盖物业对周边的综合影响及产权界定等意见，钱江新城管委会就有关问题与杭州市排水有限公司进行了专题研究，详见关于和睦港泵站综合用房选址相关问题的备忘录备忘录201056号；东侧的和睦港绿化带和南侧的沿江大道绿化带要确保规划（城市绿线）确定的宽度，不同意作为上盖物业的建设用地，并同步征用、拆迁，本次选址报告调整了上盖物业项目的用地范围线（南侧的沿江大道绿化带已代征）；缺少该地块的开发强度引起交通诱增量与沿江大道等周边道路容量关系(即交通可行性的分析)，本次选址报告修改增加了交通评价的篇章；因用地性质改变及容积率的提高，在本项目西北侧E-R21-13地块上需开设次入口解决交通及消防问题，相关部门提出7米宽进出道路占用其余地块如何协调的问题，钱江新城管委会提交了关于和睦关于和睦港综合用房地块西侧道路开头问题的函，设计将7米宽进出道路放置在该出让地块的最南侧，作为未来和睦港泵站和该住宅用地共用道路，为此，钱江新城管委会将在E-R21-13地块出让时明确该附加条件，保证和睦港综合用房用地西侧入口的通畅性。2、用地划分及性质结合杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整）（成果稿）及杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管和睦港中途提升泵站建设用地许可证及相关附图，确定在单元控规的基础上进行用地范围的调整：E-U41-01-A地块的用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），在污水提升泵站施工图的基础上布置上盖物业，用地面积为20585平方米；E-U41-01-B地块已在建排涝泵站，用地性质为雨水、污水处理用地（U41），用地面积为2102平方米；南侧沿江大道绿化带G12已代征，绿地面积为1170平方米；东北角保证和睦港绿化带的完整和统一，为代征绿地G12，绿地面积为3788平方米，共计代征绿地4958平方米。3、规划布局E-U41-01-A地块的主入口设在沿江大道上，次入口依托与E-R21-13地块的共用通道（在E-R21-13地块出让时附加条件，明确共用通道的位置和通畅），7米宽的内部道路环通，沿路设置高层建筑的消防登高带或18M*18M的登高场地，均匀布置3个地下车库出入口。E-U41-01-B地块为在建排涝泵站，平时车辆出行较少，工程车辆出行时间可和办公时间错开，地块出行依托E-U41-01-A地块，现状应急通道可借用和睦港坝上通行。本项目为分期开发实施的，一期为污水泵房的建设，二期为上盖物业的建设。E-U41-01-A地块南侧布置污水提升泵站，按照高标准、采用先进技术设备、实行地下全屏蔽形式设计，尽可能减少对周边环境的影响，为提高泵站运行的安全性，确保地下室和泵站6米以上的安全距离。泵站通风管道纳入上盖物业的主楼中，实现臭气在主楼高空排放。为妥善安置钱江新城扩容二期而拆迁的企事业单位，北侧和睦港污水提升泵房上盖物业的功能布置：将整个工程分为两幢高层写字楼，东、西两幢均为20层，中间横向连接体为6层裙房，包括会议、办公、餐饮以及休闲空间等（具体内容如表所示），其中按备忘录要求安排城东管养基地（如受客观原因难以结合，新城将在扩容二期予以落实）。因此，我们对于功能的布置是以竖向分区、横向共用的原则进行的，在大型群体建筑中更显流线高效便捷。表1上盖物业建筑功能意向表功能名称建筑面积（平方米）1杭州水电建设有限公司30002杭州园林绿化有限公司20003浙江山水建设集团60004建工集团110005排水公司养护仓库50006泵站管理用房20007沿江大道污水管理用房15008水文站8009杭州港航钱江管理处80010杭州港口开发公司800011浙江畜牧局840012浙江土特产集团1000013浙江宏途交通建设有限公司200014污水公司城东区管养基地550015其他机动拆迁安置用房1450016其他附属用房及交通面积18842合计993424、建筑设计本项目处于钱江新城二期的端部，设计的形式应为建立在城市意向上的综合形式，处理好城市、环境、建筑形体、功能、空间之间的关系，突出建筑的造型、彰显建筑的个性。以“波浪、帆”的隐喻，流畅的建筑造型配合全息构件玻璃幕墙，扎根于江边，使之成为钱江新城的端部的亮点，既能与钱塘江及文化水域相呼应，又充分体现水处理泵房与水的不解之缘。立面造型设计上追求一种现代简洁大方的风格，板式建筑物具有流动的曲线及独特造型，从各方向展示出简洁又不失韵律的建筑形象，体现综合体的时代性、创新性及多变性，使之成为滨江景观带的中有机的一部分。总建筑面积为平方米，其中地上建筑面积83949平方米（和睦港上盖物业建筑面积为82158平方米、泵房建筑面积为1441平方米、变电站建筑面积为350平方米），地下共设3层，地下建筑面积33666平方米，容积率为4.08。首层层高为4.3米，二七层层高为3.9米，其余楼层层高为3.8米；女儿墙相对室外地坪标高为78.3米。两幢高层办公楼通过环廊组织内部流线，标准层建筑面积分别为1770平方米、1379平方米。机动车按照2009年7月1日起试行的杭州市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）进行配置，按0.8个/100建筑面积配置，经测算需设停车位657个，实际共配置机动车停车位657个，其中地下三层设置地下车位610个。非机动车按照浙江省城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准（J10628-2005）进行设置，共设置非机动车停车位3283个。5、建筑限高从提高土地经济效益，并完善沿江的建筑天际轮廓，优化沿江景观的角度出发，参考周边区域地块限高为80110米，建议本项目的建筑限高为80米。6、绿地系统绿化沿建筑周边布置，覆土深度保证不小于1.5米，上盖物业的裙房设置屋顶绿化，规划绿化面积为5480平方米，其中屋顶绿化为350平方米，绿化率为26.6。7、消防及人防规划消防纳入城市消防系统，沿南侧7米道路的消防栓间距严格按照120米设置。论证方案北楼采用后退高层建筑10米，设置6米宽的道路作为消防登高带，南楼设置18M*18M的消防登高场地。沿建筑外围形成完全环通的消防车道，消防车道按规定宽度和净空均不小于4米。消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。消防车道及登高场地应能承受消防车辆的压力，最小承受压力不得小于30吨。按人防要求高层建筑首层面积配建人防地下室，平时作为地下停车库使用，平战结合。8、建筑日照分析根据杭州市建筑工程日照分析技术管理规则规定，为维护相邻地块的开发权益，拟建建筑周边尚未进入实施阶段但已编制详细规划的规划地块时，亦应按要求进行模拟日照分析：本项目西北侧为E-R21-13出让住宅地块，和睦港东侧为圆梦园小区。根据杭州市钱江新城建设管理委员会提供的关于和睦港泵站综合用房日照分析的承诺书，拟建和睦港综合体阴影范围内的和睦港两侧的杨公村农居即将拆迁，要求本次的日照分析不考虑对其的日照影响及其对“圆梦园别墅区”的叠加影响，特此说明。具体分析结果见杭州市城市规划信息中心编制的和睦港泵站综合体（选址论证）日照分析报告（杭规信日照（2010）第060号）和对本项目的审核意见表（编号：）：分析结果符合杭州市建筑工程日照分析技术管理规则及住宅设计规范的有关要求。9、论证方案规划指标E-U41-01地块用地面积为27645平方米，其中E-U41-01-A地块（上盖物业）为20585平方米，E-U41-01-B地块（排涝泵站）为2102平方米，街头绿地共计4958平方米。E-U41-01-A地块用地性质为雨水、污水处理用地兼容商业金融业用地（U41/C2），用地面积为20585平方米，总建筑面积为平方米，其中地上建筑面积83949平方米，地下建筑面积为33666平方米，容积率为4.08；建筑占地面积为7803平方米，建筑密度为37.9；建筑女儿墙高度为78.3米，室外地坪标高为9.000米；绿地率为27.5；机动车停车位657个，其中地下停车位610个，地上停车位47个；非机动车停车位3283个。七、环境影响分析本项目的环境影响评价包括杭州市七格污水处理厂三期工程进厂总管第二干管工程及和睦港污水提升泵站的上盖物业。 1、主要污染源强：本项目中营运期主要污染工序集中在泵站中，主要是固液分离产生的恶臭和污水提升产生的噪声。（1）、水污染源本项目为污水输送管道工程，除上盖物业人员的生活污水（约300m3/d）和睦港泵站内门卫及值班人员产生少量生活污水外，全线管道运行期正常工况下不外排污水，日输送污水量约40万m3（估算本工程输送水量）。（2）、空气污染源本工程在营运过程中，主要空气污染源为泵站产生的恶臭，根据本报告空气环境影响专题分析预测，本项目营运期恶臭污染源情况详见表2。表2泵站恶臭气体排放源强和睦港上盖物业的空气污染源：本工程在营运过程中，主要空气污染源为车库尾气排放以及热水机组烟囱排放。废气排放符合GB13271规定一类地区标准：CO/CO2含量不大于0.02%，NOx浓度不大于46ppm(O2=5%)。（3）、噪声源本工程噪声主要来自污水提升泵站的污水泵组机械噪声和通风除臭设施噪声以及变配电间运行噪声，污水泵组的噪声是由泵的气蚀及阀门振动产生的脉动水流、动力设备的转动、电机及基础的共振所产生的；通风除臭设施噪声主要来源于风机噪声和排风噪声。根据类比调查，已建成上海成都路泵站泵房内设备噪声源强为64.6dB，本工程采用的的是低噪声潜水泵，且泵房和风机全置于地下，这些条件与类比的成都路泵站基本一致。因此，经类比确定本工程污水泵站泵房内的设备噪声源强为65 dB。此外，地面变配电间运行噪声源强为6065 dB。和睦港上盖物业的空气污染源：本工程噪声主要来自冷冻机组、水泵机组机械噪声和通风设备噪声。冷冻机组、水泵机组的噪声是由泵的气蚀及阀门振动产生的脉动水流、动力设备的转动、电机及基础的共振所产生的；通风设施噪声主要来源于风机噪声和排风噪声。本工程采用的的是低噪声冷冻机组和低噪声水泵，且冷热源机房全置于地下，经类比确定本工程冷热源机房内的设备噪声源强为70 dB。（4）、固体废弃物本工程固体废弃物为泵站内门卫及值班人员产生的少量生活垃圾及和睦港上盖物业产生的生活垃圾。另外泵站内设置格栅，将产生一定量的栅渣，根据本工程泵站设计栅渣经格栅拦截后向上输送至中层平台的粉碎机落料斗，粉碎机将栅渣粉碎后投入下层泵房，栅渣不外运。2、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)废水污染物泵站生活污水CODcrBOD5NH3-N极少收集后直接流入本泵站污水截留井废气污染物恶臭气体（详见专题）NH3、H2S有组织H2S：18.0mg/m3 0.27kg/hNH3：54.0 mg/m30.81kg/hH2S：1.8mg/m30.027kg/hNH3：5.4mg/m30.081kg/h无组织H2S：0.0054kg/h；NH3：0.0162kg/h固体废物生活垃圾极少（栅渣经粉碎后直接进入泵站下层，不外运）环卫部门收集后清运噪声本工程噪声主要来自污水泵站的设备机械噪声，经类比确定本工程污水泵站泵房内的设备机械噪声源强为65 dB。地面变配电间运行噪声源强为6065 dB。主要生态影响本工程上盖物生活污水直接排入污水泵站，其污水输送总管主要沿沿江大道敷设，具体管位在北侧的绿化控制带内，因此本工程建成后，沿线埋设管道上面为绿化带，对生态环境影响较小。本工程建筑设计力求与周边的环境、绿化融为一体，特别在上盖物的四周建绿化带与周围隔离，在环境方面力争创造一个花园式的氛围。3、施工期环境影响简要分析（1）、施工噪声影响分析施工期间噪声源调查该项目建设期的主要噪声源是各种施工机械、运输车辆等。表3中给出上述噪声源相距15m处的实测值以及预测衰减情况。表3主要施工机械噪声值及随距离衰减的预测情况通过施工场地上有多台不同种类的施工机械同时作业，它们的辐射声级将叠加。增加量视种类、数量、相对分布的距离等因素而不同，通常比最强声级的机械单台作业时增加18dB。施工期间噪声影响评价由表3可见，除了打夯作业外，其他施工阶段的一般施工噪声的达标距离，在昼间约需60m，而在夜间则需200m甚至更远才能达标。本工程管道基本上沿沿江大道敷设，沿江大道为在建工程，本工程管道施工与沿江大道同步进行，管道施工期的噪声影响主要来自沿江道路施工的影响，尽管如此，本项目管道施工两侧50m范围内的住户将受到6575dB的影响，60100m范围也将受到6065dB的影响。建议靠近居民点施工时采用围护栏、隔板方式进行，减少施工噪声对沿线居民的影响，夜间禁止高噪机械施工。（2）、施工期空气环境影响分析本项目施工期对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘，一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围在100m以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。（3）、施工期水环境影响分析施工人员生活污水本工程高峰施工人员数量预计在100人左右。以施工人员生活用水量175L/pd、生活污水排放量按用水量的80%计，施工人员污水排放情况如表7-2。表7-2 施工人员生活污水排放情况一览表施工人数(人)污水量(t/d) BOD5(kg/d) CODcr(kg/d) 100 14 2.8 4.9施工人员生活污水任意排放会对周围水环境产生不良影响，因此施工队应设置临时厕所，生活污水中粪便污水经化粪池集中处理，施工人员的临时食堂的含油废水经隔油处理后，再汇合其它污水经污水处理装置处理，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入附近污水管网，不得直接排入水体。施工泥浆水本项目在施工过程中会产生一定量的泥浆废水，任意排放会造成下水道堵塞或地面水污染，因此，在施工过程中应设置临时沉淀设施，产生的泥浆废水经沉淀处理后排入下水道。（4）、施工期固体废物影响分析由于本工程开挖产生的土石方基本上经临时就近堆存后，用于本工程覆土和沿江大道标高回填，基本不产生废方，因此，本工程施工期产生的固体废物主要来源于施工人员生活垃圾和部分不能利用的建筑垃圾，这些固体废弃物若处置不当，会对附近产生不利的影响。因此应严格加强管理，生活垃圾纳入城市生活垃圾清运系统，建筑垃圾纳入城市渣土管理系统进行管理。（5）、污水管道建设对沿线附近村镇及基础设施等影响分析本工程建设对沿线居民点影响分析管道建设期间，靠近居民点附近施工时必须加强施工管理，并做好居民点与外界的交通、排水等安排，减少对居民生活的影响、干扰，同时严禁夜间施工(靠近村庄附近段)。尤其是在圆梦园小区段，污水管设置在道路北侧红线与圆梦园建筑物之间，需在圆梦园小区内借地施工，施工前需事先征得圆梦园小区物业管理处的同意，并告之居民。严禁夜间施工，同时加强施工管理，做好小区区民出行通道安排，尽可能减少对小区区民活动的影响。管道建设对沿线基础设施等的影响分析本工程穿越公路主要为杭海路及七下路，采用开挖方式穿越，管道穿越杭海路需开挖约220m长的路面，施工时会严重破坏杭海路的路基，同时影响杭海路的交通，要求工程指挥部门应合理安排工期、优化调度，严格施工管理，采取半幅施工、分段施工的办法，施工结束后对开挖道路恢复原状，减少该路段的施工作业对道路交通基础设施的影响。本工程管道穿越河流采用顶管方式穿越。对河流两岸采用护坡砌砍，不破坏河床及河道原貌，对河道的正常通航，水流无影响。综上所述，本工程污水管道的建设对沿线居民点及基础设施的影响范围不大，在采取相应措施后其影响是可以接受的。（4）、营运期环境影响分析（5）、空气环境影响（详见专题）（6）计算预测本工程运行后的废气影响主要为污水泵站产生的恶臭气体，臭气的主要成份是NH3和H2S。泵站设计为密闭全地下式，臭气经收集、脱臭处理后排放。项目臭气源强见表2，以设计脱臭效率（90%）作为正常工况的源强；脱臭效率下降为50，作为非正常工况的源强；废气量按泵站总设计污水流量下的最大风量15000 m3/h计。根据上述源强，叠加无组织排放源强，采用导则要求的模式，对本项目恶臭产生的环境影响进行了计算。（计算方案详见预测专题）预测计算结果显示：本项目在正常工况下，经预测表明，在D类稳定度，静风、不利风向常年平均风速（WSW、S）、不利风向（WSW）2.5m/s风速和联合频率气象条件下，NH3的最大地面浓度均小于GB14554-93标准和TJ/36-79中居住区的浓度限值要求，因此不会对周边环境和敏感点产生超标影响；H2S的最大地面浓度均小于GB14554-93标准，但超过TJ/36-79中居住区的浓度限值要求，超标范围为1001500m2，均在工程征地红线范围内，各敏感点最大地面浓度不会超过TJ36/79居住区的浓度限值要求，对敏感点的空气环境质量不会产生超标影响。本项目在非正常工况下，在D类稳定度，静风、不利风向常年平均风速（WSW、S）、不利风向（WSW）2.5m/s风速和联合频率气象条件下，NH3和H2S的最大地面浓度、厂界和敏感点的最大地面浓度对环境质量影响的等级和正常工况一致，但占标率有明显的增加，因此，本项目必须加强运行期的各项管理，保证脱臭设施的正常运行。（7）影响类比调查本次环评期间，委托浙江省环境监测中心对同类泵站（新滨江泵站）进行了类比监测，此外还收集了我省部分泵站竣工验收监测的结果进行分析。根据类比调查结果，在正常情况下，本工程泵站的恶臭污染物浓度可达到GB14554-93恶臭污染物排放标准中的限值要求。（8）卫生防护距离由于根据预测计算，H2S浓度出现超过TJ36/79居住区标准的情况，因此，根据有关要求，泵房应设置一定的卫生防护距离。经计算（详见预测专题），本项目泵房主体周边应设置50米的卫生防护距离。根据现状情况，工程拆迁（拆迁数量约14户）后，在防护距离内的居民住宅约10户，同时考虑到周围居民的意见，对本泵站与和睦港之间尚剩余的6户住户（防护距离以外）进行统一拆迁，在实施上述拆迁后，泵站主体周围50米内没有居民住宅（上盖物业为办公楼和公建）；另根据控制性详规，本工程东侧规划为市政预留用地，南侧规划为沿江大道，西侧规划为商业金融用地，防护距离内均无规划敏感点；北侧规划为省武警总队或商业金融和居住用地，而按本工程目前平面布置，本工程无组织源距北侧规划红线相距60米，因此按规划建设能满足卫生防护距离要求，有关部门应按规划严格控制周边建设。（9）、声环境影响预测模式A、点声源的几何发散衰减模式 式中：、r、r0处点声源的声级，dB； r、r0距点声源的距离，m；B、格林公式 式中：Lp1室内混响声级，dB； Lp2室外混响声级，dB； TL建筑物隔声量，dB； S建筑物表面积，m2； r声源距受声点距离，m。C、噪声叠加计算公式 式中：Lpi各声源声级，dB； Lp受声点叠加声级，dB。表7-3 泵站噪声设备及源强 单位：LAeqdB噪声设备方位源强泵组及风机站区中间地下65配电间站区地面6065表4 泵站运行后的厂界噪声预测结果 单位：LaeqdB预测结果噪声设备及源强情况见表7-3，模拟计算得到的拟建泵站运行噪声与本底噪声叠加后的厂界噪声值，结果见表4。声环境影响分析本工程的泵站为采用潜水泵的全地下泵站，水泵本身的机械噪声较小，又完全安装于地面以下，地面隔声除了压力钢板外，还有地面装饰地坪；另外地面变配电间运行噪声不大，同时对变配电间进行吸、隔声处理，吸、隔声效果不小于20dB。根据预测结果分析，拟建泵站运行后的厂界噪声昼、夜间预测值叠加本底值后均能达到工业企业厂界噪声标准要求，噪声不会对外环境产生明显的影响。（10）、水环境影响（详见专题报告）本工程污水输送系统的建设目的是为了在四堡污水厂搬迁后，将四堡污水系统的污水输送至七格污水处理厂。根据工程分析，本工程营运期在正常工况下污水泵房不排放污水，上盖物生活污水排放量300m3/d，该污水与泵站门卫及值班人员每天产生的少量生活污水及地面冲洗水直接进入本泵站污水截流井，对周边地表水质量不会产生污染影响。在出现系统事故的情况下，本工程将从四堡泵站（非本工程范围）的应急排放管排放部分转输污水进入钱塘江四堡断面。根据专题分析（详见专题报告），在发生本项目管道破损事故情况下，将通过应急排放管平均排放9.5万m3/d（平均流量1.1 m3/s；最大高峰小时流量可达3.7 m3/s）未经处理的污水进入钱塘江。根据专题分析，该股污水对钱塘江的影响将随着连续排放时间的推移而增加，最终（按连续以最大高峰小时流量排放作为最不利条件考虑）将在沿江岸边形成100800米宽，长度约600015000米的超标污染带，在此期间对三堡船闸断面（饮用水源二级保护区下边界）可能会产生一定的影响，但不会对更上游的杭州市饮用水源一级保护区下边界（复兴大桥下游1.0km）产生影响，随着事故的解除，该污染带随之消失，水质恢复正常。因此本工程在营运期必须采取相应措施减少事故情况的发生，同时还应制定相应应急预案，一旦发生应急排江事故，将事故造成的影响控制在最小范围内。4、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（1）、施工期污染防治措施(1)社会经济环境建设单位应妥善处理泵站征地拆迁和移民安置，以保持社会安定；本工程临时占用的施工场地应及时清理，全部归还，尽量恢复原状，不留后患；建设期主要运输通道(临时设置)应远离居民区，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短；加强施工高峰期间施工车辆的调度，避免交通拥挤或堵塞；加强交通管理，保持各类道路的正常通行及交通安全；本工程若对电力、通讯线等基础设施进行迁移，应与相关部门充分协调，并应先移后建，避免停电、通讯中断。在圆梦园小区借地施工，应与小区物管部门取得联系，施工需提前告之居民，并加强施工管理，制定施工期间小区车辆出行交通方案，减少施工对该小区居民出行的影响。（2）生态环境临时占用的场地应根据污水管道建好一段，就清理完毕一段的原则，同时应恢复植被，防止土地退化；本工程施工场地应设置围土设施及临时雨水、污水沉淀池，防止遇雨时造成水土流失；加强建设期对施工机械的保养和维修，防止漏油，以免影响土壤及水体生态环境；本工程在河道边上施工时，不应将土方随便堆放或弃丢在河边、河内，以免下雨时冲刷造成流失、阻塞河道；在顶管施工过程中，不允许把淤泥直接排入附近的河塘，要经过沉淀池处理后方可排出；减少作业区周围草地、树木的破坏，教育施工人员不损坏营地以外的地表植被；（3）声环境工程建设施工必须符合杭州市环境噪声管理条例有关规定要求，符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。选用低噪声的施工机械和施工作业方式，以减少施工作业对附近居民的影响；在必须靠近居民点处进行一些高噪施工时，应采用临时隔声围护，并停止在夜间作业。工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪声大的作业时，须持有环境保护部门 发放的夜间作业许可证，并向社会公告。（4）空气环境本工程应进行封闭施工，应在工地边界设置一定高度的围挡，围挡间无缝隙，围挡底端须设置防溢座。对露天堆场要采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。施工期间，物料、渣土、垃圾运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载的物料、垃圾、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 公分，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应当按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。承建单位对施工车辆行驶的道路、施工场地、堆场等起尘地点每天洒水45次，减少扬尘对环境空气的影响。（5）水环境泥浆水应设置临时沉淀池，不能直排河道；加强施工机械的检修，防止漏油进入水体；本工程施工人员的生活污水应纳入城市污水管网，不得任意排放；临时土石方堆场应尽量远离河道，场地四周最好设挡土堤、排水沟等。（6）固体废弃物施工人员的生活垃圾应加以收集，及时清运，可作填埋处理；建筑垃圾应纳入城市建筑渣土清运管理系统进行管理。（2）、营设期污染防治措施建设地下泵站；对整个泵站恶臭发生部位进行封闭处理，并采用强制机械排风方式形成微负压，防止臭气外逸；对收集的恶臭气体进行脱臭处理，达标排放；对泵站主体设置50m的卫生防护距离，按要求和有关安排进行拆迁，并进行规划控制。采用适宜的除臭设施，对泵站内的恶臭物质进行收集处理，其去除效率不得低于90。对进、排风管道安装消声器，减少除臭、通风设施产生的噪声影响。采用粉碎机对栅渣进行处理后直接排入污水管道，对粗格栅除污机出现故障，维修其间产生的栅渣要定点堆放，及时清运，在清运过程中要防止散落现象，以免造成二次污染。认真做好泵站工作人员培训，加强教育，提高责任心。制定各项规章制度和操作规程，工作人员要实行岗位责任制，避免操作失误造成的环境污染。加强对各类机械设备的定期检查、维护和管理，同时配备必要的备用设备，设备出现故障要及时更换，以减少事故的隐患。并且泵站要采用双回路供电，防止停电造成运转事故。对臭气处理设施采用在线监测手段及时了解运转情况，并采用自动控制手段对备用设施进行自动切换，保障除臭设施正常运行。做好泵站内，尤其是格栅间臭气在线监控工作，防止检修人员入内，高浓度臭气对检修人员健康产生严重影响。（3）、营运期事故风险防治对策根据本工程的特点及可能的事故发生原因，主要从以下几个方面考虑事故风险防范对策：针对管道由于基建施工等问题可能引起的事故原因，分别采取相应的预防措施：在可行性和设计阶段应考虑事故发生的可能性，征求规划部门的意见，向当地规划部门了解近期和远期的开发规划，以避开基建施工和道路施工的频繁区域；管道的走向、埋深等技术档案应报规划部门备案。经常与当地规划部门联络，在污水管道附近进行基础和道路施工时派人进行现场监护。设立群众报警和有奖举报，公布举报的电话号码等等。采用优质合格管材，并请有资证、有经验的专业队伍进行施工，避免由于材料和施工不合规范造成事故隐患。制定完备、具有可操作性的环境风险应急预案，并纳入“三同时”验收管理。建立可靠的运行监控系统，包括计量、报警等设施在内，加强运行设施的维护与管理，提高设施的完好率；泵站关键设备及配件应留足备件，电源保证双回路供电。此外，在一旦出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电、突发性自然灾害等情况时，应要求第一级污水提升泵站停止向管道系统输送污水，以减轻事故污水对纳污水域水质的影响。 建立和完善包括岗位责任制和环境管理规程在内的环境保护规章制度及岗位操作规程。 聘请有经验的技术人员负责环境保护和安全防范方面的技术管理工作。组织专业技术人员提前进岗，参与项目施工、安装和调试、验收的全过程，为今后的正常运行管理奠定基础。6、结论与建议（1）评价结论本工程中的市政工程作为城市基础设施建设项目是一项环保工程，对促进杭州市经济社会可持续发展具有重大贡献， 但也存在泵站恶臭、噪声和事故应急排放对周边环境的影响。本工程中的和睦港综合体建筑是城市集约化管理土地，有效利用土地。项目建设符合国家产业政策、城市规划布局和环境功能区划要求，在建设和营运过程中产生一定量的水、气、声、渣等污染物，按国内现有的污染处理技术水平和经济承受能力，经处理后能做到达标排放要求；处理达标后的各类污染物对周边敏感点环境不会造成超标影响。因此，项目在继续加强与公众的沟通，解除部份公众的疑虑，在建设和营运过程中，认真落实本报告提出的各项污染防治措施，认真执行各项环保法规、制度，从环境影响的角度来看，本项目是可行的。（2）建议建议本工程景观设计与沿江大道的景观设计进行统筹考虑；建议本工程建设过程中需请有资质的单位进行环保监理。八、工程规划（一）给水工程规划1、现状本区块属杭州丁清泰水厂的供水范围，沿江大道现有两根DN300、DN1600的给水管。2、规划（1）用水量估算根据用地性质按建筑面积进行测算。其中公建计算指标为 10升/平方米日。按上述指标对地块用水量进行估算，本地块规划最高日用水量为820.63立方米。（2）供水方式及管道布置根据杭州市四堡单元、七堡单元控制性详细规划（调整），区块内的多层建筑采用市政管网直供，高层建筑自设加压设施供水。规划地块从南侧沿江大道DN300的给水管网中接入，管道布置详见给水工程规划图。（4）消防采用生活和消防合并的低压制消防系统，有关消防水量和室外消火栓布置按建筑设计防火规范（GB500162006）执行，高层建筑按高层建筑设计防火规范（GB5004595，2005版）执行。 （二）排水工程规划1、现状丁桥东单元现状用地多为农居和农田，雨污合流水未经处理直接排入附近河道。规划的排水系统实行雨污分流制，沿江大道在建D1000的雨水管，本项目南侧为和睦港污水提升泵站。2、规划排水体制规划排水体制采用雨污分流制。3、污水工程（1）污