关于当前全省规模以上工业效益

关于当前全省规模以上工业效益情况的分析报告今年以来，全省工业经济整体运行平稳，规模以上工业企业效益基本上保持和延续了2009年下半年以来持续回升向好的势头，没有出现大的起伏，但增幅呈现回落态势，利润率略有下降。特别是7、8两月，规模以上亏损企业亏损额增加，增幅均超过五成，值得关注。 一、前8 个月工业效益总体良好，但利润增幅出现回落，利润率有所降低，增亏幅度上升。1-8月份，全省工业企业效益总体延续了去年高增长势头， 工业企业规模以上企业11063家，累计实现利润总额1260.5亿元，同比增长28.5%，主营业务收入、上缴税金均保持了30%以上的增幅。虽然效益指标保持较高增长，但当前工业运行中有下列几点值得高度关注。 一是利润增速波动下行。今年以来，利润总额增幅一直保持25%以上，但呈现回落态势，前8个月累计增幅较年初回落了13.9个百分点。与同期其他省份相比，趋势大体一致。2011年部分省份利润增幅1-2月1-3月1-4月1-5月1-6月1-7月1-8月河北42.436.728.82533.729.628.5山东31.334.127.229.831.632.349.4浙江41.84035.333.732.428.725.2河南39.137.136.735.138.238.538二是主营业务收入利润率下降。1-8月份主营业务收入利润率为5 %，比同期下降0.2 个百分点，比上年末下降了0.6个百分点，反映企业盈利空间缩小，盈利能力降低。七大行业中医药、石化行业利润率下降较多，分别比同期降低了3.6和2.3个百分点。 三是行业效益分化明显。采掘业利润高，重点制造业效益增长低迷。前8个月，黑色金属矿采选业、石油和天然气开采业主营业务收入利润率高达20%以上，是其下游产业黑色金属冶炼及压延加工业和石油加工业的10倍以上。反映出我省工业资源依赖性强、初级产品多、技术装备落后的结构性矛盾进一步凸显。四是 7、8两月亏损明显增加。7、8月份，规模以上工业亏损额分别为129亿元、147.55亿元，同比增长57.51%和53.92%，亏损增幅均超过五成。从行业看，主要集中在采油、炼油和钢铁三个行业，增亏占到亏损增加额的74.4%；从区域看，唐山和沧州两市增亏占到亏损增加额的77.6%；从企业类型看，国有控股企业增亏占到亏损增加额的66.7%。二、工业效益下滑的原因（一）外部经营环境变化，生产成本普遍上升。原材料大幅涨价。今年以来工业生产者购进价格指数始终保持了两位数增长，8月份当月工业生产者购进价格指数上涨12.8%，涨幅虽比上月回落了1个点，但仍比全国高出2.2个百分点，且今年以来比生产者出厂价格指数始终高出2-4个百分点，企业利润空间受到压缩，亏损增加。融资成本上升。规模以上企业财务费用累计300.3亿元，增长37.2%，仅利息支出达到264.6亿元，增长34.3%，较同期提高14.6个百分点。同时，煤电油运等主要生产要素价格齐涨，企业用工成本也增加两成以上。由此，造成工业企业利润率降低，前8个月规模以上工业企业主营业务收入利润率同比下降了0.2个百分点。（二）部分行业亏损增加。黑色金属压延、石油加工、电力行业亏损额排前三位，累计占到亏损企业亏损额的63.4%。产销价格倒挂，炼油行业增亏明显。2011年1-8月WTI原油平均96.7美元/桶，而去年同期为77.9美元/桶，同比上涨24.1%，而成品油出厂价格涨幅不到19%。产销价格倒挂，利润空间严重压缩，造成前8个月华北石化亏损10.1亿元，中石化沧州分公司亏损7.7亿元。重点企业亏损加剧，造成钢铁行业亏损增加。首钢京唐钢铁公司前期投入大，前8个月累计亏损31亿元，占到整个行业亏损额的72.6%，较去年同期增加16亿元，占到整个行业亏损增加额的126%。所以，钢铁行业亏损问题是个别企业问题，并非全行业效益下滑。政策原因导致电力行业持续亏损。近年来，煤炭价格市场化高位运行，电价国家管控，导致煤、电价格倒挂，火电企业因煤炭价格上涨处于持续亏损状态。全行业108家电力生产企业中有37家出现亏损，亏损面达34.3%。大唐保定热电厂、国电龙山发电公司、邯郸热电亏损均超过亿元。（三）产品结构不合理导致医药行业盈利水平整体下降。一方面新医改实施过程中，各地药品招标采购作法不尽规范，地方保护、部门利益倾向抬头，不少大企业因竞标价格过低被迫弃标。另一方面我省医药行业主导原料药青霉素工业盐、7-CAC、维生素C等市场供过于求的矛盾凸显，产品价格较年初下调20%左右，同时原材料大幅涨价、蒸汽价格上调也加重了制药企业成本，双重挤压导致利润率比同期下降了3.7个百分点，仅为7.6%，整个行业今年以来利润持续为负增长，亏损面一直在20%以上。华药、石药、以岭前8个月利润同比分别增长-95.2%、-18.6%和-12.5%。三、减亏、扭亏措施建议（一）强化重点监测。全面落实和完善一旬一分析研究，一月一调度讲评调度机制，加强对钢铁、石化、医药等重点行业运行监测工作，及时预测预警行业发展问题，最大程度化解企业经营风险，防止亏损企业亏损的进一步增加。各级财政要安排一定资金作为重点企业资金链应急保障周转资金，防范企业因暂时性困难而引发资金链断裂。（二）实施重点帮扶。对重点亏损企业，严格落实分级负责、领导分包的办法，积极引导企业进行适应性调整和挖潜改造。国有企业监管系统要高度重视国有企业亏损增加问题，监管与帮扶相结合，选派骨干力量进厂帮扶，提出针对性措施，促其尽快恢复生产、扭亏增盈。（三）严格政策落实。把亏损企业减负工作作为督导重点，彻底排查各地优惠政策不落实、帮扶措施不到位的问题，特别要做好补助、奖励及税收减免政策的核查落实。（四）优先要素保障。在保市场前景好、预期成长性强的企业正常生产，多创产值的同时，也要把精力更多投入到有减亏、扭亏希望企业，针对企业生产和季节特点,帮助企业增加原材料和能源储备,为企业效益好转提供有力保障。（五）以对标促扭亏。建立亏损企业与行业内标杆企业“结对子帮扶”工作机制，推进亏损企业产销及管理上水平，最大程度降低经营成本，向管理要效益。四、需要说明的问题一是目前统计月报中的大、中、小型企业划型标准并不是按照新制定的中小型企业划型标准划分的。按照2011年6月工业和信息化部等四部门印发的中小企业划型标准规定（从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业），我省规模以上企业中绝大多数为大、中型企业，小型企业数量并不多。所以，“亏损企业主要集中在小型企业，占全省的76.3%”的观点与现实不符。二是虽然亏损额增加，但亏损企业数量和亏损面都呈下降趋势，亏损企业数量较年初减少了200余家，亏损面降低了2.7个百分点。同时7、8两月亏损增幅提高，也有同期基数变化的因素。从近三年的亏损增幅看，2010年全省工业企业一直处于同比减亏状态，且2-8月份减亏与今年增亏幅度呈互补趋势。三是利润总额增幅逐月回落与前两年基数也有相关性。2009、2010年各月利润总额，呈逐月增加趋势。今年前8个月当月利润总额虽有波动，仍均高于去年同期，利润总额增幅逐月回落是在前两年基础上的正常