伐区管理办法

1/9伐区管理办法十八站林业局伐区管理办法第一章总则第一条为了认真贯彻执行国家林业局林资发200154号文件、林资发XX04号文件、大兴安岭林业集团公司大林集综200147号文件、大林集综200202号文件和大林集资XX2号文件要求，切实加强伐区管理工作，提高伐区作业质量，开创我局伐区管理工作的新局面，确保我局完成林业集团公司下达的各项伐区管理指标，进一步增强伐区管理的科学化、规范化、标准化管理，充分合理地利用森林资源，将伐区管理、资源管理和天保工程有机地结合起来，特制定本办法。LOCALHOST第二条本办法适用于主伐和更新采伐伐区。第三条各单位在进行伐区作业时，要严格执行中华人民共和国森林法、森林采伐更新管理办法、国家林业局林资发2001547号文件等法律法规,要严格控制“三总量”，减少资源消耗，加强资源林政管理。第二章伐区管理目标第四条伐区准备作业平均分数要达到85分以上。第五条伐区作业质量合格率要达到100，优质率要达70，凡伐区作业质量在分以上的视为合格伐区，952/9分以上视为优质伐区。第三章伐区调查设计与伐区拨交第六条各生产单位根据本年度的主伐、更新采伐生产任务量，采伐限额指标和调查设计资料，向资源林政科提报伐区申请报告书，并填写生产伐区申请明细表。第七条各生产单位在生产前，对其作业场地要按照设计资料进行一次认真核对，如发现设计内容与实际不符应立即向设计部门提出更改设计申请，不经批准，不允许擅自更改设计。第八条经集团公司资源管理部门审批后的伐区调查设计，任何单位无权变更，确实属特殊原因不能按设计执行，要履行设计变更审批程序，呈交变更申请报告。第九条资源林政科根据生产单位提报的伐区申请报告书，经审查核实后，向地区资源监督办呈请林木采伐许可证。第十条资源林政科在领到地区资源监督办发放的林木采伐许可证后，向生产单位拔交伐区并移交林木采伐许可证，同时发给一份森林调查设计资料。第十一条生产单位根据上级拨交的伐区，按照林木采伐许可证规定的面积、采伐方式、采伐地点、采伐强度、采伐树种、采伐蓄积、出材量、采伐期限等要求和设计资3/9料的规定进行生产，并在生产中严格执行技术操作规程。第十二条严格执行伐区拔交制度，坚决杜绝无证采伐、超量采伐、越界采伐、号外采伐等现象。一经发现按有关规定严格处理。第四章伐区作业技术规程第十三条伐区准备作业必须认真执行经上级主管部门批准后的森林调查设计资料，集材道、装车场、冻板道等工程设施必须按照森调设计进行施工，施工后不经主管部门验收不准投入使用。没有准备作业合格验收单林业局不予审批工资。第十四条伐区生产前，林场生产股要将伐区调查设计资料，采伐许可证交给作业组，并将采伐方式、出材量、面积、采伐强度、各树种采伐量、小班界线集材主支道、装车场位置向作业组交待清楚，作业组要将图纸上墙，采伐过程中严格执行调查设计，做到凭证采伐。第十五条凡是森调设计中挂有采伐木号的树木均为采伐对象，要坚决采净。没挂采伐木号的树木为保留对象，要坚决予以保留。第十六条伐根高度控制在CM以下。第十七条伐木前要正确判断树木的自然倒向和选择正确的树倒方向，伐倒木要与集材道成“八”字型，尽可能躲开幼树和保留木，防止抽心劈裂和摔伤树木，同时留好4/9“丁”字树。第十八条伐区内的应采木要做到一次性采伐，应采木包括站杆、半截桩、秃头腊仟子。第十九条实行“三采三集”的循环作业法，即先采道，再采号，后采“丁”字树。第二十条采伐作业必须最大限度地保护母幼树和保留木，伐后幼树必须保留60以上。第二十一条每百米设置三条集材支道，严格执行调查设计。宽度不超过4米，做到主支道明显，对可能发生水土流失的集材道要及时采取有效的防护措施。第二十二条伐倒木在集材前一定要打枝，否则不许集材。第二十三条拖拉机集材要实行单根抽、多绳绞，严禁集材“一绳穿”，集材拖拉机严禁下道。第二十四条集材要完全彻底，“采一号，集一号，净一号”。做到不丢件子，不论原条大小好坏都应集净。第二十五条凡材长米以上、径级厘米以上有利用价值的剩余物，都必须运下山综合利用，对无利用价值的剩余物可结合伐区清理归堆。有利用价值的剩余物不下山的伐区，视为不合格伐区，林业局将不予验收。第二十六条生产单位在采伐作业的同时，要抓好伐区5/9清理工作，做到随集随清、清理及时跟上采伐，在生产过程中拖清比例不许超过20，否则要停产进行伐区清理，冬运结束前必须完成100的清理任务。第二十七条清林方式为归堆、归带两种，常用归堆法。把无利用价值的枝丫、树头、伐区剩余物、灌木要彻底清理干净，将其横山堆放，行、趟整齐，以利森林更新和水土保持。枝丫堆的规格以米长、米宽、米高为宜。凡材长米、径级厘米以上的有利用价值的剩余物要单独归堆，以利运下山缴库，不许和无利用价值的剩余物混堆。第五章日常管理第二十八条各林场要成立伐区检查领导小组，各林场生产股要配备专职人员3至人从事伐区管理工作，每日对各工段，作业组进行检查，检查面要达到100，将自检情况及存在的问题在每月末以书面形式上报生产技术部。第二十九条林业局生产技术部对各林场的伐区要定期自检自查，检查覆盖面必须达到100。对发现的问题，生产技术部有权根据有关法规、文件进行处理，情节轻微的下发整改通知单限期整改；情节严重的责令停产，并给予相应的经济处罚。第三十条工段、作业组生产作业时每次只能开一个号，该号生产结束后，必须经林业局生产技术部验收合格后才6/9能开新号。要严格执行伐区拔交验收制度，严格执行“拔一号、采一号、净一号、验一号”的原则。第三十一条作业组在采伐、集材过程中要保护好各种标桩、界线，以便上级有关部门对伐区进行检查验收。第三十二条各林场要抓好内业基础工作建设，包括调查设计资料、林木采伐许可证、伐区拔交验收台帐、作业组位置分布图、当前从事采伐作业的林班号及小班号。作业组要具备伐区位置示意图、采伐许可证、作业组资格证、各项安全生产操作规程等生产技术资料。第六章职工培训第三十三条各林场要在生产淡季对从事主伐生产作业的职工进行岗前培训，培训率要达到100。凡考试不合格者不能上岗。第三十四条作业组必须持有集团公司生产机电部下发的作业组生产资格证才能从事木材生产。第七章伐区管理处罚办法第三十五条作业组必须持有集团公司生产机电部下发的生产资格证书，无资格证书生产的罚作业组3000元、罚林场5000元。第三十六条伐根超高，每个罚油锯手50元，集材下道每处罚集材司机100元，集材中一绳穿，造成幼树破坏，7/9罚集材司机500元，集材丢弃木材，每棵罚集材司机100元。应采未采每棵罚油锯手50元，错采未挂号的树木，每棵罚油锯手200元，采伐强度超过允许误差5，罚油锯手和作业组长各1000元，装车场丢弃木材，每棵罚装车工200元，发生以上各种情况时一次罚作业组所在单位2000元。第三十七条集材道、装车场、冻板道工程设施不按设计施工，擅自更改设计的，罚作业组1000元，罚林场5000元。第三十八条无证作业、号外作业的对林场、作业组分别按每立方米1000元处罚，情节严重的移交司法机关处理。第三十九条主伐作业中，设计为原条生产而擅自生产原木的，罚林场5000元，罚生产者2000元，罚林场场长2000元，罚主管生产副场长1000元，罚林场采运技术员、工段长各500元，并立即停产整顿。第四十条作业组在生产过程中破坏小班标桩、界线，每处罚款100元。第四十一条对作业质量达不到合格标准的作业组，林业局将不予审批工资，待整改合格后再审批工资。第四十二条生产技术部对各林场伐区作业质量在年终考评达不到85分的，罚林场场长10000元，罚主管生产副8/9场长5000元，分别罚采运技术员、工段长1000元，对整改后仍达不到合格标准的，林业局将撤消林场场长、主管生产副场长、工段长、采运技术员职务。第四十三条严格执行伐区作业质量风险抵押金制度，每月从作业组上段生产原条生产的上段包括采、打、集、装四道工序，原木生产的上段包括采、打、造、集、装五道工序工资总额中扣除20作为抵押金，冬运结束后按生产科对各林场年终考评的实际伐区作业质量合格率退回抵押金。计算公式1、应上缴抵押金总额上段工资总额20，2、应没收的抵押金应上缴抵押金总额，3、伐区实际合格率经生产科验收合格的面积伐区拨交总面积100。第四十四条因剩余物未能及时运下山而导致伐区不能验收的，但伐区清理达到合格标准的，伐区清理工资由林场负责支付。第四十五条因伐区作业质量问题导致伐区不能验收的，但伐区清理达到合格标准的，其伐区清理工资由林场负责支付。第四十六