某市政工程有限空间施工方案

新建道路工程有限空间作业专项施工方案 1 目目 录录 一、编制依据一、编制依据 .1 1 1.1 编制依据.1 二、工程概况二、工程概况 .1 1 2.1 工程概况.1 2.2 现场有限空间概况.2 三、施工部署三、施工部署 .2 2 3.1 安全管理小组人员配置.2 3.2 安全管理小组人员职责 .2 四、作业前准备四、作业前准备 .5 5 4.1.危险有害因素识别 .5 五、施工安全技术措施五、施工安全技术措施 .6 6 5.1 通风.6 5.2 清点施工工具及材料.7 5.3.照明和防护措施 .7 5.4 监护.7 六、有限空间作业应急预案六、有限空间作业应急预案 .8 8 6.1 组织部署.8 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 1 一、编制依据一、编制依据 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 新建道路工程施工组织设计 1.1.2 新建道路工程施工图纸 1.1.3 北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定 京建施 2009521 号 1.1.4 北京市有限空间作业安全生产规范 京安监发20098 号 1.1.5 北京市建设工程安全生产管理标准化手册 1.1.6 建设工程施工现场安全资料管理规程 （DB11/383-2006） 二、工程概况二、工程概况 2.1 工程概况工程概况 本工程包括雨水工程、污水工程、雨水方沟、再生水管线工程、道路 工程、电力隧道工程、自来水工程、热力工程、电信工程、燃气工程等十 部分,绿化工程、电信及有线电视管道工程、路灯照明工程、交通指示系 统工程为承包范围外工程。 2.22.2 现场有限空间概况现场有限空间概况 本工程涉及有限空间作业的主要有：电力隧道内作业、热力检查井井 下作业等。为保证有限空间施工过程中的安全，特制定本方案。 三、施工部署三、施工部署 3.1 安全管理小组人员配置安全管理小组人员配置 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 2 为保证电力隧道及检查井井下作业工人的安全施工，项目部选择了一 支具备安全生产条件的施工队伍，制定了安全生产管理职责。 施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业 负责人为施工单位现场负责人，监护人为项目及施工单位专职安全员。 项目部由项目经理带头，成立了有限空间施工安全管理小组 组长：XXXX 副组长：XXXXX 组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 3.2 安全管理小组人员职责安全管理小组人员职责 3.2.1组长职责 a.项目经理是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作 业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。 b.组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预 案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。 3.2.2副组长职责 a.副组长是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空 间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。 b.保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、 照明等安全防护设施和个人防护用品。 c.提供应急救援保障，做好应急救援工作。 d.及时、如实报告生产安全事故。 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 3 技术部职责：负责编制有限空间施工方案，制定消除、控制危害的措 施，负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测，负责对工 程部现场责任工程师进行技术交底。 3.2.3工程部职责 a.在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有 疑问必须立即向技术部反映、不得有误。 b.对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进 行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。 c.严格执行有限空间作业审批制度，凡未经项目经理、生产经理、技 术负责人签署审批，任何人不得进入有限空间作业。 d.在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存 在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。 3.2.4安全部职责 a.负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业 期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作 业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要 时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授 权的人员进入。 b.应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业 程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 4 过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命 令终止作业。 c.应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训， 培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间 的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施 与应急救援预案等。 d.培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。 3.2.5物资部职责 应根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、 个人防护用品计划及时购买和配备，要求供应单位提供符合GB18664检 测报告、材质证明、合格证及生产厂家生产许可证并认真核对资料的 真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。 3.2.6作业负责人职责 掌握整个作业工程中存在的危害因素；确认作业环境、作业程序、防 护设施，作业人员符合要求后方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的 条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。 3.2.7监护人员职责 接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况， 保证有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤 离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时呼叫应急救 援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。 3.2.8有限空间作业者职责 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 5 接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程， 正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的 操作作业、报警、撤离等信息沟通。 四、四、作业前准备作业前准备 4.1.危险有害因素识别危险有害因素识别 识别应当由具相应专业资质的人员分析识别，按照下列（但不限于） 危险有害因素进行分析识别： 4.1.1 有限空间内结构是否复杂、狭窄等，是否存在分隔、斜坡、其 他复杂结构，是否导致限制作业，是否存在机械伤害等； 4.1.2 空间内是否存在机械动能设备，是否能够有效锁定或者连锁； 4.1.3 空间内部是否存在酸碱、腐蚀性化学品或者其蒸气； 4.1.4 是否存在可燃性化学品、有毒化学品或者其蒸气； 4.1.5 空间与外部的物质连接是否有效隔绝； 4.1.6 作业照明条件是否达到要求； 4.1.7 是否存在高热、高湿，导致作业人员疲劳现象； 4.1.8 是否存在缺氧或者富氧现象，是否存在通风不良情况； 4.1.9 是否会存在交叉作业现象; 4.1.10 其他危险有害因素。 4.2.验证或者判定危险有害因素的存在 4.2.1 对各项危险有害因素进行集中分析，制定出进入有限空间作业 程序以及相应的安全技术防护措施。 4.3.明确所有有限空间作业人员的职责 要指定指挥人员、作业人员、看护人员、救援人员。 4.3.1 明确信息沟通的工具、方式和内容，可行的条件下，可以采用 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 6 安全先进的通讯工具协助。 4.3.2 所有参与有限空间的作业人员应参加相关培训。须明确在作业 中的工作职责，掌握安全作业知识和技能、信息沟通方式、应急救援方案、 防护用品使用和要求等； 4.3.3 根据安全技术防护措施，检查安全防护用品和应急物资（包括 应急药品）的有效性、充分性等； 五、施工安全技术措施五、施工安全技术措施 5.1 通风通风 要采取措施，保持有限空间空气良好流通。 5.1.1 存在自然通风局限时，须采取机械强制通风，通风次数不得少 于 35 次每小时。 5.1.2 作业时适宜的新鲜风量应能够达到 3050 立方每小时。不准向 有限空间充氧气或富氧空气。 5.1.3 定时监测 5.2 清点施工工具及材料清点施工工具及材料 进入受限空间作业，完成离开时应清点作业工具、材料的数量并全部 带出，不准留在有限空间。 5.3.照明和防护措施照明和防护措施 5.3.1 进入有限空间作业时，必须采取相应的防护措施。 5.3.1.1 在缺氧、有毒环境中，应佩带正压式空气呼吸器，有条件可 以使用长管压缩空气呼吸器。 5.3.1.2 在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压电器灯具及不发生火 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 7 花的工具，穿戴防静电等防护服装。 5.3.2 进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。 5.3.3 在检查井口明显位置悬挂“有人工作、注意安全”警示牌，必 要时派专人监护。 5.3.4 应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳拴住作业 人员进行施工。 5.3.5 有限空间作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，要防止落 物伤害作业人员。 5.3.6 有限空间外要备有必要的充足的安全防护用品、消防器材和清 水等相应的应急物资。 5.4 监护监护 5.4.1 限空间作业必须有专人监护。 5.4.2 作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理 异常情况的能力，懂急救知识。 5.4.3 作业监护人在作业人员进入有限空间作业前，负责对安全措施 落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，须阻止作 业。 5.4.4 作业监护人应清点出入有限空间作业人员人数，并与作业人员验 证或者确定联络信号，在检查井口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。 当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。 5.4.5 作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 8 5.4.6 必要时，进入有限空间作业人员应系上安全绳，以便紧急时被 拖曳施救。 5.4.7 发生有限空间事故，救护人员确保做好自身防护后，方可进入 有限空间实施抢救。 六、有限空间作业应急预案六、有限空间作业应急预案 为提高抗御安全事故的快速反应能力，防止一旦发生中毒或窒息现象 发生，保障施工安全的人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳 定，迅速采取应急救援措施，减少损失，特制定本预案。 6.1 组织部署组织部署 6.1.1现场成立以项目经理领导的有限空间应急救援小组，出现紧急 情时及时进行抢救。另外派专人在有限空间作业过程中认真负责检查，做 到有问题及时发现，及时上报项目部，及时采取救援措施，避免重大安全 事故发生 安全救援小组成员及职责见3.1节 领导小组下设立通讯联络组、物资保障组和应急抢救组： 通讯联络组组长：XXX 负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一 旦发生人员中毒、窒息现象及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救。 物资保障组组长：XXX 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 9 负责抢救物资的保管、发放。配足担架、工作服、工作帽、手套、安 全绳等抢救物资。预先设置紧急抢救通道，确保一旦发生险情，抢救小组 成员能够及时进行抢救工作。 应急抢救组组长：XXX 成立抢救应急队伍，负责现场的紧急抢救工作。有限空间作业过程中 要确保应急队伍保持随时待命状态，一旦险情发生，确保抢救小组人员及 时到位，抢救及时。 6.1.2有限空间作业环境易导致的潜在事故 a.中毒事故 b.缺氧窒息事故 6.1.3事故危害范围及后果 a.发生中毒事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作 业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷，情 况严重时可能会导致人员死亡（根据可能存在的危险物质）。 b.发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中 的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷， 情况严重时可能会导致人员死亡（根据有限空间氧气含量及消耗量的不同， 其后果有轻有重）。 6.1.4抢险救援 现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据 观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。抢险人员穿戴 新建道路工程有限空间作业专项施工方案 10 好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全 绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。 在发现受伤人员后，将其抬上担架迅速转移至安全区，在转移过程中 避免影响其