第六章 明确分工（课堂PPT）

第六章明确分工,为什么要进行分工呢？大家一起做不好吗？,为了更好地完成既定目标，要求管理者按照目标和计划要求，设计出能保证计划顺利实施的组织结构，合理安排和调配各种资源。,主要内容,1.常见的组织结构形式2.组织结构设计3.岗位设计和人员配备,第一节常见组织结构形式,个体劳动者与作坊式手工业组织不存在组织设计问题必要性：现代大型组织必须通过组织设计对组织的活动进行细分，通过进一步区分管理工作的类型和相互关系确定有效的组合方法传统的组织设计建立在劳动分工基础上，在外部环境稳定情况下适用，在环境复杂、多变情况下显得僵化，需要动态设计目的是：创构灵活柔性的组织，动态反应外部环境变化的要求，协调好组织中各种关系，保证组织活动顺利开展和组织目标的实现,组织工作：根据一个组织目标，将实现组织目标所必须进行的各项活动和过程加以分类和归并，设计出合理的组织结构、配备相应的人员、分工授权并进行协调的过程。,组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系,设计结果：提供组织结构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职能说明书书、流程图。,组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程,组织设计相关概念,组织结构是对完成组织目标的人员、工作技术所做出的制度性安排。（P166图6-1）主要有以下三方面特性:复杂性:组织分化的程度(分工、分布、层次.)规范化:依靠规则和程序引导员工行为的程度（规章、条例、手册.)（P166图6-2）集权化:决策制定权力的分布程度(分权型、集权型)组织机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门职能说明书。,组织系统示意图,图81是一个典型的组织系统示意图,部门职能说明书基本要素,部门职能说明书,部门基本信息,部门职能描述,部门主要责任,部门主要权力,部门岗位设置,根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能，操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。,主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。,合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能，部门应当享有相应的权力。,部门内的岗位设置与定编方案。,岗位职责说明书的元素说明,岗位职责说明书,重点工作与一般工作：为突出重点，将岗位工作分为重点工作与一般工作。为便于记忆，各条工作前以46个字做为提要；,与部门职能对应：每一项部门职能都能分解到相应的岗位；每一条岗位工作也都是部门职能的体现,主要责任：明确责任，避免“只对工作负责、不对结果负责”。,岗位权力：通过岗位职责说明书梳理岗位权力，避免“有责无权、权责不对等”。,职级：与责任相对应的报酬,岗位结构图,组织结构与组织关系,组织结构组织结构是指组织的内部结构框架，反映组织中的分工情况，用结构图表示。组织结构是维持组织存在所必须的，若无一定的结构，组织本身就不复存在；但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织,组织关系在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。权力（职权）是指组织成员为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。权力来自于组织授予，与职责相关联，表明的是成员间的协作关系。,三、组织结构的基本类型,由于每一个组织的目标、所处的环境、所拥有的资源是不同的，因此其组织结构也必然会有所区别。有多少个组织，就会有多少种组织结构，但各种组织结构之间会有很大的相似性，也就是说，它们的基本构成形式是差不多的。,常见的组织结构形式有：直线职能制事业部制模拟分权制矩阵制项目组委员会,1.直线职能制,直线职能制,特点：设职能机构，是直线管理者的参谋和助手；职能部门对基层作业部门有指导权、监督权，指挥权由企业各级直线管理者分级行使。优点：既保证统一指挥，又能够实现职能专业化分工缺点：职能部门之间横向联系少、直线与参谋易产生矛盾、对环境变化反应不灵敏、不利于培养全面人才。普遍适用于中小型组织,案例：凯迪公司的难题,凯迪公司是上海市的一家中型企业，主要是为企业用户设计和制作商品目录手册。公司除总部外，下设采购部和设计部、制作部。采购部的职责是接受用户的订单，并选择和订购制作商品所需要的材料，设计部则负责设计用户定制的商品目录。制作部的职责是专门负责商品目录的制作。凯迪公司要求每个采购员都独立开展工作，而设计部的设计人员则须服从采购员的要求。刘利是凯迪公司负责业务经营的主管，他经常听到设计人员抱怨自己受到的约束过大，从而无法实现艺术上的创新与完美。最近，刘利在听取有关人员的建议后，根据公司业务发展的需要，决定成立一个市场部，专门负责分析市场需求和挖掘市场潜力，并向采购员提出建议。市场部成立后不久，刘利听到了各种不同意见。比如，采购员和设计员强烈反映说，公司成立市场部不但多余，而且干涉了他们的工作。关于此，市场部人员则认为，采购员和设计员太过于墨守成规、缺乏远见。刘利作为公司的业务经营主管，虽然做了大量的说服工作并先后调换了有关人员，但效果仍不理想。他很纳闷：公司的问题究竟出在什么地方？,案例：凯迪公司的难题,采购员和设计员强烈反映说，公司成立市场部不但多余，而且干涉了他们的工作。市场部人员则认为，采购员和设计员太过于墨守成规、缺乏远见。,2.事业部制,事业部制,特点：按地区、产品或市场来划分事业部，各事业部是独立的利润中心优点：有利于专业管理，使高层集中精力于组织长远发展，有利于培养管理人才，强化内部竞争缺点：需要大量管理人员，内部缺乏沟通，过分强调部门利益适用于从事多元化经营的，或跨地区、跨国经营的大规模组织,模拟分权制,特点：模拟事业部制相对独立经营、独立核算的性能，以达到改善经营管理的目的。优点：解决企业规模过大不易管理的问题。缺点：无法使组织中的每一个成员都能明确自身的任务，各个部门的领导人也不易了解整个组织的全貌，在沟通、决策权力分配上存在较大问题。适用于大型的化学工业、原材料工业企业和银行、医药等服务行业。,3.模拟分权制,4.项目组,特点：根据任务的需要，把各种人才集合起来进行攻关，任务完成了，小组也就解散了。优点：适应性强，机动灵活，容易接受新观念、新方法；各成员都了解整个组的任务和问题，目的明确，责任感强。缺点：缺乏稳定性；在规模上有很大的局限性。适用于需要各种不同专长的人在一起才能完成的工资，以及具有许多事先不确定的复杂因素的工作。,矩阵制,特点：从多个角度如职能、产品等划分部门，并结合组成一个矩阵。优点：加强部门间的配合、反应灵敏、效率较高缺点：双重指挥、临时心态适用于大型企业或业务发展迅速、业务范围涉及比较广泛和繁杂的企业,5.矩阵制,局部矩阵制组织结构,6.委员会管理,委员会制决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协调一致的原则集体决定、共同负责的组织体制例如：董事会、职工代表大会、股东大会、调解委员会、劳动争议委员会、投资委员会、预算委员会、改制委员会、质量管理委员会、其他各种管理委员会,委员会制的优缺点,（1）优点防止权力过于集中减少决策的失误有利于各级人员的参与协调各方利益,（2）缺点耗费更多的时间和成本被一个或少数人控制容易产生盲从、折中或从众的决策责任感相对不足,通用电器公司的组织变革,第一次：20世纪20年代，GE组织结构从直线职能制向事业部制转变。第二次：1971年，组织结构调整成为充分授权的战略事业单位。GE在市场遇到威斯汀豪斯电气公司的激烈竞争，公司财政持续赤字，GE董事长波契进行战略性组织调整，事业部内设立“战略事业单位”，该单位为充分授权的独立组织部门，可以在事业部内有选择地对某些产品进行单独管理，以便事业部能将人力物力机动有效地集中分配使用，对各种产品、销售、设备和组织编制出严密的有预见性的战略计划。调整后，在1966-1976年11年间，GE销售收入增长一倍，纯利润增长两倍。,通用电器公司的组织变革,第三次：1978年，调整成为充分授权的超事业部制。美国经济停滞，GE董事长琼斯实行“执行部制”，即“超事业部制”，这种体制就是在各个事业部上再建立一些“超事业部”，统辖和协调各事业部的活动。董事长和两名副董事长组成最高领导机构执行局，专管长期战略计划，负责和政府打交道以及研究税制等问题。执行局下设5个“执行部”（消费类产品服务执行部、工业产品零件执行部、电力设备执行部、国际执行部、技术设备材料执行部），每个执行部由一名副总经理负责。执行部下设有9个总部（集团）、50个事业部、49个战略事业单位GE平均收益率高达29.8%。,通用电器公司的组织变革,第四次：20世纪80年代中期，杰克韦尔奇对GE实施扁平化改造，撤销了事业部之上的管理机构，废除了战略事业单位。这个阶段GE共出售了价值110亿美元的企业，解雇了17万名员工将GE重组为13个业务系统。第五次：GE现任首席执行官伊梅尔特从2002年开始对GE进行组织调整，将GE旗下的13个业务系统，重新整合为11个业务系统，此次重组按照“以客户为主导，以市场为中心”的原则来合并同类项，即将同一类客户服务的业务系统都归为同一组织。目前，GE整个组织结构以客户为主导，设有11个业务系统，8个职能支持部门。,GE现行组织结构,第二节组织结构设计,1、目标原则2、分工与协作原则3、责权对等和信息畅通原则4、人事匹配和有利于人才成长原则5、逐步发展和经济高效原则,一、组织设计的基本原则,二、组织结构设计的影响因素,组织结构设计主要影响因素,影响因素,发展战略（P176表6-1）,业务特点（P179图6-10、表6-3）,组织规模（规范化孟尝君派人去求她救助。妃子答应了，条件是拿齐国那一件天下无双的狐白裘做报酬。这令孟尝君非常作难，因为刚到秦国，他便把这件狐白裘献给了秦昭王。就在这时候，有一个宾客自告奋勇：“我能把狐白裘找来！”原来这个门客最善于钻狗洞偷东西。他摸清情况,借着夜色，逃过巡逻人的眼睛，钻进宫中把狐裘偷了出来。妃子见到狐白裘高兴极了，想方设法说服秦昭王放弃了杀孟尝君的念头，并准备过两天为他饯行，送他回齐国。,案例：鸡鸣狗盗之士,孟尝君担心迟则生变，立即率领手下人连夜偷偷骑马向东快奔。到了函