核电质量保证培训

核电质量保证培训,目录,第一部分：前言第二部分：核电质量保证概述第三部分：核电质量保证大纲要求第四部分：核电质量保证体系的建立第五部分：值得注意的几个问题第六部分：核电各专业质量通病分析第七部分：核电质量保证大纲内容第八部分：核电质量保证案例结束语,第一部分：前言,核能是公认的经济、清洁、技术先进具有广阔发展前景的能源。同时，美国三哩岛和前苏联切尔诺贝利核电站事故也清楚告诉人们，核能具有潜在的放射性危险。 保护人类、社会和环境免受放射性危害是核能发展必须遵循的前提条件。,第一部分：前言,0.1 美国三哩岛核电站2#机组事故 事故的起因是蒸汽发生器的给水泵跳闸，事故给水管线 上的阀门由于维修人员的误操作而处于关闭状态，使蒸 汽发生器的给水中断。这本是一种普通的事故，很容易 排除。事故出现后，由于信号显示不全，操纵人员未能 及时发现设备处于不正常状态，出现了多次的人为误操 作，使得事态严重恶化，导致反应堆堆芯严重损坏。但 由于安全壳的防护，没有造成大量放射性释放的灾难性 后果。这是人类核电历史上第一次严重事故，后果极为 惨重，核工业界的直接经济损失达100亿-200亿美元，美 国至今没有新的核电站登记注册。0.2 苏联切尔诺贝利核电站4#机组事故,第一部分：前言,事故的起因是切尔诺贝利核电站该机组的设计不够完 善，反应堆缺乏固有安全性，运行操作复杂，但严重事 故的主要和直接的原因是操作人员的过失和错误，发生 了多次的人为违章，只顾完成预先并没有仔细认真制定 的实验计划，解除了安全保护系统的某些功能，造成了 反应堆堆芯熔化、部分厂房倒塌和大量放射性向外部环 境释放的严重事故。大量的放射性物质沉积在厂址周 围，长时间大范围的大气运动把释放出的放射性物质散 布到整个北半球，直接经济损失超过200亿美元，对核 电发展造成了世界性的负面效应。 在切尔诺贝利事故中，参加消除事故后果的总人数达20 万之多。1986年4月27日至8月从切尔诺贝利核电厂周围,第一部分：前言,地区（约30km半径）疏散了116000居民。有237位职业 人员受到有临床 效应的超计量辐照。其中134人呈现急 性辐射病征兆。当中28人在3个月内死亡，另外2名工作 人员在爆炸事故中直接死亡。 在1986-1987年期间参加事故后果处理的20万人员接受 的平均剂量约为100mSv。其中约10%人员受到的剂量为 250mSv，少数人员受到的照射剂量大于500mSv。事故后 从禁区（半径30km）撤离的116000名居民在疏散前已受 到辐射，其中约10%的人受到的剂量大于50mSv，少于5% 的居民受到大于100mSv的辐照剂量。 白俄罗斯、乌克兰和俄罗斯放射性污染最严重的地区居 住的居民，在此后70年内，平均年照射剂量为2.3mSv,第一部分：前言,（与全球平均本底辐射剂量2.4mSv相当），北半球各国受 此事故影响最大的平均个人剂量约为0.8mSv至1.2mSv。0.3 秦山二扩核电站2#机组主管道施工质量事故,第二部分：核电质量保证概述,1.0 核电质量保证的必要性 核设施安全和可利用率要求的特殊性对系统和设备以及 服务的质量提出了更高的要求。 要确保核设施系统和设备以及服务的高质量，从而确保 核设施的安全和可利用率，就必须采取一整套严格的质 量管理措施。从总体质量管理严格程度上讲，核设施的 质量保证规定比ISO9000质量管理体系更严格。 实践证明，是否切实实施质量保证工作，对能否保证核 设施物项和服务质量，从而对保证其安全运行和可利用 率起到十分明显的作用。2.0 核电质量保证发展简况 在菲根堡姆的全面质量管理的基础上，经过军工生产和,第二部分：核电质量保证概述,舰艇方面质量管理的实践，于1970颁布了联邦法规 10CFR50生产和利用核设施的审批条件的质量保证大 纲。此后，国际原子能机构在其基础上结合其他国家 的质保活动经验，与1978年发布了50-C-QA 核电厂安 全质量保证实施规范，推荐成员国使用。 总之，核电工业的质量保证是全面质量管理在核电 项目上的应用和发展。由于核电厂具有潜在的核事故风 险，因而特别侧重于安全性和可靠性，在实施质保的方 法上，强化了政府核安全主管部门的监督与审评职能， 使核电厂的安全与质量处于政府部门的管制之下。3.0 核电质量保证的原理（原则） 建立与任务相适应的组织结构,明确分配职责,做到既,第二部分：核电质量保证概述,不重复又不遗漏。 两种职能：生产(执行)职能和验证职能。 两种职能人员：执行生产职能的人员和执行验证职能 的人员。 质量是执行工作的人员创造出来的,而不是由验证人员 验证出来的,即“对要达到的质量负主要责任的是该工 作的承担者,而不是那些验证质量的人员”。 执行验证职能的人员和部门必须具有足够的组织独立 性和拥有必需的权力，包括不受进度和经费约束的权 力。 质量保证大纲必须形成文件，成为文件化的质保体系。 质量保证包括质量控制（即QA包括QC），而不是QA和,第二部分：核电质量保证概述,和QC。 组织管理层次原则：不允许越级的指挥和越级的向上 报告。 质量改进原则：必须定期地评价质保大纲的适宜性和 有效性，并采取必要的改进措施，不断地完善和改进 质保体系。 质量保证大纲实施的有效性最终要落实到保证产品工 程质量，满足质量标准上。4.0 核电质量保证的作用 正确地完成所有基本活动以防止误差和潜在的故障， 目的是有计划、有控制和有系统地进行一切影响质量 的活动。,第二部分：核电质量保证概述,通过一系列的验证活动及时地发现缺陷。 对缺陷实施纠正措施，分析和确定缺陷的根源，通过 合适的行政和工程手段消除这些根源。5.0 质量保证的八大问题 物项或服务有哪几方面的要求？ 为了满足这些要求，谁去执行？如何执行？即：谁？ 什么？什么地方？什么时候？如何？为什么？ 哪些异常使得这些要求不能得到满足？ 为了防止这些异常的出现，事先应采取哪些措施？ 如何检查这些措施的采取可以满足要求？ 为了获得所需的质量，在工作实施之前需要制订哪些,第二部分：核电质量保证概述,文件？ 需要事先制订哪些监查点以确保要求总是得到遵守？ 当检测到某一偏差时，应采取怎样的行动？6.0 核电工业质量保证基础 实施质量保证，必须具备的基础条件，即法规与标准体 系、质量教育、质量责任制、计量和质量信息反馈。6.1 法规与标准体系 法规与标准体系呈金字塔型。一般可分四个层次： 最一层的是原子能法IAEA50-C-QA； 第二层的是行政法规及其实施细则； 第三层的是工业标准与规范； 第四层的是企业内部标准；,第二部分：核电质量保证概述,行政法规与核电工业安全有关的有两部分：一是工业安 全法规，即现行的工业法规和条例；二是核电厂安全法 规。其中属于核电质量保证的有一个核安全规定和十个 安全导则。 我国核设施质量保证法规的名称是核电厂质量保证安 全规定，可简称为质保规定，原编号HAF0400， 现编号改为HAF003。此法规是根据IAEA50-C-QA翻译 并稍加修改而成的，是强制性法规。在它下面有10个推 荐性的质量保证导则。 核电厂质量保证大纲的制定HAD003/1 核电厂质量保证记录制度HAD003/2 核电厂物项和服务采购中的质量保证HAD003/3,第二部分：核电质量保证概述,核电厂建造期间的质量保证HAD003/4 核电厂调试和运行期间的质量保证HAD003/5 核电厂设计中的质量保证HAD003/6 核电厂质量保证组织HAD003/7 核电厂物项制造中的质量保证HAD003/8 核电厂质量保证监查HAD003/9 燃料组件采购、设计和制造中的质量保证HAD003/106.2 质量教育 质量教育包括两方面的内容：职工的质量意识教育和技 术基础培训。6.3 质量责任制 质量责任制是根据质量职能，通过一定的程序或制度确,第二部分：核电质量保证概述,定部门或个人在工作中的责与权。要防止流于形式。6.4 计量工作 计量工作的主要环节有： 建立制度 量具仪器检定制度、量具传递系统、周期检定量具与 仪器和实施合格证制度。 定期标定 机构与人员 正确使用、保管和维护6.5 质量信息反馈 质量信息是指反映产品质量和企业工作质量的信息、基 本数据、原始记录。,第二部分：核电质量保证概述,质量信息应力求准确、及时、全面和系统。7.0 质量保证的验证方法与技术 验证的方法包括设计评审、文件审查、检验、试验、核 对和监查。 验证的方法可分为直接验证与间接验证。7.1 直接验证属第一层次的验证，方法有检验（测量）和试 验（鉴定试验、验证试验、运行前试验、启动试验和在 役试验）。是生产第一线的质检活动即供方进行的验证。7.2 间接验证属第二层次的验证，方法有核对、监查和审查。 直接验证目的是为了确定产品或服务合格与否。间接验 证是为了确定直接验证是否正确地执行及其有效性。为 此，最合适的方法有核对和监查。,第二部分：核电质量保证概述,7.3 外部监查属于第三层次的验证，它是根据对质保大纲有 效性的客观证据，如监查报告、不符合项报告、质量趋 势分析和其他文件的系统审查来确定其有效性。7.4 核对 核对活动包括观察、监视、检查与见证，目的是验证物 项或服务是否符合规定的要求，是第二道防线。核对与 检验不同，它不要求对产品特性作100%的核对，而是侧 重于关键的质量问题。 核对一般有三种方式：产地核对、施工核对和运行核对。 核对评价四要素：人员资格、文件、设备和记录。8.0 核电厂的质量特性参数 见附图。,第二部分：核电质量保证概述,核电厂的质量特性参数,第三部分：核电质量保证大纲要求,1.0 质量保证大纲的基本原则 根据质保规定的要求应将核电项目作为一个整体 来制定质保大纲，并为完成影响质量的活动规定合适 的可控条件。 对核电厂负有全面责任的营运单位必须对制定和实施 质保总大纲负责。 核电厂质保总大纲是由与其有关的所有质保工作所构 成，并由参与一部分质保大纲工作的所有单位共同制 定并予实施。一个新的核电项目，必须制定质保总大 纲的指导方针和大纲文件。它包括：方针的阐述、目 标的确定、对要求的承诺、组织机构、完成质保工作 的责任和权力及各参加单位之间相互关系等问题的确,第三部分：核电质量保证大纲要求,定。 核电厂质保总大纲分为“设计与建造”、“调试”、“运行” 和“退役”四个阶段制订。 质保总大纲和分大纲的层次与行政管理关系见附图2.0 制订质量保证大纲的依据 一根据本单位承担的任务中的质量保证工作的具体内 容； 按照质保规定的各章中提出的有关的基本要求。3.0 质量保证大纲的基本结构（框架） 核电厂质量保证安全规定的基本结构见附图。它包括 引言（实际上是“总则”的内容）和12个方面的质量管理 措施（称为核设施质量保证体系的12个基本“要素”）。,第三部分：核电质量保证大纲要求,质保总大纲和分大纲的层次与行政管理关系见图,第三部分：核电质量保证大纲要求,质量保证大纲的基本结构,第三部分：核电质量保证大纲要求,3.1 引言中规定的基本要求 适用范围。 必须制订并要有效实施一套质量保证大纲。 从质量管理来确保达到质量要求的基本办法是： 先透彻分析要完成的任务中所有影响质量的活动有哪 些。 然后，对每个影响质量的活动提出和确保下列5个方面 的要求。 确定所要求的技能确定所需人员及其责任选择和 培训合适（合格）的人员； 使用适当的（指适用的、且标定合格的）设备； 创造良好的工作环境；,第三部分：核电质量保证大纲要求,使用合格的物项； 制订工作程序，并按照经审、批的工作程序实施操作。 质保规定有10个导则，它们是对质保规定的 说明和补充。3.2 质量保证大纲的基本要求 质量保证大纲是一个单位实施其全部质量保证工作的 规划、总体描述的纲领性文件。 质量保证大纲必须“周密制订”和“便于实施”，并规定 质量保证大纲的语种，翻译本要由合格人员审核。 对所适用的物项、服务“必须规定相应的控制和验证的 方法或水平”。 各单位及其各部门必须“按照工程进度有效地执行质量,第三部分：核电质量保证大纲要求,保证大纲。 制订质量保证大纲后，还要制订和实施大纲程序。 在质量活动实施前必须制订相应的作业（工作）程序、 细则、图纸等第三层次文件。 必须根据需要定期对所有质量保证大纲和大纲程序进 行评价、审查和必要时修订，使其适时、完善和便于 实施。 管理部门要对本单位的质保大纲的实施状况和适用 性，定期进行审查，发现问题采取纠正措施。3.3 组织机构的基本要求 为实施和管理质量保证大纲，必须建立一个有书面规 定的组织机构，并明确规定本单位的各部门的职责、,第三部分：核电质量保证大纲要求,权限及内外联络渠道； 实施质量保证大纲的人员既包括质量活动的从事者， 也包括验证人员，而不是单一方面的责任范围； 本单位的验证部门及其人员应被授予足够的权利和组 织的独立性； 应搞好单位间及其部门间工作的接口和协调； 质量活动的从事者和验证、监查三类人员均应挑选； 单位领导、质量活动的从事者和验证、监查四类人员 均应培训。3.4 文件控制的基本要求 工作执行文件均应预先编、审、批，以确保文件的质 量。,第三部分：核电质量保证大纲要求,应明确负责编、审、批的人员和单位（或部门）； 审、批单位或部门或个人有权查阅作为审、批依据的 有关背景材料； 对文件的发布和分发必须进行控制，已确保文件发布 和分发的正确。 必须按照最新的文件分发清单； 应建立“文件发布和分发系统”； 应“使参与活动的人员能够了解和使用完成该项活动所 需的正确、合适的文件”。 文件变更时，为确保变更文件的质量，要控制其变更 和分发。 变更文件必须按照原编、审、批程序由原审、批人员,第三部分：核电质量保证大纲要求,审、批，或对原文件的要求和意图有足够了解（并被 授权）的人员审、批； 审、批时要查阅作为审、批依据的背景材料； 必须及时发放变更文件，并同时收回原有的旧文件， 以防止使用作废的原有旧文件。3.5 设计变更的基本要求 设计变更通常包括设计单位提出的设计变更和现场施工 单位提出的设计变更。 必须采用与原设计相同的控制措施，并必须制订设计 变更（包括现场变更）的书面程序； 设计变更时“必须仔细地考虑变更所产生的（对其他 相关的）技术方面的影响，所要求采取的措施要用文,第三部分：核电质量保证大纲要求,件记载； 设计变更文件必须由审核和批准原设计文件的同一小 组或单位审核和批准； 设计变更必须形成书面文件； 必须把有关设计变更资料及时发送到所有有关人员和 单位。3.6 采购控制的基本要求 必须制订采购计划 必须制订采购文件 供方承担的工作范围的说明； 技术要求； 质量保证要求；,第三部分：核电质量保证大纲要求,上述要求中哪些是要扩散到供方分包单位的有关要求。 必须进行供方评价 必须将被评价的供方按照采购文件的要求提供物项或 服务的能力，作为选择供方的基本依据； 根据情况采用适用的评价方法。 应从合格供方中选择、确定供方； 供方应是按采购文件要求逐项评价合格的； 根据对几个供方评价结果的比较，选定其中最好的作 为选定供方。 买方必须对所购物项和服务进行控制，以保证符合采 购文件的要求 证明所购物项和服务符合采购文件中的全部要求的文,第三部分：核电质量保证大纲要求,字证据应与所交货的物项和服务同时提交。3.7 物项控制的基本要求 必须对材料、零件和部件进行标识。 必须按照制造、装配、安装和使用要求进行标识； 标识的内容应能表达齐全物项的特征； 标识的方法：必须最大可能地使用实体标识；实际不 可能时可采用在物项实体上挂标识牌的方式进行标 识；实体分割存放或其他适当的方法。不论采用那种 方式，在物项的记录上都应有相应的标识； 标识必须清楚，不能含混和被擦掉，在物项实体上的 直接标识不得被表面处理或涂层所遮盖； 标识不得影响物项的功能；,第三部分：核电质量保证大纲要求,把物项分成几部分时，每一部分都必须保持原标识； 整个制造、装配和安装以及使用期间均应保持物项标 识； 记录物项标识的文件，必须在整个建造过程中都能随 时查阅到； 必须对物项的装卸、贮存和运输进行控制。 物项的清洗、包装和保管必须按照预先制订的程序进 行； 特定物项需要时，必须规定并提供专用覆盖物、专用 装卸设备及特定的保护环境； 安全重要物项必须维护，以确保其原有质量不致发生 变化。,第三部分：核电质量保证大纲要求,3.8 工艺过程控制的基本要求 对核电厂的设计、制造、建造、试验、调试和运行中 所使用的影响质量的工艺过程必须进行控制。预先制 订工作程序，所有工作程序中应包括：实施该工艺过 程的技术要求、质保要求、操作安全要求和场地环境 要求等四方面的要求 对不能通过对成品的直接检查来验证质量时，必须确 保这些工艺由合格的人员，使用合格的设备，按照认 可的工作程序完成。 对于现有规范、标准、技术规格书尚未包括的工艺， 或质量要求超出这些文件规定的情况时，应预先做工 艺试验和评定，并对人员资格、所用程序或设备的鉴,第三部分：核电质量保证大纲要求,定要另作规定。3.9 检查和试验的基本要求 对检查必须进行控制 对安全重要的那些检查必须由未参加被检查活动的人 员进行。这样才能保证检查结果的客观性和公正性； 为进行检查，检查人员必须事先制订“检查大纲”；并 按照检查大纲和程序实施检查活动。 检查大纲应包括：检查的项目和步骤；检查的方式 对已加工完的物项作检查或检验；对工艺过程直接监 视；对加工方法、设备、人员作监视。在检查大纲或 适当的文件中应规定控制点； 对已建成的核设施的设备，必须制订和实施所需的在,第三部分：核电质量保证大纲要求,役检查大纲，并对照基准数据评价其结果。 对于试验必须进行控制 为对构筑物、系统和部件进行试验。试验人员必须事 先制订“试验大纲”，并按照试验大纲列出的试验项目 进行试验； 试验大纲必须包括：为证明构筑物、系统和部件将能 满意地承担预定功能所需的所有试验项目； 对各项试验、必须预先制定“试验程序”，并按照试验 程序进行相应的各项试验； “试验程序”中必须包括：试验的先决条件；对试验人 员、试验设备和试验环境条件的要求；设计文件中规 定的要求；验收限值；,第三部分：核电质量保证大纲要求,试验结果必须形成书面文件，并要对结果给出评定结 论，以确保满足规定的试验要求。 对测量和试验设备必须进行标定。 对测量和试验用的设备、装置、仪表、工具、量具必 须经标定，合格后才能使用； 应标定其量程、准确度、精度的合格性； 使用前或规定的使用时间间隔内要再作标定和调整； 标定过的设备、仪表、工具、量具应妥善装卸、贮存 和使用。 为了将是否经过检查和试验的以及经检查和试验后是 否可接受或属于不符合项的物项区分开，必须对物项 的检查和试验状态进行标识。,第三部分：核电质量保证大纲要求,标识的方法应采用：在物项实体上打印、标记或挂标 签；同时记入工艺卡，记入检查、试验记录；将同类 的物项分别存放在有记号区； 必须在整个制造、安装、运行中按需要保持检查和试 验 状态的标识，以保证只能使用、安装或运行已通 过了所要求的检查和试验的物项。 对核电厂系统和部件的运行状况必须标识3.10不符合项控制的基本要求 发现不符合项后应立即对不符合项做出标识 为确定不符合项的分类和处理方式，必须对不符合项 进行审查。处理方式有：不加修改地接受，拒收，修 理或返工。,第三部分：核电质量保证大纲要求,对经过修理和返工的物项应重新进行检查。 不符合项未处理好，不能进行下一步加工、交货、安 装。 对已接受的不符合项，必须通知采购人员或报告指定 的机构。 对已接受的变更、放弃要求或偏差的说明要形成书面 文件，以指明不符合要求的物项的最终“竣工”状态， 并存入档案。3.11纠正措施控制 对于有损于质量的情况，必须查明起因，并针对根本 原因采取纠正措施，以防止再次发生 对于严重有损于质量的情况，必须用书面文件阐明其,第三部分：核电质量保证大纲要求,鉴别、起因和所采取的纠正措施，并向有关各级的管 理部门报告。3.12记录控制的基本要求 必须在质量保证大纲实施中编写足够使用的质量保证 记录。 质量保证记录的填写要求： 必须是客观的质量证据； 记录的字迹必须清楚； 记录的内容必须完整； 记录必须与记述的物项和服务相对应； 记录必须及时和正确地填写。 质量保证记录必须收集完整，并贮存和保管好。,第三部分：核电质量保证大纲要求,鉴别、收集（立卷）、编入索引、归档、贮存、保管 和处置等应作出具体规定； 记录应贮存在适当的保管环境中，以避免变质、损坏、 丢失； 必须以文件的形式对质量保证记录，有关的试验材料 和样品的保存时间要有规定。 质量保证记录的处置要按照预先制订的相应书面程序 办理。3.13质量保证监查的基本要求 必须采取措施验证质量保证大纲的实施及其有效性 必须根据需要执行有计划的、有文件规定的内部及外 部监查制度，以验证是否符合质量保证大纲的各个方,第三部分：核电质量保证大纲要求,面，并确定质量保证大纲实施的有效性。 监查由负责验证质量保证大纲实施有效性的验证部门 组织实施。如果要对质保处的工作进行监查，必须由 非质保处的监查员进行，而且由单位的法人组织。 监查分内部监查和外部监查。 制订监查计划应遵守的原则： 总的要求是要确保质量保证大纲的各个方面，以及负 有质量保证工作职责的各个部门，和领导层人员，包 括质保处都被监查到； 监查活动要根据质量活动情况及其重要性安排； 在供方评价中认为必要时，或在签订合同一段时间 后，有必要验证供方质量保证大纲的实施及其有效性,第三部分：核电质量保证大纲要求,时，需作相应的外部监查； 对质量保证大纲中规定职责范围进行重大变更后； 质保大纲和质保大纲程序作了重大变更后； 在认为由于质量保证大纲的缺陷会危及物项和服务的 质量时。 监查人员必须用文件给出监查结果。 监查活动的后续工作。,第四部分：核电质量保证体系的建立,1.0 概述 一个企业的质量保证体系能否很好的建立，质量保证大 纲能否有效的实施，其关键在于企业的领导班子，特别 是企业的法人（决策者）是否对质量保证有正确的认识 和是否具有良好的安全文化。 企业要建立核质量保证体系的前提条件是：企业的法人（决策者）对质量保证有正确的认识、并具有良好的安全 文化和正确的观念。2.0 核电质量保证体系建立的基础 企业的领导班子，特别是企业的法人（决策者）和中 层干部接受系统的有关核安全、质量保证和安全文化知 识的培训，树立正确的观念。,第四部分：核电质量保证体系的建立,根据核质量保证法规的要求建立与质量活动相关的质 量保证组织机构，明确领导层人员和各部门的职能以 及各部门之间的内部接口及与相关单位的外部接口。 建立质量保证大纲和相应的质量保证文件体系。 对从事核质量活动的全体员工的培训。3.0 核设施质量保证体系建立的步骤 分析本单位所承担的具体工作（任务）中的各项质量 控制活动和验证活动。 建立质量保证组织，画出组织机构图，并明确各部门 和人员的职责、权限、内外接口和联络渠道。 根据所承担的任务中质量活动的分析结果对照质保 规定和导则的相关要求，制订质量保证大纲和,第四部分：核电质量保证体系的建立,质量保证大纲程序，并经审、批。 根据各项质量活动和验证活动的技术要求、质保要求、 操作安全要求和环境要求，制订各项质量活动和验证 活动的工作程序，并经审、批。 人员培训。 针对具体的“活动”内容，制定相应的“质量计划”，并 经审、批。 由合格的质量活动的从事者按照相关的质量控制工作 程序，用合格的物项和操作设备、工具在适当的环境 条件下实施质量活动，并记好质保记录和自检。 质量监督、检验和试验等验证人员按照相关的验证工 作程序对质量活动实施及实施结果是否符合规定进行,第四部分：核电质量保证体系的建立,验证，并做好验证记录。 监查人员按照监查计划对本单位各部门实施质量保证 大纲和质量保证大纲程序的实施有效性进行内部监 查，必要时对供方作外部监查。写出监报告，要求纠 正发现的问题，并对纠正情况进行验证。 每年一次由本单位第一把手组织和主持管理部门审 查，审查本单位质量保证大纲的适用性和实施有效 性，写出管理部门审查报告，要求纠正发现的问题， 并组织对纠正情况的验证。,第五部分：值得注意的几个问题,1.0 组织机构 验证部门是一个单位的重要部门，而且应由本单位第一 把手直接领导，而不应像ISO9000质量管理那样可委托 第一把手以外的管理者代表领导，更不应该隶属于其他 部门或其他领导之下，只有这样，才能确保验证部门客 观地发现质量问题，而不受主管生产、进度、成本的部 门的约束而产生偏差，才能保证其从事验证工作所 必需 的权利和足够的组织独立性。 组织机构图中应包括：对实施和管理质量保证大纲有责 任的各部门、各方面的人员；并且要注明他们和与外部 的联系线（包括领导关系线、质量监督和质保监查关系 线）。,第五部分：值得注意的几个问题,2.0 质量保证体系文件 质量保证文件包括三个层次，组成质量保证文件体系。 第一层次文件是质量保证大纲；第二层次文件是一套质 量保证大纲程序；第三层次文件包括作业（工作）程序、 细则、图纸等实施质量活动的依据文件。3.0 物项分级3.1 相关核安全法规和导则： 核电厂设计安全规定HAF102 用于沸水堆，压水堆和压力管式反应堆的安全功能与 部件分级的核安全导则HAD102/033.2 物项分级的内容 有：安全等级、抗震等级、质量等级和质量保证等级。,第五部分：值得注意的几个问题,3.3 安全等级 在安全分级时，物项先被划分为流体包容系统设备、电 气与仪表设备和其他核电设备，然后根据安全功能条目 确定物项安全等级。 流体包容系统设备安全分级 安全1级、安全2级、安全3级、安全4级。 电气与仪表设备安全分级 安全级（1E级）和非安全级（非1E）。 其他核电设备 安全级和非安全级。3.4 抗震等级 物项的抗震等级是以安全等级为依据来确定的，分为：,第五部分：值得注意的几个问题,抗震类和抗震类。 抗震类 即要求部件与设备能够抵御”安全停堆地震（SSE）” 的荷载而保持其结构完整性、可运行性和功能能力。 抗震类 即要求部件与设备能够抵御”运行基准地震（OBE）” 的荷载而保持其结构完整性、可运行性和功能能力。3.5 质量等级 物项的质量分级是按其对安全性和电厂可利用率的影响 程度来确定的。分为： 质量A级、 B级、 C级、 D级。其中A级又分为A1和A2 级，B级又分为B1和B2级。 A1级和B1级与核安全相关，,第五部分：值得注意的几个问题,A2级和B2级与电厂可利用率相关。3.6 质量保证等级 物项的质量保证等级是依照质量等级来确定的。分为： Q1、Q2、Q3和QNC。3.7 质量等级与适用标准关系表,第五部分：值得注意的几个问题,3.8 物项质量保证要求分类 核电厂的物项在确定了安全和质量等级后，依据质量要 求确定质保要求分类。根据对供方“技术和管理能力的不 同要求”，把质保要求分为： 全面执行质保大纲、部分执行质保大纲条款和执行最终 检验三种模式。 正确选择质保要求确定质保模式需要考虑下列因素： 安全等级或质量等级； 设计复杂性； 设计成熟程度； 制造复杂性； 产品的特性；,第五部分：值得注意的几个问题,经济性。4.0 物项采购4.1 采购工作总的要求 确保采购的原材料、设备和工程建造项目的质量优良、 技术服务优秀；供方依照合同规定能按期供货并能按计 划及时服务；采购的物项和服务价格合理，经济性适当。4.2 采购工作遵守的原则 “谁采购，谁负责到底”的原则。 对核设施这种大型工程，应加强收货时的质量检验， 以便检查和弄清物项的内在质量和功能。4.3 采购工作的流程 编制采购计划对制造、建造或服务单位的条件作资格,第五部分：值得注意的几个问题,评审安排有资格的企业进行投标买方对待选供方进 行选择评标和签订合同买方对供方工作进行评价和 实施验证收货检验。4.4 采购工作职责与分工 见附图。4.5 对待选供方资格评价的方法和内容 对常规的标准材料和设备的供应厂商，可以根据生产 厂商产品质量和信守合同等方面的情况，凭判断、直 观等方法综合评估其能力。 对专用设备的供方应具有授权机关颁发的核电设备生 产许可证是供方资格的必要条件。 评价技术服务单位，主要是了解该单位有资格人员的,第五部分：值得注意的几个问题,职责分工表,第五部分：值得注意的几个问题,数量和情况，拥有软件和设施的情况以及管理水平。 评价待选供方现有的质保文件与记录，质保记录包括 成文的定性报告和定量自量。 通过对待选供方所提供的与采购品相同或类似的产品 检验评价其优劣。也可以根据以往采购品的使用实际 情况与记录作出评估，历史资料应能反映待选供方现 时的能力。若待选供方在一段时期内没有从事该产品 的生产时，买方则应要求提供近期类似的资料和质保 记录，以证明其现有的能力。4.6 对待选供方调查的方法和内容 调查方法 把质保体系、机构和质保文件作为重点；,第五部分：值得注意的几个问题,侧重于生产能力、工序控制和人员资格等，可以更准 确地了解供方的实际质量水平； 调查内容 管理能力； 企业信誉； 技术水平； 文件管理； 质量控制机构； 加工制造能力； 人员水平； 质量业绩。4.7 对供方工作的评价和验证活动,第五部分：值得注意的几个问题,买供双方之间的协调； 买方的质量监督活动，有产地验证、服务验证、驻厂 监造。4.8 采购验收的方法 产地验证验收； 收货检查验收； 按供方合格证验收； 通过安装后的试验进行验收； 服务项目验收；5.0 工艺过程控制点的设置依据 依据构筑物、设备的安全和质量等级以及设备的类型确 定质量控制点，属于安全1级（或质量A级）和部分安全,第五部分：值得注意的几个问题,2级物项的关键工序均设置停工待检点H；安全2级其余部 分和安全3级物项（或质量C级）的关键工序上设过程见 证点W。一般物项不设控制点而是通过验证质检记录或合 格证进行确认。6.0不符合项出现的情况 不符合安全法规、规格书、设计图纸、采购文件、规 范和适用标准等要求的材料、部件、系统和构筑物。 偏离或违背了预先确定的检验、试验方法而进行验证 的物项；违背了已批准的工艺规程所生产的物项。 由于没有适用的文件，即在设计、制造、建造和质量 保证等方面不具备必需的文件或适用标准而使质量不 能确定的物项；没有按照已批准的计划、程序、细则,第五部分：值得注意的几个问题,或指令等所进行的活动而使质量不能确定的物项。 由于设计本身的差错而在制造（或工程建造）或验证 中发现的质量问题，虽然该物项符合图纸，但它在安 全性和质量上已不符合规定的要求。 买方在验收采购品时所发现的不合格品或与采购文件 要求不相符的错位和漏检品。 当某一设备或系统的功能发生了缺陷或失效，而该设 备对安全的影响较大，需要作纠正措施的设备或系统。 在装卸、搬运、保管和安装等过程中发生了质量损伤 的物项。,第六部分：核电各专业质量通病分析,1.0 设备吊装质量通病 施工人员安全意识淡薄； 起重吊装设备、工机具缺乏定期检查； 对所吊装的设备、结构的状态缺乏检查和了解； 对吊装施工场地缺乏了解，而盲目施工； 不严格执行作业程序和国家有关技术规范。 2.0 设备安装质量通病 未严格执行施工标准、规范和安装技术条件，造成安 装超差； 清洁度达不到设备安装技术条件要求； 地脚螺栓孔和设备基础面清理不干净，安装质量不能 保证；,第六部分：核电各专业质量通病分析,设备安装固定和连接不牢固，达不到设备安装力矩要 求； 碳钢和不锈钢物件混放，造成构件、设备锈蚀。3.0 管道安装质量通病 管道法兰平行度超差； 同心度超差； 管道垂直度及平行度超差； 坡度超差； 清洁度不能满足要求。4.0 焊接专业质量通病4.1 气孔的预防措施 按RCC-M标准要求，加强施工环境控制，现场建立合理,第六部分：核电各专业质量通病分析,的施工清洁区； 按焊接程序要求进行坡口清理； 加强焊工基本技能培训，控制焊接电弧的长度； 严禁管内有穿堂风； 加强现场通风条件，控制空气潮湿度90%； 采用低氢型焊条； 控制氩气纯度99.99%； 选择设备性能稳定的电焊机且标定合格； 按工艺评定要求，控制氩气流量，避免出现紊流。4.2 夹渣”的预防措施 加强焊工基本技能培训，控制铁水与熔渣分离； 按WPS要求，控制焊接电流；,第六部分：核电各专业质量通病分析,加强焊接过程的层道清理； 使用合适规格的焊条； 接地线在工件中合理接地，控制电弧偏吹。4.3 未熔合的预防措施 加强焊工培训，消除根部未溶合缺陷产生； 注意层间修整，避免出现沟槽及运条不当而导致未熔 合； 按WPS要求，采用合理的焊接电流； 正确处理钨丝的打磨角度。4.4 未焊透的预防措施 加强坡口质量检查，控制合理的钝边量； 加强装配质量检查，严把装配质量关，控制合理的错,第六部分：核电各专业质量通病分析,边量； 加强标准培训及缺陷在结构的模拟检验，避免内部缺 陷的错判； 加强焊工基本技能培训； 按WPS要求，采用合理的焊接电流； 使用合适规格的焊材； 正确处理钨丝的打