增城总部新区工作区一期首批建设项目施工图审查

增城总部新区工作区一期首批建设项目施增城总部新区工作区一期首批建设项目施 工图审查工图审查 交交交交易易易易文文文文件件件件 建 设 单 位：工业和信息化部电子第五研究所 招标代理单位：中招国际招标有限公司 日 期： 2015 年 9 月 1 目目 录录 第一章、交易须知 . 2 一、交易须知修改表 .2 二、交易须知通用条款 .3 （一）交易文件.3 （二）网上报名.3 （三）摇珠及合同签定.4 第二章 摇珠办法 .6 一、摇珠办法修改表 .6 二、摇珠办法 .7 第三章 合同条款 .10 第四章 前期资料及工作要求 .11 第五章 施工图审查发包价费率计算表 .16 2 第一章、交易须知第一章、交易须知 一、交易须知修改表一、交易须知修改表 声明：声明：本交易须知使用 GZZB 交易文件范本的交易须知通用条款，与该通用条款不同之处， 均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本交易文件中不再转录交易须知通用条款，请 承包意向人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：）下载 查阅。 条款号：条款号： 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：3.2 承包意向人在报名截止时间前向广州公共资源交易中心缴纳 万元（注：交易保证金金额不超 过发包价的 2%）的交易保证金。交易保证金必须从其基本账户转出。 现文：现文：3.2 承包意向人在报名截止时间前向广州公共资源交易中心缴纳 0.3 万元（注：交易保证金金额不超 过发包价的 2%）的交易保证金。交易保证金必须从其基本账户转出。 条款号：条款号： 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：9.2 发包通知书发出之日起 30 日后，承包人未按上款的规定与建设单位订立合同，建设单位将解除发 包通知书，原承包人将被清除出广州市 小额工程企业库，且依法承担相应法律责任。原承包人给建设 单位造成损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异议的，可以向人民法院起诉。 现文：现文：9.2 发包通知书发出之日起 30 日后，承包人未按上款的规定与建设单位订立合同，建设单位将解除 发包通知书，原承包人将被清除出广州市房屋建筑设施工图审查类小额工程企业库，且依法承担相应法律责任。 原承包人给建设单位造成损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异议的，可以向人民法院起诉。 条款号：条款号： 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：10.2 发包通知书发出之日起 15 日后，承包人未按上款的规定递交履约担保，建设单位将解除发包通 知书，原承包人将被清除出广州市 小额工程企业库，且依法承担相应法律责任。原承包人给建设单位造成 损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异议的，可以向人民法院起诉。 现文：现文：10.2 发包通知书发出之日起 15 日后，承包人未按上款的规定递交履约担保，建设单位将解除发包通 知书，原承包人将被清除出广州市房屋建筑施工图审查类小额工程企业库，且依法承担相应法律责任。原承包人 给建设单位造成损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异议的，可以向人民法院起诉。 条款号：条款号：1313 其他费用其他费用 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：13.1 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。 13.2 中标人在领取中标通知书之前须向招标代理单位交纳招标代理服务费。招标代理费用以中标价为 基数，根据国家计委 2002 年颁发的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格【2002】1980 号文）及发改价格 2011534 号文的相关规定，按服务招标类型并下浮 20%计取。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 3 二、交易须知二、交易须知通用条款通用条款 （一）交易文件（一）交易文件 1.1.交易文件的组成交易文件的组成 1.1 本交易文件包括下列文件，以及所有发出的澄清或修改： 第一章 交易须知 第二章 摇珠办法 第三章 合同条款 第四章 技术条件（工程建设标准） （另册） 第五章 图纸及勘察资料（另册） 第六章 发包价及其工程量清单（另册） 1.2 承包意向人获取交易文件后，应仔细检查交易文件的所有内容，认真审阅交易文件中所 有的事项、格式、条款和规范要求等。 1.3 承包意向人一旦获得承包资格，交易文件的内容对建设单位和承包人双方均有约束力。 1.4 建设单位（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电 子签名认证证书对电子交易文件进行电子签名及电子签章，该电子签名及电子签章与建设单位手 写签名或者盖章具有同等的法律效力。 1.5 发布交易公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子交易文件、施工图纸、 发包价及其工程量清单。 1.6 交易文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有承包意向人。 2.2.交易文件的澄清与修改交易文件的澄清与修改 2.1 交易文件发出后,在公告截止时间 3 日前，建设单位可对交易文件进行必要的澄清或修改。 2.2 交易文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。交易文件的澄清或修改一经 在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有承包意向人。 2.3 交易文件的澄清、修改作为交易文件的组成部分，具有约束作用。 2.4 为使承包意向人在报名时有充分的时间将交易文件的澄清或修改等内容考虑进去，建设 单位将酌情延长报名的截止时间，具体时间将在交易文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修 改中没有明确延长时间，即表示报名时间不延长。 （二）网上报名（二）网上报名 3报名： 3.1 报名方式：承包意向人通过广州公共资源交易中心小额建设工程交易系统报名，凭企业 CA 证书登录广州公共资源交易中心小额工程交易系统选择响应本项目资格要求的企业资质和人员， 签署承包意向承诺及声明函。具体操作方式可登入广州公共资源交易中心网站小额工程专区查看 操作手册。 3.2 承包意向人在报名截止时间前向广州公共资源交易中心缴纳 0.3 万元（注：交易保证金 4 金额不超过发包价的 2%）的交易保证金。交易保证金必须从其基本账户转出。 4 4资格审核资格审核 承包意向人根据广州公共资源交易中心小额工程交易系统对项目进行响应和报名，发包通知 书发放前，建设单位对承包意向人的资格进行审核。 5 5承包总报价及造价承包和变更结算方式承包总报价及造价承包和变更结算方式 5.1 本工程的承包总报价采用交易公告的约定执行。 5.2 承包意向人的承包报价应是完成本公告和合同条款所列项目交易范围及工期的全部内容 所需要的全部费用。 5.3 建设单位严禁擅自扩大小额建设工程的建设内容及投资，结算时合同价不予调整。 5.4 在报名截止期后报名的，建设单位将拒绝承包意向人报名。 5.5 在报名截止期前，建设单位拒绝承包意向人报名的，承包意向人可向交易监督机构投诉。 5.6 到在报名截止时间止，建设单位收到的报名资料少于三家的，建设单位将依法重新组织 交易。 （三）摇珠及合同签定（三）摇珠及合同签定 6 6参加摇珠会参加摇珠会 6.1 承包意向人代表可按交易公告所规定的时间和地点参加摇珠，承包意向人是否到场，将 不影响摇珠结果。 6.2 若承包意向人未能成功报名的，建设单位将拒绝其参加摇珠。 7 7摇珠办法摇珠办法 详见第二章摇珠办法 8 8发包通知书发包通知书 8.1 确定承包人后，建设单位将就广州市小额建设工程交易管理办法规定的内容在广州 公共资源交易中心公示 3 日。 8.2 建设单位应当自确定承包人后 15 日内，向交易监督机构提交交易情况的书面报告；经交 易监督机构备案后，方可发出发包通知书。 8.3 承包人必须在收到发包通知书后 24 小时之内以书面形式回复建设单位，确认收到。 9 9合同协议书的签订合同协议书的签订 9.1 建设单位与承包人应于发包通知书发出之日起 30 日内，按照交易文件和承包人的承包意 向商定和签订合同，建设单位和承包人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 9.2 发包通知书发出之日起 30 日后，承包人未按上款的规定与建设单位订立合同，建设单位 将解除发包通知书，原承包人将被清除出广州市 房屋建筑设施工图审查类小额工程企业库，且依 法承担相应法律责任。原承包人给建设单位造成损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异 议的，可以向人民法院起诉。 9.3 未经建设单位同意，承包人在交易过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变 5 更，否则建设单位有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由承包人承担。 9.4 建设单位支付工程款时，承包人应提供工程所在地发票。 1010履约担保履约担保 10.1 在收到发包通知书后的 15 日内，承包人应按承包价款的 10%向建设单位递交履约担保； 如果承包人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广 州行政辖区内的银行开具。 10.2 发包通知书发出之日起 15 日后，承包人未按上款的规定递交履约担保，建设单位将解 除发包通知书，原承包人将被清除出广州市 房屋建筑设施工图审查类小额工程企业库，且依法承 担相应法律责任。原承包人给建设单位造成损失的，还应当对损失予以赔偿。原承包人有异议的， 可以向人民法院起诉。 1111合同生效合同生效 合同双方授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。 1212腐败与欺诈行为腐败与欺诈行为 在交易和合同实施期间，建设单位要求承包意向人和承包人遵守最高的道德标准。 12.1 对本条款的规定，特定义如下词汇： 1） “腐败行为”是指在交易或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东 西，从而影响建设单位有关人员工作的行为； 2） “欺诈行为”是指通过提供伪证影响交易或合同执行，从而损害建设单位利益的行为；也 包括承包意向人之间串通（在报名之前或之后） ，人为地使交易过程失去竞争性，从而使建设单位 无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。 12.2 如果承包意向人被认定在本交易的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消承包资格。 13.13.其他费用其他费用 13.1 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。 13.2 中标人在领取中标通知书之前须向招标代理单位交纳招标代理服务费。招标代理费用以 中标价为基数，根据国家计委 2002 年颁发的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格 【2002】1980 号文）及发改价格2011534 号文的相关规定，按服务招标类型并下浮 20%计取。 6 第二章第二章 摇珠办法摇珠办法 一、摇珠办法修改表一、摇珠办法修改表 声明：声明：本摇珠办法使用 GZZB 交易文件范本的摇珠办法通用条款，与该通用条款不同之 处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本交易文件中不再转录摇珠办法通用 条款，请承包意向人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ）下载查阅。 条款号：条款号： 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文： 条款号：条款号： 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文： 条款号：条款号： 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 现文：现文： 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 7 二、摇珠办法二、摇珠办法 1414摇珠所依据的规则摇珠所依据的规则 14.1广州市小额建设工程交易管理办法 （穗纪字201333 号） 。 1515摇珠程序：摇珠程序： 15.1 将所有已成功报名的承包意向人进行电脑随机排序，并编制序号，作为摇珠时的 身份对应。随机排序的序号由各个承包意向人代表签名确认。承包意向人签字确认时需向建 设单位提供有效的法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件，并出示本人身 份证。 15.2 承包意向人若不出席摇珠会，视为默认排序序号，不影响后续摇珠。 15.3 建设单位摇珠随机抽取 3 个序号，依先后顺序确定为第 1 至第 3 名承包候选人。 1616确定承包人确定承包人 16.1 建设单位按照交易公告规定的时间和地点组织摇珠，根据摇珠结果，最终确定承 包候选人。 16.2 摇珠后，建设单位应按照摇珠先后顺序确定的承包候选人，依次推荐为第一承包候 选人至第三承包候选人,并编制摇珠报告。 16.3 建设单位应当确定排名第一的承包候选人为承包人。 16.4 排名第一的承包候选人放弃承包的或者按照相关规定被取消资格的，建设单位可以 确定排名第二的承包候选人为承包人，以此类推。 16.5 如果所有承包候选人均出现前款所列的情形，为交易失败，建设单位依法重新组织 交易。 16.6 摇珠结果应按原公告发布方式进行公示，公示期为 3 天。承包意向人或者其他利害 关系人对承包候选人有异议的，应当在公示期间向建设单位提出。 8 附表一 摇珠序号确认表摇珠序号确认表 工程名称：工程名称： 建设单位代表： 招标代理机构代表： 日期： 附表二 序号序号承包意向人名称承包意向人名称摇珠序号摇珠序号承包意向人签名确认承包意向人签名确认 9 摇珠结果确认表摇珠结果确认表 工程名称：工程名称： 建设单位代表： 招标代理机构代表： 日期： 摇珠结摇珠结 果果 摇珠序号摇珠序号对应的承包意向人名称对应的承包意向人名称承包意向人签名确认承包意向人签名确认 第一候第一候 选人选人 第二候第二候 选人选人 第三候第三候 选人选人 10 第三章第三章 合同条款合同条款 （另册） 11 第四章第四章 前期资料前期资料及工作要求及工作要求 增城总部新区工作区一期首批建设项目施工图审查任务书增城总部新区工作区一期首批建设项目施工图审查任务书 一、审查人员要求一、审查人员要求 （一）审查人员总体要求（一）审查人员总体要求 凡参加审查的人员数量和水平不应低于承诺的人员数量和水平，且具有良好的职业道德，并均 应具有高级工程师以上职称。勘察、建筑、结构专业的审查人员应分别具有一级注册岩土工程师、 一级注册建筑师、一级注册结构工程师的资格。所有参加审查的人员（不含联络员）应具有 15 年 以上所需专业勘察、设计工作经历，具备相应专业的注册证书，主持过不少于 5 项一级以上建筑工 程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计。 （二）各专业人员人数要求（二）各专业人员人数要求 1、从事规划文件审查的：规划专业人员不少于 2 人； 2、从事房屋建筑工程的：结构专业不少于 2 人，建筑、强电、弱电、暖通、给排水、节能环 保、勘察、造价、装修等专业各不少于 2 人； 3、从事市政基础设施工程（含防洪、河涌、市政道路、市政给排水、10kV 供配电、污水处理 站）的：所需专业的审查人员不少于 6 人，其他必须配套的专业人员各不少于 2 人； 4、从事勘察文件审查的：勘察专业人员不少于 2 人； 5、从事其他专业审查：人防、消防、燃气、外电外水等各不少于 1 人； 6、从事总协调工作的联络员：1 人，负责联系、收集整理审查意见及送审交换图纸资料等工 作； 7、相关专业工程审查，若中标单位不具备相关资质的，可分包给具有相应资质条件的分包单 位，但分包单位必须经甲方认可,并由中标单位负责总协调管理。 二、工作内容二、工作内容 （一）施工图设计文件审查单位的质量管理（一）施工图设计文件审查单位的质量管理 1、对本项目的勘察设计文件进行技术预测、专题技术调查、分析评价、设计文件审查（含主 要设备材料需求书、造价文件）并提出书面报告，根据甲方提供的设计任务书、相关设计管理办法 及相关设计技术要求，对本项目的勘察设计文件进行完成性、符合性、经济合理性审查，并对可实 施性提出审查意见，分阶段形成书面报告。同时依据国家、地方规定和甲方相关技术要求对勘察设 计全过程进行质量控制。 2、按照国家及地方工程建设强制性条文、条文以外的部分强制性标准规范、勘察设计文件的 编制深度，以及甲方编制的有关规定和设计通则，对施工图设计文件认真审查。严格贯彻执行国家 和地方的有关方针、政策、现行规范，严格把关，保证审查质量。 3、审查设计资料关于甲方的设计要求（如设计任务书、甲方转发的评审会专家意见）及相关 12 行政主管部门的意见的落实情况，督促设计单位按要求落实设计。 4、协助甲方审查勘察设计的有关文件和资料、协助解决勘察设计阶段出现的技术问题，促进 勘察设计工作的开展。 5、按照项目建设总控计划，配合提交各类审查意见，并完成施工图审查报告编制和报备案工 作。 （二）协助招标人对勘察设计单位的管理与调控（二）协助招标人对勘察设计单位的管理与调控 1、协助甲方研究、讨论、评选和确认重大设计方案、主要系统设备材料选用方案，严格控制 设计内容和深度。 2、协助甲方完成对设计图纸和资料报政府行政主管部门审批报备工作。 3、协助甲方进行设计文件的技术交底、会审施工图纸，重点审查各专业设计之间的接口和设 计问题。 4、协助设计单位处理好施工中的出现的重大技术问题，包括方案变更、重大设计修改、合理 化建议、材料代用等。 （三）勘察设计阶段质量控制的主要内容和目的（三）勘察设计阶段质量控制的主要内容和目的 1、规划设计、方案设计、初步设计阶段 质量控制的主要内容是对设计依据、建设规模、占地面积和土地利用情况、各种资源的来源 及耗用，主要设备选型和配置，总图及交通、主要构建筑物、公用辅助设施、生活区建设，环境、 生态保护与“三废”治理，防洪、抗震、消防措施，新技术的应用；对于单位工程而言，初步设计 阶段的质量控制，主要是对建筑场地和总平面的关系，平、立、剖面图，地基与基础、主体结构、 装饰、水电设备安装工程，经济技术指标等进行质量控制。 其目的是：确定指定地点和规定的建设期限内，拟建工程项目在技术上的可行性和经济上的 合理性；确保正确选择建设场地和主要资源；正确拟定项目主要技术决定；合理地确定总投资和主 要经济技术指标。 2、施工图设计阶段 质量控制是勘察设计施工图设计文件审查单位的一项主要工作，根据房屋建筑和市政基础 设施工程施工图设计文件审查管理办法对施工图进行审查。将施工图的审查分为程序性审查和技 术性审查。程序性审查是对建设单位报送材料的合法性进行审查；技术性审查是对施工图涉及安全 和强制性标准执行情况进行审查。 （四）勘察设计文件审查的主要内容（四）勘察设计文件审查的主要内容 1 1、勘察设计文件审查的主要依据（相关本文件需要根据最新颁布的文件更新）：、勘察设计文件审查的主要依据（相关本文件需要根据最新颁布的文件更新）： （1） 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 （建设部令 第 134 号） ； （2） 广东省建筑工程施工图设计审查暂行办法 （粤建设字2001111 号） ； （3）国家工程建设标准强制性条文 （2013 年版） ； （4）国家、省、市现有的有关法律、法规和规章等； （5） 广州市重点建设工程项目设计深度规定; 13 （6） 广州市重点建设工程项目设计通则规划、市政、园林篇; （7） 广州市重点建设工程项目设计通则建筑篇 。 （8）甲方所发的相关设计要求和需求、审查意见、专家评审会意见，及各专项报建批文和批 复意见。 2 2、勘察设计文件技术性审查的主要资料应包括以下主要内容：、勘察设计文件技术性审查的主要资料应包括以下主要内容： （1）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； （2）对岩土工程：岩土工程勘察文件（详勘阶段） ，必要时应附原始资料及计算书； （3）对房屋建筑工程和市政基础设施工程：经审查合格的、满足施工图设计要求的岩土工程 勘察文件（详勘）和测绘成果； （4）设计图纸和设计文件（含计算书并注明计算软件的名称及版本、主要设备材料技术要求 等） ； （5）审查需要提供的其它资料。 3 3、勘察设计文件技术性审查的主要内容和范围：、勘察设计文件技术性审查的主要内容和范围： 勘察设计文件技术性审查的主要内容：勘察设计文件技术性审查的主要内容： （1）是否符合工程建设标准强制性条文和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制 性标准； （2）岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行， 其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求； 是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求； （3）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠； （4）是否符合防洪、消防、节能、环保、抗震、卫生等有关强制性标准、规范； （5）是否满足符合公众利益； （6）设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资 质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定； （7）审查设计方案的合理性； （8）绿色建筑等其它法律、法规、规章规定必须审查的内容； （9）国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容； （10）甲方要求审查的其他内容（不含人防、绿化和燃气专业，以及按政府有关部门规定需另 行进行委托的专业）和造价超过 300 万元的设计变更。 勘察设计文件技术性审查的主要范围：勘察设计文件技术性审查的主要范围： 施工图设计文件审查的范围为本项目的所有勘察设计文件（以下简称施工图） ，包括施工图设 计各阶段、各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件） 。在项目实施过程中，发包人有权对施工 图设计文件审查范围进行适当调整（增加或减少） ，对于特殊专业工程，若中标人不具备相应能力 的，可获得发包人批准后委托专业单位实施。以最终施工图为准。 4 4、设计概算的审查内容：、设计概算的审查内容： 14 （1）审查设计概算编制依据的合法性、时效性和适用范围； （2）审核建筑安装工程费用：主要包括工程量、定额或指标、材料价格、各项费用等； （3）审核设备、工器具购置费用：主要包括设备清单中设备规格、型号、数量是否准确；非 标准设备原价及标准设备原价的审查；设备运杂费审查、进口设备费的审查、工器具购置费的审查 等； （4）工程建设其他费用的审查； （5）概算文件组成方面的审查； （6）其他方面的审核。 （五）造价控制工作（五）造价控制工作 1、项目设计的图纸在保证设计质量的前提下，应遵循功能适用、标准合理、经济合理的原则。 因此，施工图审查单位除了以上第（四）条做技术性审查内容之外，尚应满足以下内容的审查工作： （1）对可行性研究报告和有关批文、资料进行分析、研究；对项目总目标系统进行认证；对 设计单位编制的设计准备阶段的投资、进度计划进行审查。 （2）对设计单位提供的设计方案、施工图纸、概算和主要设备材料清单进行审查，保证各部 分设计符合质量控制目标，符合有关技术法规和技术标准的规定；保证有关设计文件、图纸符合现 场和施工的实际条件；保证工程造价符合投资限额。 （3）同设计单位一起，做好设计技术交底、图纸会审，必要时还须参加后期现场服务。 （4）严格控制初步设计和施工图设计的变更，确保工程造价不突破限额目标。并要求配合施 工及处理工程质量事故。 A、审核设计变更的合理性、必要性以及工作量的审核、材料和设备变更的审核。 B、当图纸存在问题时，责成设计单位进行修改。 C、参与质量事故原因分析、质量事故处理及缺陷补救方案与措施的确定，或对处理方案、措 施进行技术鉴定。 2、 施工图审查单位应根据甲方限额设计的目标对设计单位的设计文件和图纸进行造价控制的 管理,严格对投资进行控制： （1）对限额设计的纵向控制 A、在初步设计阶段，要重视对方案的选择，按照审定的可行性研究阶段的投资估算进一步落 实投资的控制； B、加强对设计变更的审查和管理； C、配合甲方树立动态管理的观念，每个专业、每道工序都要把限额设计作为重点内容进行审 查，明确限额目标，实行工序管理。 （2）对限额设计的横向控制 对由于以下情况而造成的投资增加，施工图审查单位承担连带责任： A、经原审查单位同意的永久建筑工程、永久机电设备及安装工程和金属结构设备及安装工程 15 项目的工程量、设备数量、未计价装置性材料的增减、型号、规格的变动造