三都水族自治就业信息数据采集工作采购项目

三都水族自治县就业信息数据采集工作采购项目采 购 需 求招标编号：SJZY2018CG-05号采购单位：三都水族自治县人民政府办公室招标代理单位：贵州世纪中意工程项目管理有限公司2018年2月一、资格要求投标供应商资格要求（1）一般资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求；2、须具有独立法人资格；具有合格有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；3、须具备由检察院出具近三年内无行贿犯罪记录；4、本项目不接受联合体投标人。（2）特殊资格要求 必须具有信息资源管理及技术开发方面的相关能力。二、预算金额：.00元；三、无效投标情形(1）供应商的法定代表人或其授权的委托代理人未参加开标会议的（2）应交而未交投标保证金的或未按规定的时间和形式提交保证金的；（3）投标文件未按照招标文件规定要求装订、密封、签署、标记、盖章的；（4）经资质审查后，投标人资格不具备招标文件中规定资格（质）要求的；（5）投标文件未按招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的；（6）投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个以上报价未说明哪一个有效的；（7）投标报价明显低于成本价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（8）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；（9）投标文件附有采购人不能接受的条件的；（10）投标货物数量不满足招标文件要求的；（11）不符合相关法律、法规相关规定和不对招标文件要求作实质性响应的；（12）供应商在开标时严重违反开标纪律或恶意扰乱开标会议正常进行的。四、采购需求(一）说 明1.服务时间：签订合同后与采购人协商确定。2.售后服务要求：须具有良好的售后服务技术能力和良好的服务态度（具体由投标供应商作出详细的书面承诺）。3.服务地点：采购人指定的具体地点4.验收方式：由采购方组织相关部门验收。对录入的数据进行抽样调查，以及准确率的评估，保证准确率在95%以上。 5.验收标准：按国家/行业标准及本项目招标文件要求进行验收。6.付款方式: 数据采集、录入完成且数据采集覆盖率达100%，并验收数据准确率高于95%。承接主体进村入户开展就业信息采集工作并取得实质性进展的，按采购合同资金10%拨付;承接主体按时完成全县16-60周岁户籍人口就业信息采集目标任务，经领导小组组织人员抽查就业信息采集系统数据合格率达95%以上的(说明：抽查数据比例不低于3%)，按采购合同资金70%拨付;全县劳动力就业信息数据采集管理系统正常运行一年以上（说明：抽查数据比例不低于3%，数据准确率不低于95%，系统能够正常进行数据动态管理等），拨付剩余合同资金20%。 7.后期数据动态维护 1 年，准确率必须达到 95 %，并提交承诺书加盖公章。 8.中标供应商必须配备专业人员对业主进行技术培训承诺并提供培训方案（方案内容包含：数据提取、数据备案、数据导出、导入等方面）。 9.供应商必须承诺数据共享及与其他系统的对接由供应商自行负责，并免费将其他系统数据与业主方的应用系统实现对接和数据共享。 10.系统数据必须准确体现出人员就业稳定情况。（二）服务内容及要求一、项目概况1.工作范围本项目的采集区范围覆盖三都县的六镇一街道86个村5个社区，预计劳动力就业信息及劳动力就业单位信息数据采集量40万条（具体数量以实际采集录入劳动力信息数据和劳动力就业单位信息数据为准）。要求及限价如下： （1）本项目所列对全县范围内个86行政村5个社区劳动力就业信息数据和本县辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等信息数据进行采集录入。成交方必须对项目内的全部内容进行投标，不得对项目内的内容进行有选择性的采集。（2）要求以村为基本单位，设立数据采集点，信息数据采集并录入系统所有预算每条信息不得超过3.5元人民币。（3）本项目预计工作量为全县范围内86个行政村5个社区本县辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等就业单位信息估计工作量，投标方投标时应对标的工作量自行进行采集并承担对工作量判断的一切风险。投标方成交后，成交价为总承包固定价，成交方必须完成全部采集任务，除项目方另行增加录入任务外，项目方不增加任何费用。2、工作内容及相关要求本次采集录入内容包括全市范围内劳动力就业信息数据和本县辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等就业单位信息数据，具体如下：（1）以2018年3月25日为时间结点，采集户籍法定劳动年龄段（1660岁）人口（已办理退休手续的不纳入统计）的个人基本信息、就业失业信息、职业技能信息、求职培训需求等信息，填写贵州省劳动力就业信息个人数据采集表，并录入到贵州省劳动力培训就业信息系统。（2）采集本县行政辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等的单位基础信息、经济类型、所属行业等信息，填写贵州省劳动力就业单位信息数据采集表，并录入到贵州省劳动力培训就业信息系统。（3）项目方提供贵州省人力资源和社会保障厅下发的劳动年龄段人口信息，成交方进村入户“一对一、面对面”开展信息数据现场调查采集，采取“两见面、一确认”（即采集工作人员采取见面或电话询问本人的方式对信息进行采集核实确定）的方式对劳动力就业信息数据进行采集、核实、录入。对贵州省人力资源和社会保障厅下发的劳动年龄段人口信息中缺失的人员和已经在外就业的人员，作为新增采集录入对象，调查采集数据做到应统尽统。坚持数据采集和录入同步推进，对当天采集的信息，要进行认真审核，将已核实的信息同步录入信息系统。3.劳动力就业信息数据采集录入要求： 以2018年3月25日为时间结点，采集户籍法定劳动年龄段（1660岁）人口信息。采集表中要求必须采集的指标项，在进行信息采集时，对已有信息的指标项要进行核实，信息不齐或空白的指标项必须补齐，带*号指标项为必填写项。 （1）基础信息栏要求：采集表必填项有：姓名、身份证号、性别、常住地址（核实到劳动者所居住的户号）、户籍地址（核实到劳动者家庭户的户号）、户口性质、民族、联系电话、文化程度（文化程度为大专及以上的，还需采集填写毕业院校、所学专业、毕业时间）。 （2）就业状态信息与失业状态信息栏要求：a.就业状态信息与失业状态信息栏填写。两栏中，只能选择填写其中一栏。即，被采集人员已实现就业的，只需要采集其就业状态信息；如果被采集人员目前处于失业状态的，则只采集其失业状态信息。b.就业状态信息栏填写。三种就业方式选填其中一种。除了自主创业栏中工商登记日期作为可选项外，对选定的任何一种就业方式，都必须采集就业创业日期、就业创业地址、就业渠道、月（工资）收入、是否取得培训证书、从事工种、行业领域等信息。 c.工作岗位（工种）由采集人手工填写，录入系统时，由录入人员根据工种类别判断归类，选择标准工种录入；就业创业的行业领域要根据采集表规定的行业标准来填写。(3)失业状态信息栏要求：失业原因和失业日期为必采项。（4）需求信息栏要求：根据被采集人需求进行填写。如果有求职需求，必须采集就业意向、理想就业地、理想月工资和工作方式。如果有培训需求，必须采集意向工种（采集人手填），在录入系统时，由录入人员判断，选择标准工种录入。4.单位信息采集录入要求：（1）必须采集指标项主要包括：单位名称，统一社会信用代码或组织机构代码或工商登记营业执照号码，单位类型，法定代表人，法定代表人电话，经济类型，所属行业、人员规模、通讯地址、联系人、联系电话，带*号指标项为必填项。（2）参照标准采集指标项主要包括：经济类型和所属行业。即必须按照经济类型和行业类别规定的标准进行填写（按照人社等部门规定的具体标准填写）。 5.进度要求：合同签订后3个工作日内启动开展信息数据调查采集相关工作； 2018年3月20日前完成数据采集工作；2018年3月25日前保质保量将采集的就业信息数据录入到贵州省劳动力培训就业信息系统。6.保密要求：成交方必须严格遵守国家、省、市档案保密制度及国家其它相关保密法规，必须采取措施对本项目整理中的档案实体和数据的保密，并保证安全。确保档案信息的安全保密，不得泄露任何个人及单位信息，如有违反，依法追究责任。7.采集录入技术及质量要求：（1）采集表必填项不得缺项、漏项，电话号码、就业去向、培训需求等重点指标项须核实清楚，录入系统时完整录入采集信息，不得随意增减录入项目。数据采集覆盖率达100%，数据准确率不低于90%。自行对接公安、民政、卫计、扶贫、残联、工商局等协同部门进行沟通协调，确保劳动力信息准确、全面。（2）选派足够的人员，配合全省劳动力就创业核心业务系统对基础劳动力就业信息系统的运行，在县人力资源与社会保障局的业务指导下，负责将采集到的基础数据正确、有效、准确的录入系统。 （3）拥有专人负责的运营策划、数据采集、整理、规范化处理、录入基础数据信息、正确性审核等运行与管理团队，并请列出团队人员名单备案。8. 其他技术要求（1）项目方提供提供贵州省劳动力就业个人信息数据采集表（附件1）和贵州省劳动力就业单位信息数据采集表（附件2）样本，由成交方自行印制采集表；如通过软件采集，则由成交方自行研发手机或平板终端采集APP，并保证满足100条/秒以上的并发量。（2）成交方必须与乡镇（街道）、行政村（社区）、人社协管员合作开展劳动力信息数据调查采集工作，必须取得乡镇（街道）人民政府（办事处）、行政村（社区）村支两委的支持。（3）成交方需要有五次以上的县级（或以上）的单位信息数据采集经验，并可提供相应合同。（4）成交方的选派的业务人员应有足够的项目经验并熟练掌握数据调查的项目、内容、注意事项及采集录入方式方法和系统操作。负责培训信息采集人员，指导采集人员做好采集工作。采集过程中建立采集、录入台账或管理系统，随时掌握采集、录入工作进度。二、 遵循的规范及标准本项目所涉及到的数据文字标准及规范，至少满足国家信息交流与信息交换所要求的技术规范及标准。（1）GB/T 1988-1989 信息处理 信息交换用7位编码字符集（2）GB 2312-1980 信息交换用汉字编码字符集 基本集（3）GB/T 7408-1994 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法（4）DAT1-1992 档案工作基本术语（5）TA/T22-2000 归档文件整理规则（6）GB2808-81 全数字式日期表示法（7）GB3469-83 文献类型与文献载体代码（8）GB7156-87 文献保密等级代码（9）GB/T15418-94 档案分类标引规则（10）DA/T18-1999 档案著录规则（11）DA/T19-1999 档案主题标引规则（12）DA/T13-94 档号编制规则（13）档案出版社 中国档案分类法（第二版）（14）档案出版社 中国档案主题词表（15）国家档案局 编制全国档案馆名称代码实施细则三、工期计划要求本项目工期为2个月（包含采集阶段、录入阶段、检查验收及成果建档阶段）。四、成果要求1.文字资料：技术设计书、工作报告、技术总结、质量检查报告。2.数据成果：按照贵州省人力资源和社会保障局关于印发的通知（黔人社厅通2017485号）文件的要求完成的相关数据的采集，录入贵州省就业创业核心业务系统数据库中，并能够符合系统上线运营要求。五、人员投入要求1.成交人必须按投标书承诺的人员名单落实采集与管理人员。2.不同村的采集组名单不得重复。3.成交公示后，如无异议，采购人按照程序与成交人签订合同，成交人应迅速组织工作人员进场。4.项目除有总项目负责人外，各村也需设专门的项目负责人。承诺的常驻人员不得调离该承担的数据采集区。5.拟投入的采集人员结构应合理，具有较强的采集能力，拟投入人数不得低于采购人对人数的要求。6.在项目执行期间，成交人应严格按照投标书承诺进行考勤管理，成交人在投标文件中填报的总项目负责人、各村项目负责人未经采购人同意，若非不可抗拒因素不得更换；且成交人在投标文件中填报的常驻技术人员不得随意变动，如确需更改须征得招标人的同意，并且在项目执行期间变动数量不超过技术人员总数的20。六、设施设备投入要求1.投标方应按照项目全面质量检查检验的要求配备必要的设施、智能手机、车辆等，并投入到采集区范围内使用，采购人、采集监理单位有权进行检查和监督。2.应按实际需要在投标书明确设施设备，无关的设施设备不得列入投标书，未经甲方同意，成交人不得将设施设备调出采集区域。3.采集区使用的设施设备应按照有关要求进行检测并合格，不得使用未经年检或检验不合格的设备用于采集，否则将扣除合同款项5%。七、项目管理要求投标方必须针对本项目招标要求，制订具体详细的、可操作性强的项目管理方案，详细列明承诺参加的各专业人员和设施设备的配备情况，项目实施阶段将对承诺投入的人员和设备状况进行检查，如达不到承诺的要求，将进行处罚或终止合同。1.投标方必须在采购人要求的时间进度内完成本招标项目所有工作内容及相关服务，并依据要求编制项目执行计划。2.在项目执行过程中，牵头单位、配合单位或监理单位发现成交人存在人员不到位、管理混乱、技术力量不足等可能导致项目无法按时完成的问题，有权要求成交人进行整改。3.项目未