云南省公路工程清单预算编制办法

云南省公路工程清单预算编制办法（讨论稿）第一章 总则第一条 为适应标准清单预算编制需要，以提高工程计价的准确性、合理性和规范性，根据有关规定结合云南省实际制定本办法。第二条 我省行政区域内新建、扩建或改建的二级及以上公路项目的清单预算编制适用于本办法，二级以下公路项目可参照执行。第三条 本办法所指清单预算是按照标准清单，依据工程造价定额、设计图纸和施工方法编制的清单格式的造价文件。清单预算是项目造价文件的重要组成部分，经审定的清单预算是确定工程造价的依据。第四条 清单预算分为施工图清单预算、招标工程量清单预算和设计变更清单预算。施工图清单预算是指根据审批的施工图设计文件，按照本办法的要求编制的清单格式造价成果文件，由勘察设计单位编制，项目建设单位组织报审。招标工程量清单预算是指根据招标文件，按照本办法的要求编制的造价成果文件，由招标人组织编制报审。设计变更清单预算是指根据需要按本办法的要求编制的造价成果文件，由设计单位编制，按规定程序报审。第五条 清单预算编制、审核人员应当执行行业职业资格管理规定，使用的工程造价软件应当经省交通运输行政主管部门鉴定。第六条 其他相关专业的清单预算按其规定编制。第七条 清单预算文件编制应当执行国家的方针、政策和法规，符合公路设计、施工和计价技术规范。 第二章 清单预算编制方法第八条 清单预算包括清单预算工程数量和清单预算单价（含总额），清单预算子目应严格按现行标准清单进行编制。第九条 清单预算工程数量是指符合计量规范规定进行单独计量的图纸工程数量。第十条 清单预算单价（含总额价）均包括为实施和完成工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、规费、管理、保险、税金、利润等费用，包含“计量规范”或招标文件明示或暗示的所有责任、义务、一般风险及所有工程内容费用。第十一条 清单预算编制依据1.国家及省发布的有关法律、法规、规章、规程等。2标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件等相关规定。3.现行的标准清单、计量规范等工程造价定额及本办法。4.项目招标文件或合同文件。5.批准的施工图纸、招标图纸、变更设计方案等设计文件及有关资料。6.工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。7.工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。8.工程施工组织设计或施工方案。9.有关合同、协议、其他有关资料第十二条 清单预算文件组成清单预算文件由封面、目录、编制说明及计算表格组成。一、封面及目录清单预算的封面按本办法规定，目录应按清单预算表的表号顺序编排。二、编制说明1.编制依据：建设项目设计、招标文件及有关文号。2.项目概况：规模、技术标准、建设工期、主要工程内容，施工合同段划分等。3.简要施工方案：影响造价主要工作内容的简要施工方案，重点对土石方设备的考虑、桥梁吊装方案、预制场设置、拌合站设置等进行描述。 工程重点控制性工程施工方案摘要表工程范围：序号工程名称路线里程施工方案摘要编制： 复核：4、材料运距表编制清单预算时要明确主要材料的基期价格，便于实施过程中主要材料的价格调整。同时每个合同段地方性材料的价格、运距也要明确，要求编制地方性材料料场调查表。 工程地方性材料料场调查表料场名称：序号地方性材料名称规格单位料场价格总产量产能便道长度上路里程桩号备注编制： 复核：5.采用的造价定额，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额或借用定额依据的说明等。6.与清单预算有关的委托书、协议书、会议纪等。7.清单预算总金额，材料总需要情况（需要时）。8.与批复概算同口径对比。9.其他与造价文件有关，但不能在造价表中反映的情况，编制中存在的问题和注意事项。10.说明影响造价变化因素，并提出造价控制意见和措施。三、清单预算表格清单预算表格样式见附录二，施工图清单预算、招标工程量清单预算、变更设计清单预算分别按规定表格采用。四、甲组文件与乙组文件清单预算文件按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表；乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表（只供审批使用）。报送甲乙组文件时还应提供电子文档及编制补充定额的详细资料，并随同清单预算文件一并报送。甲、乙组文件包括的内容见清单预算表目录。第十三条 清单预算费用组成清单预算费用组成同现行概、预算费用组成，编制招标工程量清单预算时，只需计算第一部分建筑安装工程费用。第三章 清单预算费用标准和计算方法第十四条 清单第100章子目数量和单价（总额）计算一、按“标准清单”区分不同工程，对应实际发生的细目计列，具体工作内容按“计量规范”规定。二、各细目计算方法1.保险费建筑工程一切险：一般工程参考费率为2.5，独立特大桥、隧道参考费率为3.5。第三者责任险：参考费率为0.5，最高不超过50万元。2.竣工文件竣工文件按下表的规定计算：（按路线长度计算，可以结合招标工程内容参考确定。）路线（土建工程）（元/标段）独立桥梁（元/座）一类工程二类工程特大桥技术复杂特大桥20万元10万元20万元50万元注：路面、绿化、交安和五大系统按上述标准乘以0.30.4系数，房建乘以0.60.7的系数。3.施工环保费以第200章至700章合计为基数，按下列费率计算：一类工程：0.10%二类工程：0.15%4.安全生产费安全生产费按照工程量清单第100至第1300章合计（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%计算。5、工程管理软件费，一类工程： 5万元/标段，含技术服务。二类工程： 2万元/标段，含技术服务。6.保通费一类工程：按1.0万元/公里年进行计算；二类工程：按0.5万元/公里年进行计算。保通费需要时按主线里程计列。新建工程按照上述标准，在原有道路上改扩建工程乘以1.5系数7.新设备、新材料、新工艺、新技术定额测定费用（暂估价、仅限于200700章使用）一类工程： 按8万元/标段计算。8.临时道路修建、养护与拆除（含原有道路的养护）按实际里程计列，其中新修按15万元/公里测算，养护及拆除按1万元/公里年测算。（或按批准的施工图设计和施工组织设计的要求计列。）9.临时占地按工程所在地临时用地补偿标准进行计算并计算土地恢复费用。10.临时供电设施架设、维护与拆除架设与拆除以实际里程计列，按15万元/公里进行计算，维修根据施工组织设计的要求计算。11.电信设施的提供、维修与拆除一类工程： 5万元/标段二类工程： 3万元/标段（特殊、低等级公路可以不列）12.临时供水与排污根据施工组织设计进行计算。13.承包人驻地建设（含标准化建设）高速公路按300万元/标段计算，只考虑土建和路面工程。其他公路根据项目实际情况自行确定。第十五条 第200700章清单子目数量和单价计算一、按图纸和计量规范规定计算清单预算子目工程量，同时根据“计量规范”和施工组织设计计算辅助工程数量。二、清单预算单价的确定严格按现行的规定分析计算：（一）直接工程费1. 人工费：按现行标准执行；2. 材料费：按行业材料设备指导价，结合实际调查结果计算，若招标文件有规定按其规定计算；3. 施工机械使用费：按现行的机械台班费用定额计算；（二）其他工程费其他工程费中除施工标准化与安全措施费、临时设施费外，均执行现行标准或规定。1. 施工标准化与安全措施费：安全措施费已在第100章中单独计列，施工标准化按现行规定施工标准化与安全措施费费率的60%计取。2、临时设施费：按现行规定费率的25%计取；（三）间接费：按现行规定计取。第十六条 第800章清单数量的计列和单价计算，参照第十四和十五条进行或参按房建清单计价规则计算。第十七条 第900章1300章清单数量的计列和单价计算，参照第十四和十五条进行，其中设备购置费，须列出设备购置的清单和设备购置费计算表。第十八条，对“标准清单”中所列的“暂估价”、“计日工”、“暂列金额”的清单细目，编制施工图清单预算不计列，编制招标工程量清单预算按招标文件约定进行编制。第十