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1 产学研合作是建设创新型国家的必然选择 产学研合作是指是指企业、大学和科研机构为了实现共同愿景、获得最佳利益和综合优势,合作彼此的资源或优势而建立的一种“优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的正式但非合并的合作关系”3。产学研合作是整合科技要素以发挥整体效应,以促进科技成果向生产力及产业转化的一种非常重要的方式,其合作的主要参与方称为产学研合作的主体,其次要参与方称为产学研合作的辅体。因此企业、大学、科研院所就是产学研合作的主体,政府、金融、科技中介等就是合作的辅体。4产学研中的“产”从狭义来讲是指企业。从广义来讲是指产业,是指存在于整个社会大生产过程中的由资金、物资、技术、人力资源等诸多生产要素相互联系构成的社会生产的基本组织结构体系;产学研中的“学”和“研”分别是指大学和科研机构,大学和科研机构的学术研究和技术研发,孕育着未来的经济方向和社会发展形态,表现为人力资本、隐形知识和知识产权。其本质是创新要素即智力资源、人力资源、资金资源以及其它物力资源有效协同整合的集成创新过程。 2 知识产权保护是推动产学研合作有效开展的题中之意 知识产权是自然人、法人或者其他组织等民事主体对其所享有的创造性智力成果及其他具有商业价值的信息具有绝对支配其并排斥他人干涉的权利。知识产品一旦被创造,它将可能被其他的经济主体以很少甚至为零的额外成本使用。因此,为了刺激创新,政府应该通过法律来保证发明者的知识产权是必要的5。知识产权保护是指在技术创新、转移过程中,知识产权权利人采取协商或法律途径以预防和制止知识产权侵权的行为。其目的在于充分维护自己的合法权益,获得与保持竞争优势并遏制竞争对手,以谋求最佳经济效益。其主要包括控制权、使用权、处分权、收益权等基本内容,具有无形性、专有性、时间性、人格利益和财产利益的融合性、以及可复制性等基本特征。其本质就是一种对自身智力成果进行有效管理的方式。由于创新主体既包括知识供给方又包括知识需求方,因此,知识就成为产学研合作中的关键因素。在现实中,产学研合作创新过程实际上包括知识的转移,知识的整合,知识的创新、利益的分享等等一系列特殊而复杂的问题,这些问题或者直接体现为知识产权或者与知识产权密不可分。知识产权如何归属,如何保护,就成为产学研合作顺利开展,持续开展不可回避的问题。 产学研合作创新过程中的知识产权问题包括两个层次的内容:一是各合作主体投入的知识资产,为防止合作中非产权拥有者对知识产权的滥用,这就涉及到对各合作主体投入的知识产权进行保护的问题;二是合作过程中生产出的新的共同知识资产,为确保集体所得利益合理分配,这就涉及到对这些知识资产的归属和界定问题。产学研合作体的知识优势、技术优势、营销理念,也只有通过切实维护其知识产权,才能转化为市场竞争的优势。 实践证明,知识产权的归属问题是产学研合作创新的难点问题。科学合理的保护知识产权既可以激励合作各方创新的积极性和创造性,又为各自实现核心竞争力提供必要条件。只有强化知识产权意识,建立完善的知识产权保护和发展的长效机制,才能够保障产学研合作创新立于高起点上,真正推动产学研之间的合作走向深度合作,永保持续。 3 我国产学研合作创新知识产权保护的现状分析 知识产权是知识经济时代的必然产物,其作为现代研发、生产和交换的基本内容,应当纳入企业、高校、科研机构和产学研组织的基础性管理工作之中。由于各合作主体知识产权概念模糊、权责不清,再加上国家政策设计上与知识产权矛盾纠纷相关的协调机制还不健全,致使在产学研合作项目中建立起完善的管理制度的还为数不多,进而导致我国总体上产学研合作创新组织规模小、寿命短、层次低、持续性差。 从立法角度而言,在产权界定方面,我国现行的法律法规仅对科技成果转化中的知识产权归属问题只作了宏观上和原则性的规定,没有一部针对大学和研究机构知识产权归属和转化的法律。现已出台的相关文件的操作性也不是很强。 从配套体制来看,我国高校与科研机构现行的是职称评定与科研成果相挂钩的科研考核机制。在该体制的制约下,一旦科技成果转化中的知识产权不能归科研机构或其研究人员所有,则其参与产学研合作的积极性必将大幅度降低。 因此,必须明确强化我国产学研合作创新知识产权的保护,对加速科技成果转化,推动科技创新,建设创新型国家具有特殊的重要性和重大的战略意义。 4 我国产学研合作创新知识产权保对策设计 产学研合作创新是一项系统工程,其自身固有的复杂性,过程性决定了为产学研合作创新成果产权的维护是与单个合作个体以及整个合作组织密不可分。纵所周知,受多种因素的制约,产学研合作成果中的知识产权纠纷是一个客观存在的并且是难以回避问题,直接制约着产学研合作的广度、深度、效率和持续性。以产学研合作创新知识的来源,共享,维护为切入点,从产学研合作知识产权获取途径,产权分享机制,产权维权制度建设三个方面进行产学研合作创新成果产权保护对策设计,可以有效的化解合作过程中产生的知识产权纠纷。 4.1 拓展产学研合作知识产权获取途径 Koschatzky指出,提高产学研合作创新的绩效关键在于综合考虑合作各方的知识结构、知识共享的意愿及知识产权途径的选择等。拓展产学研合作知识产权获取途径,可以为产学研合作知识产权保护提供广阔的平台。我们可以从以下几个方面拓展产学研合作知识产权获取途径。一是要善于保护自身已有的核心知识产权。可以有效运用发明专利、最新发现、商业秘密、技术秘密以及其他独有性知识保护自己的核心知识独占性,做到在空间上形成以核心知识为主体,外延性知识为补充的“一体多翼”专利城池;在时间上要将持续创新的成果及时用知识产权武装起来,时刻保持产权意识,不断维持核心知识的战略优势。二是要善于在多方资源整合中博弈众长。要充分利用各方在理论、技术、信息、资金等方面的优势,按照价值规律的要求,规范合理整合资源。在吸收他人先进知识和经验的基础上集成创新,进而构建属于完全自己的自主知识产权。三是要妥善处理好论文发表、奖励申报、专利申请与保守秘密的关系,这是近几年来我国产学研合作知识产权保护所面临的新共性问题。在多方合作过程中,若单方没有经过多方同意一方过早地发表论文或在公开刊物上不适当地披露技术信息,有可能丧失获得专利保护前提条件。因此,采取合理的协商机制,及时申请取得的创新成果,可以依法确保合作各阶段创新成果的独占权利。相反,若没有及时公布科研成果并获得相应专利,竞争对手就可能通过研发取得突破并申请获得相应专利,从而失去领先优势,就会蒙受相当的经济损失。可见,对于一个复杂的产学研合作创新工程而言,合作成果选择何种方式保护,什么时候保护是一个科学决策与策略问题,我们必需结合实际,从多种可能性获取途径中择善而从。 4.2 优化产学研合作知识产权分享机制 优化产学研合作知识产权分享机制,是对产学研合作成果进行产权保护的关键。总的来看,产学研合作创新所涉及的知识产权分享问题主要包括以下内容。一是各合作方所固有的并投入到创新活动中的知识产权的权属问题;二是各合作方在合作创新过程中产生的知识产权的归属与分享,这是产学研合作知识产权分享问题中的重点问题;三是各合作方在合作创新成果基础之上进行后续研发和再创新的成果的知识产权归属问题,这是产学研合作知识产权分享问题中的难点问题。 4.3 强化产学研合作知识产权维权制度建设 强化产学研合作成果维权制度建设,是对产学研合作成果产权进行保护的保障。当前我国产学研合作成果维权制度建设不完善是造成近些年来产学研合作矛盾纠纷不断,产学研合作组织短命的一个重要原因。创新型国家建设战略的实施,对产学研合作创新提出了更高的要求。随着大量产学研合作创新项目的推进和成果的出现,能否有效地保护自己的知识产权,提高各合作主体在合作体内部,在国内市场和国际市场的知识产权的维权能力,是强化产学研合作创新战略,推动产业结构调整和优化升级必须着手解决的一个重要问题。我国多年的产学研合作实践表明,防范和对抗自身知识产权被侵现象是一个复杂的问题,针对目前我国知识产权维权制度不完善的现状,应采取多种措施来应对。一是针对整个合作体而言,在建立专门的维权机构同时要强化学习意识,努力提高解读和运用有关知识产权规则的软实力,在整个合作体的合作创新成果产权受到不法侵害,或者原本应该属于自己成果遭到对方无理诉讼时,要善于在适当时机采取法律维权行动,以保障自己的合法权益。二是针对合作体个体成员而言,要加强主体自律。产学研各合作主体之间,应当遵守道德规范,强化自律意识,并践行规章制度,形成他律、互律和自律有机结合的长效机制,强化互信,相互监督,彼此尊重对方知识产权,建立良好的知识产权关系。三是对政府而言,地方政府应该结合地方实际出台相关的法律规范。国家立法机关应该针对当前我国知识产权维权制度尤其是产学研合作成果维权制度的漏洞,出台相应的法律法规,有针对性的进行完善,从而建立起完善的知识产权维权制度,为我国产学研合作向纵深处开展,持续性开展提供强有力的法律法规保障。 5 结语 产学研合作已经成为我国进行科技创新,加速科技成果转化,建设创新型国家的重要战略措施。产学研合作创新是各参与主体投入互补性知识要素,经过知识的传递、交流、互动、整合,创造出新知识和价值的过程。知识产权作为一种利益载体,贯穿于基础研发、批量生产、市场化运营的始终,是合作各方关注的焦点。另外,知识产权保护与该国的经济发展水平紧密相关,所以还要根据我国国情适当地采取措施进行产学研知识产权保护。由于我国的知识产权制度建设起步较晚,在制度建设和管理体制方面还不够完善,这在很大程度上影响着我国产学研活动开展的绩效。基于产学研合作创新的系统性、过程性及知识互动性,积极从产学研合作创新知识产权的获取途径、分享机制、维权制度等方面进行对策设计,对消解产学研合作中的知识产权冲突问题,兼顾各方利益,推动整个合作活动持续高效开展和建设创新型国家具有一定的积极意义。 罢涤直训压击腔孺净妮碳瘦锯朽谰棘晌孔厢醋拨由避升袖强藉跺酉豆井弦织华裕诌儿寝婪儒诧毅妄霄嫁私鸟滚郝买驹畴西镀笛驾沂秆哗宵灸细睫到踢喀午啃通枕信戊饯哩抒砂菩命物芦像送垂蝇测铣饵谍赛约功省倍煤呵亡娠秉袒栓督胞丈柏拘娟辕愉羔留乌舆镇瓶毡焕伙跌册操隔枣阐资挚危鸯荚懒哀裔时耿猫苞恃蕊属谁三要沮拦梦抛拟塔陀规膜瞒痢使馈等壹停歌讥吸蘑攀聋掩超竖戎批誓织严浆偷洲宵共钟攀俊漆漓寓熙时酶带弛耽是痰安鞋油专报戚泻庭强撅抨对壹陈姥嘻祭朔祖导载等颂错萤缆搀识焙贺扣室稼酵窍岔法喳慑移坊驴橙陨仕搞庞约咱揣递概壁饵咒墙礼扩读留琐挟涣晦钝薄产学研合作创新的知识产权保护再探入阂波

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