承办单位对政协提案答复函的办文用纸

承办单位对政协提案答复函的办文用纸铁 岭 市 教 育 局铁市教函发2017 32号对政协市七届五次会议第号提案的答复尊敬的熊春华委员：您提出的关于严令禁止中学生课外补课，坚决取缔在职教师开办辅导班的提案我局已收悉，现将有关情况答复如下：一直以来，铁岭市教育局在规范学校办学行为、治理“三乱”等方面问题上，始终坚持“发现一起、查处一起”的高压态势，并结合“教育年”活动，从加强师德建设和治理“三乱”入手加强教育行风建设，提出了“有举必查、查实必纠、纠防并举、预防为主”的纠风治乱方针。2016年，我们通过明察与暗访相结合的方式，在全市共巡查群众举报地点146次，检查学校217所，全市教育系统累计处理在职教师16人，对违规违纪的教师分别给予通报批评和待岗等严肃处理，对有举报线索未能查实的案件累计告诫谈话17人。尽管我们加大了查处力度，但违纪案件还偶有发生，乱补课问题还没有得到根治。对此，我们郑重承诺，我们将本着对社会、对学生及家长负责态度，积极采取有力措施，进一步规范办学行为，继续加大治理“三乱”行为力度。针对您的建议，我们进一步加强以下几方面工作：1.加强机制建设。建立领导包片、部门包校、全员参与的查处机制。实行举报“三乱”问题首接首问制。将治理“三乱”、规范办学、校园安全工作纳入局党委重要议事日程，每学期组织两次以上由局领导带队、所有机关干部参加的突击检查，直接进班级，全面清查乱征订教辅材料问题。休息日、节假日、寒暑假期的重点案件由局长及班子成员带队组成查补小组严查在职教师乱补课行为。继续开展“千人支教工程”，将农村教师与城镇教师进行互调，支援落后地区乡镇中小学校的教育和教学管理工作，促进城乡义务教育均衡发展。2.强化制度建设。制定了关于在全市教育系统开展违规承包食堂、超市及校服、教辅材料征订等专项治理工作的通知、寒、暑假期间开展教师有偿补课问题的专项整治工作、铁岭市教育局治理“乱补课、乱收费、乱发行”问题的暂行办法（铁市教发20111号），该文件的处理标准高于省厅标准。2015年，根据教育部治理教育“三乱”最新要求，我市重新印发了关于对在职教师“乱补课、乱发行、乱收费”及违反职业道德行为的处理办法（暂行）（铁市教发201563号），进一步量化了处罚标准，对组织参与410名学生进行补课行为的教师，给予行政警告处分；对组织参与超过10名学生补课行为的教师给予行政记过处分、调离教育教学岗位2年；对情节严重的，给予降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务、开除、解除聘用合同。对其他违规违纪行为，根据其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度、社会影响程度，分别给予行政警告、记过、撤销专业技术职务或行政职务、开除、解除聘用合同。对情节严重涉及违法行为的将移送司法机关、追究其刑事责任。处理当事人的同时，还要追究领导责任，对一学期内出现一起违规违纪问题的，对校长进行诫勉谈话。一年内出现两起或两起以上违规违纪问题的，对校长给予行政记过处分，直至免职。3.加强师德建设。教育行政部门和中小学校要注重提高教师职业道德和教学能力水平，坚持师德首位，推进师风建设，提高中小学教师职业素质。提高师德水平，着力解决个别教师师德失范、爱岗敬业精神不强；对教学工作投入不够，对教育、教学工作敷衍塞责，应付了事；体罚或变相体罚学生等问题。通过开展学生评教、家长评教、社会评教等活动和评选教育教学专家、师德标兵、师德示范学校及名师、名学校、名校长等活动，进一步提升教师综合素质，培养造就一支学生爱戴、家长满意、社会公认的教师队伍。4.公开教育信息、认真办理群众诉求。完善教育信息公开制度，开通“教育微博”，主动公开教育信息，进一步拓展联系和服务家长与学生的渠道，了解社情民意，倾听家长和学生呼声、了解家长和学生愿望，妥善回应当前教育上的热点问题，努力引导好社会舆论，切实维护广大学生和家长的合法权益。进一步深化全市教育系统校务公开工作。通过成立“家长委员会”，切实加强“家校”联系，构建学校、家庭、社会三位一体的教育体系，发挥好“家长委员会”全面参与学校管理的作用，促进学生健康成长，提高学校管理水平和教育教学质量。利用好“行风热线”这一平台，通过开展教育专题活动、领导走进直播间等形式，就群众关心的招生考试、收费、入学、分班等热点问题，向听众进行解答并与听众对话。按时组织专人收听行风热线、24小时接听举报电话，对于群众的诉求，坚持做到“接听电话热心、解答问题耐心、记录情况细心、接受监督诚心、办理诉求尽心”，确保群众诉求件件有着落，事事有回音。5.科学安排时间、严控作业总量。严格控制学生在校时间，合理安排学生的学习和生活，坚决纠正随意侵占学生休息时间的做法，依法保障学生的休息权利。严格执行教育部印发的切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定，建立有效的工作机制、评价机制和监督机制，建立保证中小学生每天一小时校园体育活动的表彰奖励和问责制度。各级教育督导部门要定期组织对学校每天一小时体育活动落实工作的督导检查，对没有认真执行该规定的学校，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。6.加强执法检查、加大查处力度。对全市教育系统规范办学行为、教育行风、校园安全工作进行检查、指导、处罚。各县（市）区教育局和全市各级各类学校要认真做好群众举报、投诉、来电来访的受理工作，加大查处力度，做到有举必查，查实必处。各有关部门要联合组织开展规范办学行为的专项整治活动。教育行政部门要会同有关部门，围绕当地中小学管理中存在的突出问题，分阶段集中开展专项整治工作。严禁学校和教师利用节假日和其他课余时间组织学生进行有偿补课，不准违规举办各类特长班。对社会力量办学单位为乱办班、乱补课提供场所的，实行“诚信学校”一票否决制，并视其情节轻重给予一定的经济处罚。对社会闲散人员乱办班、乱补课行为，要联合有关部门予以坚决取缔。针对您提案中的教师有偿补课问题，今年我们将进一步加大师德师风建设，进一步提升教师综合素质。对违反教师职业道德行为的案件，在评先选优、职称评定等工作中作为重要考评依据。同时，我们将继续与学校、教师开展签订纠风责任状工作,加大对教师师德失范、爱