招标项目名称-北方工业大学2011年食堂招标

招标项目名称： 北方工业大学2011年食堂招标招标编号： NCUT-2011-002 招标文件2011年 3月第一部分 招标邀请根据学校后勤事业发展的需要，经研究决定对学生基本伙食堂（学生第八食堂、学生快餐厅食堂）经营方进行公开招标。欢迎有经验、有资质和经营能力的投标者参加投标。1.项目名称：北方工业大学2011年食堂招标2.项目编号：NCUT2011-002 3.报名时间：2011年3月28日至4月7日，上午9：00至11：00；下午3：00至5：00（节假日除外）招标文件售价：200元/包,售后概不退还，请自行携带U盘拷贝。请各报名单位自带存储设备领取招标文件 4.报名地点： 北方工业大学后勤资产管理处设备采购一室(后勤楼(原学生一公寓)217房间) 5.投标截至时间及开标时间、开标地点：2011年4月7日上午9：00，后勤楼(原学生一公寓)206房间北方工业大学评标室。6.招标内容：本次招标内容共分为2个包第一包：学生第八食堂（学生基本伙食堂）第二包：学生快餐厅食堂（学生基本伙食堂）；7.投标人资格条件：1）.投标人需具有饮食行业的资质，注册资金：在50万以上。2）有经营许可证等相关证件，并接受学校的招标条件。必须有北京高校学生食堂经营经验。 3） 投标人必须是具有独立法人资格、依法纳税的企业，并按照中华人民共和国公司法运作，并独立于招标人和招标代理机构。4）投标人在以往类似项目中没有负面纪录、不良社会报道及法律纠纷。8.联系方式：地 址：北京市石景山区晋元庄路5号联系人：赵老师电 话：如需要踏勘现场请联系：刘老师：/ 第 二 部 分投标人须知第二部分 投标人须知一 投标人1. 合格投标人的范围1.1 投标人具有独立法人资格且注册资金符合招标文件要求。1.2 投标人应遵守国家法律、法规。1.3 投标人不应因腐败和欺诈行为而被邀标，否则招标人根据有关法律宣布为不合格。2. 投标委托2.1 如投标人经办人不是法定代表人，须持有由法定代表人签署的授权委托书。3. 投标费用3.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。3.2 经营者须交纳2万的风险抵押金。3.3 学校提供现有设备设施，中标方负责餐饮设备配置和内部装修,学校不再投入资金增加和维修设备。二 招标文件4. 招标文件包括：招标邀请、投标人须知等。4.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。5. 招标文件的澄清5.1 投标人对招标文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流时，可用书面或传真形式通知招标单位，但通知不得迟于开标日期前三天。6. 招标文件的修改6.1 在投标截止时间前，招标单位无论出于自己的考虑还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。6.2 对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。招标文件如与补充文件相矛盾，以补充文件为准。6.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标 单位可酌情推迟投标的截止日期，并将此变更通知每一投标人。三 投标文件 7. 投标范围及投标文件计量单位 7.1 投标人可对招标文件中所有招标内容进行投标。 7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 8. 投标文件由投标书、资格证明文件组成，投标人应准备投标文件正本1份和副本 4 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。8.1 资格证明文件(统一格式)，包括：一、投标书；二、投标人法人代表授权书；三、投标人的营业执照、税务登记（复印件）四、投标人近三个月税票（复印件）五 、投标人简介,包括组织结构,人员情况,技术支持和服务运行体系,分支机构及营业分布情况;六、投标人的卫生许可证七、从业人员的健康证明八、业绩证明文件，业绩证明文件应真实有效九、其它8.2 除上述文件之外，投标人还应提供以下材料一、经营思路和方案;二、设施改造计划书;三、改造项目实施计划(硬件改造,包括具体的房屋格局变化、炊具和炊事机械的具体分裂布局及种类、改造的实施进度计划);四、饭菜品种的名称和拟定销售价格;五、餐厅组织结构及人员配备和培训计划;六、卫生安全的控制实施方案;七、优质服务措施;八、对合同的响应程度。九、招标人或投标人认为需要提供的其他文件或证书。其中正本的所有材料均需加盖公章，副本可用正本复印。9. 关于投标书的说明9.1 投标人必须按第8条规定的内容及格式填报和提交全部文件。9.2 投标人应提交根据合同要求提供的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为投标书的一部分。10. 投标文件的有效期10.1 自开标日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。10.2 在特殊情况下，可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。 11. 投标文件的数量、签署及有关规定 11.1 投标文件的各项资料(本须知第8条中所规定)均应遵守本条。 11.2 投标人应填写全称，同时加盖印章。 11.3 投标文件必须由法人代表或授权代表签署。 11.4 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法人代表或授权代表(同一签署人)签字。 11.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四 投标文件的递交 12. 投标文件的密封及标记 密封袋内装所有的投标文件。封口处应有投标全权代表的签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明 “开标时启封”字样。 13. 投标截止时间和开标时间：2011年4月7日9:00 13.1 投标文件必须在开标当日9:00之前派人送达一公寓206。在投标截止时间以后的投标文件，将拒绝接收，请投标人将投标文件在开标当天送达，并可派1-2名代表出席开标会。 13.2 如推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 14. 投标文件的修改和撤回 14.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达者，可以接受。但不退还投标文件。 14.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达，同时应在封套上标明“修 改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。 14.3 撤回投标应有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达日戳为准。五 评标 15. 对投标文件的初审 15.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全。 15.2 招标人对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。16. 投标的澄清16.1 招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 16.2 必要时可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。 16.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 17. 评标 17.1 根据招标货物特点组建评标委员会，只对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由招标单位领导、技术、经济、法律方面的专家和其他有关方面的代表组成。评标委员会负责评标工作。 17.2 评标原则、程序和办法： (1) 符合性审查 1)投标人的合格性； 2)法人代表授权书： 3)其他需要审查的文件； (2) 评委评议、打分 评委评议打分时考虑以下五个方面因素(满分100)：(1)投标人经营资质，满分10分;(2)投标人经营业绩，满分20分;(3)投标报价，满分20分;说明：投标报价评分原则：若有效投标人超过4个，所有投标人的投标报价中，去掉最高价和最低价后的平均值作为基准价；若有效投标人不超过4个，所有投标人的投标报价的算术平均值作为基准价。价格偏离A=（投标报价-基准报价）/基准报价100%。投标报价和报价得分的关系如下表：价格偏离(A)报价得分A35%025%A35%1015%A25%15-10%A15%20-20%A-10%15-30%A-20%10A-30%0(4)投标人对食堂经营思路和方案，满分40分；(5)对招标文件的响应程度，满分10分。17.3 评标委员会将根据招标文件和评标办法推荐出综合得分前三名投标人作为中标候选单位。 18. 评标过程保密 18.1 到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 18.2 在评标期间，投标人企图影响招标人评标的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六 授予合同 19 资格后审 19.1 如果没有进行资格预审，招标人可对推荐中标单位进行资格后审。 19.2 资格后审的内容是招标人对17.3所产生的第一中标候选人提交的资格证明文件和其他认为必要的资料进行审查及必要的考察。 19.3 接受资格审查的投标人必须如实回答和受理招标人的询问或考察，并提供所需的有关资料。 19.4 如果第一中标候选人审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标人将依次对备选中标单位的能力作类似的审查。 20. 招标人在授标时有变更数量的权力 在向投标人授予中标通知书时，招标人有权变更数量和服务内容。 21. 招标人有接受和拒绝任何或所有投标的权力 招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。22. 中标通知 22.1 中标结果将在北方工业大学校园网上公示 23. 签订合同 23.1 中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与买方签订中标经济合同，否则按开标后撤回投标处理。 23.2 中标厂商需按规定时间或双方约定时间签订合同。合同要约必须齐全、真实、有效。合同一经订立,双方须按合同约定认真履行义务。 23.3 合同执行中如有变更或其他责任事项，可由合同双方协商，或按中华人民共和国合同法执行或处理。 24. 招标人认为某投标人在本合同竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝其投标。对情节严重者，招标人将在一段时间内拒绝该投标人参加招标人所组织的其它招投标活动。 25.1 定义 (1) “腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响评标委员会在评标过程中的行为，以及影响买方在合同实施过程中的行为。 (2)“欺诈行为”是指为了影响评标过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方利益，包括投标人之间串通投标，人为地使投标丧失竞争性。第 三 部 分合同条款北方工业大学学生食堂委托经营合同书(样本草案)甲方: 乙方:为明确甲乙双方权利义务,经双方协商一致,签订本合同。一、 委托经营内容甲方提供 委托乙方进行饮食经营服务二、 经营期限2011年 5月 1 日-2012年 7 月 31 日 合同条款,之后履行此合同所有条款。三、 委托经营费用1、定额管理费。乙方每月上交管理费_万元,全年共_万元(每10个月计扣除2、8月)。第一个月管理费用于本同签订之日交纳,以后每月管理费用于上月末交纳。2、风险抵押。乙方于本合同签订之日交纳履约保证金 万元。在履约期内,当乙方不履行或不完全履行本合同约定的义务时,甲方有权用履约保证金抵扣罚金。合同期满或合同解除后,扣除乙方应承担的违约费用后返还乙方。3、水、电、燃汽、蒸汽、暖气费。以水、电和燃气表、蒸汽表的计量数据为准,按学校规定时间和标准交纳。 四、 甲方权力与责任1、依照有关法律、法规和后勤服务质量监督管理规定,对乙方的经营范围、经营情况、伙食质量、卫生安全、用工情况（健康证、暂住证）和场地使用范围实行检查、监督和管理;对乙方违反合同规定的经营行为、发生重大事故、其它严重失职行为及违约行为有权制止,直至解除合同,并要求乙方承担违约责任。2、协助乙方协调甲方校内各部门的关系,保证水、电、汽等供应,对乙方所使用的房屋建筑结构发生自然损坏时的修缮。3、水、电、暖、排水、燃气等公共部分的维修,另行收取费用。4、乙方经营业绩优秀,师生满意度高于90%,甲方可以优先考虑乙方合同期满后的续签工作。5、乙方经营期间师生满意度连续两次低于90%,甲方有权随时终止合同。五、 乙方权力与责任1、法律责任。遵守国家有关法律法规以及学校、后勤集团、饮食服务部的各种规章制度,独立承担一切民事法律责任。2、服务标准。按照北京市高校饮食服务标准进行经营和管理体制。饭菜品种的名称和销售价格由饮食服务部依据成本核算统一制订，新上品种必须由饮食服务部审核后执行，不得顺意调价，品种必须按北京市标准化食堂标准执行，高中低档菜品严格控制在3:5:2之间。3、实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的管理体制。具有人事调配权、聘任权、辞退权（必须依法合理用工，对出现员工投诉、上诉等用工纠纷、赔偿等，由经营单位承担相应的民事和法律责任）;具有财务支配权;设备物资购置权,但需符合甲方规定,并办理备案手续。4、公共设施卫生分别由乙方负责维护和清理,(食堂厅、门、走道、各门外及周边环境等经营者分别按照责任区域承担);5、乙方对经营场所环境、设施进行装修、改造不得破坏建筑物主体。任何装修改造前须经甲方批准。乙方在经营期间,可根据需要添置设备设施,设备产权归乙方所有。六、 安全管理权力与责任1、乙方对所负责的区域、下属责任行为产生的最终结果负责。2、乙方负责经营场所安全保卫工作。配备安全员,负责经营范围内的安全检查和值班工作;按照规定配备灭火器材（费用自理）。接受甲方及上级部门的防火检查,若不符合规定,接受处罚并及时整改;严格执行安全操作规范,若违章操作,后果自负。3、乙方必须接受甲方监督指导。七、食品卫生安全权力与责任1、乙方必须严格执行食品安全法、北京市食品安全管理条例和市区疾病防控部门关于高校学生食堂的相关管理规定,遵守甲方制定的各项卫生管理制度,严防各种事故的发生,自行负担因卫生安全检查不合格被主管部门的罚款。2、除四害费用自理。3、员工体检费、培训费自理。新员工必须体检合格后取得健康证,并经食品卫生知识培训取得培训证后方可上岗。4、伙食原料必须统一纳入高校伙食联合采购范围,不得自行采购,由北方工业大学后勤集团饮食服务部统一采购。5、伙食原料粗加工必须按照要求在粗加工间进行。6、员工工作服按规定配置,颜色、款式应与甲方协商,符合高校餐饮工作的氛围及要求。八、 合同终止(一)合同解除。出现以下情况,甲方有权解除合同,并且不负责赔偿责任。1、乙方自接到甲方解除合同通知送达之日7天内无条件全部搬出经营场地,若不搬出,每延误一天,甲方收取5000元违约金。逾期10日内拒不搬出,甲方有权强行收回经营权,甲方不负责乙方的财物保管,一切损失由乙方自负。2、拖欠管理费1个月以上的。3、乙方在委托经营期内,如遇政府或学校政策性调整或不可抗力原因,委托经营部位须改变用途时。4、乙方在委托经营期内,因为违反食品安全法被区级以上卫生主管部门责令停业的;被区级以上主管部门处罚累计2次以上的,终止日期为卫生主管部门下达处罚单执行之日。5、出现火灾事故,造成财产损失；6、出现3人以上食物中毒的；7、出现用工纠纷，造成较大影响的；8、乙方员工在工作场所因违法,被公安部门拘留或被新闻媒体曝光,给饮食服务部、后勤集团和学校造成严重不良影响的;9、乙方将委托经营场所转租、转让、分包或将甲方财产转移的;10、在学校就餐者伙食定期测评中,综合测评连续两次达不到合格的。(二)合同终止1、乙方使用的甲方设施设备必须保持完好状态,设施设备等损失损坏,由乙方维修和赔偿。2、合同终止,双方投入归各自所有,另有约定按约定执行。（三）违约责任1. 乙方私自终止本合同或违法、违纪，出现大的事故等不能继续经营时，要按承包合同规定承包费标准赔偿甲方至合同期满。2. 甲方无正当理由，单方面终止本合同，必须提前一个月通知乙方，同时要按承包费的标准赔偿乙方至合同期满。3. 如遇学校调整政策和改变用房性质时，乙方需无条件按房屋的现状退还用房，承包费截止到退还用房时为止。九、其它约定乙方在合同期内,按照投标书承诺方案和标准进行餐厅改造,改造后新增加的固定设施(含建筑设施及附属物)合同终止后归甲方所有。乙方经营期间投入的可移动的冷藏保鲜设备、炊事机械厨具、餐具等,合同终止后自行处理。1、经营1周内,向甲方提供员工备案手册,包括人员组织结构表、员工登记表(附照片)、健康证、培训证原件、身份证、暂住证、婚育证复印件。2、合同签订1个月内,向甲方提供各级安全工作责任书备案,除了值班员外,经营场所不得有其他员工住宿。3、经营时间依据饮食服务部规定的学生基本伙食堂（早上6:309:00；中午11:0013:30；下午17:0020:00）的营业时间,不得私自提前和延时，不得影响学校的教学及学生正常生活。4、寒暑假期间充分考虑学校安排,按照甲方的安排时间开伙和闭伙。5、经营项目不得超出规定范围,未经批准不得对校外加工、送餐,也不能私自吸引外部团体到学校餐厅就餐。6、保证学校会议、活动用餐或使用场地,搞好优质服务。7、按照规定办理学校的各种手续交纳各种费用。8、所用排烟设备、每半年按规定进行维修和清洗,费用由乙方支付。9、售饭使用微机管理系统（校园一卡通）,未经甲方批准,不得使用现金。10、乙方使用的餐具的款式、颜色应与其它班组有所区别。11、食堂（餐厅）不得转租、转让、分包。12、伙食实行定期评定制度,甲方每学期进行一次测评,内容包括伙食质量、伙食价格、卫生安全、优质服务、成本核算,前四项由饮食服务部、学生部门向就餐学生测评。13、乙方所用的办伙原材料原料（除蔬菜外）必须纳入高校伙食联合采购范围,由北方工业大学后勤集团饮食服务部采购,乙方不得自行采购。14、乙方在经营期间必须服从甲方统一管理。15、 为更好履行合同，经甲、乙双方同意，实行试用期制度，试用期为六个月，在试用期内双方权利、义务不变，如有违反合同之处，双方均有权在试用期满终止合同，否则，自然转为正式合同期。16、 本合同经甲、乙双方签字后生效。其他末尽事宜，由双方自行协商解决。经双方协商同意后，另定补充条款，补充条款具有同等效力。本合同一式4份,甲方执3份、乙双执1份。甲方: 乙方:法人代表: 法人代表:代表签字: 代表签字:日期: 日期:第四部分 投标文件格式：1.投标书（授权代理类）致：北方工业大学后勤资产管理处根据贵方为北方工业大学2011年食堂招标发出的邀请，签字代表：_(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人_（投标人名称，地址）提交下述文件：资格文件1、投标书；2、投标人法人代表授权书3、投标人的营业执照4、税务登记证5、公司简介6、业绩证明文件7、其它及其他要求材料8、经营思路和方案;9、设施改造计划书;10、改造项目实施计划(硬件改造,包括具体的房屋格局变化、炊具和炊事机械的具体分裂布局及种类、改造的实施进度计划);11、饭菜（货物）品种的名称和拟定销售价格;12、餐厅（小卖部）组织结构及人员配备和培训计划;13、卫生安全的控制实施方案;14、优质服务措施;15、对合同的响应程度。16、招标人认为需要提供的其他文件或证书。据此函，签字代表宣布同意如下：1. 投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；2. 投标人对第 包的投标报价为 元/总承包期 （大写 元/总承包期）；3. 投标人所提供的文件来源真实，愿意承担因此造成的所有法律责任；4. 投标人将按照投标文件的所有承诺履行合同的责任与义务5. 投标人同意按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据，并理解，认同贵方的评标程序，接受贵方不一定按照最低价格选择中标人的做法。与报价有关的一切正式往来信函请寄：地