散装液体危化品作业联动机制

港口液体散装危险货物作业安全管理指导意见为进一步加强液体散装危险货物港口作业安全管理，完善消防和防污染设施设备，严格船岸安全检查制度，规范危险货物作业申报审批和作业程序，确保作业安全，提出本指导意见。 消防设施设备1、消防设施设置装卸甲、乙类油品的一级（2万吨级及以上）码头，可采用码头固定式水冷却和泡沫灭火方式（由固定的泡沫供给设施、冷却水管线和泡沫混合液管线、水炮和泡沫炮等组成的灭火方式）；装卸液化石油气的码头，可采用干粉灭火和固定式水冷却方式；装卸甲、乙类油品的二级（5000吨级及以上，2万吨级以下）码头及丙类油品的一级码头，可采用半固定式水冷却和泡沫灭火方式（将泡沫供给设施、冷却水管线和泡沫混合液管线、水炮和泡沫炮等固定某一部分，其余部分由移动设备临时相连的灭火方式）；对具备车辆通行条件的码头宜采用移动式消防炮；装卸甲、乙类油品的三级（5000吨级以下）码头和丙类油品的二级及以下的码头，可采用移动式水冷却和泡沫灭火方式（由消防车、水龙带、水枪和泡沫枪等组成的灭火方式）。装卸甲类油品的一级码头，至少应配备1艘消防船或拖消两用船；装卸甲、乙类油品一级码头宜设置快速脱缆装置。2、水幕设置。液化石油气码头，应在装卸设备前沿设置水幕；甲B类油品的一级码头，可在装卸设备前沿设置水幕；水幕的设置范围应为装卸设备的两端各延伸5m；水幕的用水量宜为1.0-2.OLsm。3、泡沫灭火系统。油品码头消防灭火宜采用低倍数泡沫灭火系统；泡沫灭火剂宜选用水成膜泡沫液、氟蛋白泡沫液或蛋白泡沫液；油品码头低倍数泡沫灭火系统，灭火面积应为靠泊船型最大油舱面积；泡沫混合液的供给强度不应小于8.OLminm2；泡沫混合液的连续供给时间，甲、乙类油品不应小于40min，丙类油品不应小于 30min；泡沫原液的储备量，不应小于扑救一次油船火灾所需要的泡沫原液量与充满管道的泡沫混合液中所含泡沫原液量之和；泡沫混合液管道应采取排空和冲洗的措施。4、干粉灭火系统。扑救可燃气体火灾宜选用钠盐干粉。当干粉与氟蛋白泡沫灭火系统联用时，应选用硅化钠盐干粉。 液化石油气码头，宜设置干粉灭火装置，干粉储备量不得少于500kg。通行消防车的液化石油气码头，宜采用干粉消防车。5、灭火器。码头装卸区内手提式干粉灭火器的配置规定：装卸甲、乙类油品的码头，灭火器最大保护距离不应超过9m，装卸丙类油品的码头不应超过12m；每一个配置点的灭火器数量不应少于2具；在甲、乙类油品装载臂或接口15m范围内宜增设1辆推车式干粉灭火器。6、消防控制和火灾报警。消防控制室的灯光报警装置和音响报警装置其中一种发生的任何故障不应影响另一种装置正常工作；油品码头应设置直通报警的有线电话，并应配备必要的具有防暴性能的无线电通信器材；油品码头及引桥上应设置手动报警按钮。7、防雷防静电接地。当油品码头采用船、岸间跨接电缆防止静电及杂散电流时，码头应设置为油船跨接的防静电接地装置，并应在码头设置与地通连的防爆开关。此接地装置应与码头上装卸油品设备的静电接地装置相连接。油品码头的入口处及有爆炸危险场所的入口处应设置消除人体静电的装置。8、其他未尽事宜参照装卸油品码头防火设计规范（交水发1999541号）相关规定办理。 作业申报审批和通报1、申报。从事液体散装危险货物港口作业的企业，在每票危险货物港口装卸、过驳、储存等作业开始24小时前（航程不足24小时的，在船舶驶离上一港口时），应当填写危险货物港口作业申报单（液体散装危险货物），将作业委托人、运输船舶营运资质情况，以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地港口行政管理部门详细报告。2、审批。港口行政管理部门接到报告后，应对申报内容进行认真审核，在24小时内（航程不足24小时的，在船舶到港前）作出是否同意作业的决定，通知报告人；必要时（特别是液化石油气、汽油、酒精等作业），可采取现场督导企业落实安全防范措施后现场审批的做法。未经港口行政管理部门同意，不得进行危险货物港口作业。3、通报。港口行政管理部门批准作业后，应及时将有关信息通报海事管理机构。 船舶安全间距1、油品（原油、成品油和液化石油气等）作业船舶与相邻客运船舶的净距离不少于300米；2、甲类油品（甲A类：15时的蒸气压力0.1MPa的液化石油气等、甲B类：闪点28的原油、汽油、石脑油等甲A类以外货物）和乙类油品（28闪点60的煤油、35号轻柴油、喷气燃料等）作业船舶与相邻货运船舶的净距离不少于150米；3、丙类油品（闪点60的柴油、重油、沥青、润滑油、渣油等）及其它液体散装危险货物作业船舶与相邻货运船舶的净距离不少于50米；4、相邻液体散装危险货物作业船舶间的净距离不少于50米；5、易燃、有毒液体散装危险货物泊位严禁与客运泊位共用。 船舶靠泊前安全要求1、液体散装原油、成品油、液化气、危险化学品等的装卸、储存作业，应当划定作业区域，明确责任人并实行封闭式管理，作业区域要设置明显的警示牌和标志牌，禁止无关人员、车辆进入和无关船舶停靠，封闭区域内严禁烟火，杜绝一切火源。2、装卸油品的船舶与明火或散发火花场所的防火间距、油品码头前沿线与陆上储罐的防火间距、陆上与装卸作业无关的其它设施与危险品码头的间距均不应小于50米。3、现场管理人员、作业人员要持危险货物运输岸上人员上岗资格证书上岗，易燃液体作业要穿防静电工作服、工作鞋等，进入作业封闭区域的人员必须触摸静电释放装置；严禁随身携带火种（火柴、打火机）、手机和穿着带钉的鞋、靴及化纤衣服、帽袜进入封闭区域；腐蚀性液体作业要佩戴化学安全防护眼镜,穿长身防静电工作服,戴橡胶腐蚀手套；4、码头作业系统与船舶、油库之间应有可靠的通信联络；作业时严禁使用手机等非防爆型通讯工具；5、液体散装危险品专用码头消防水炮、泡沫系统、水幕应处于应急状态；非专用码头应根据作业品类要求申请消防车监护，消防车应配备足够的消防员；码头现场根据作业品类需要按规定摆放足够的消防、防污染器材；6、系、解、撇缆绳作业人员要按规定穿戴救生衣、防护手套、安全帽等防护用品； 建立船岸安全检查制度散装液态危险货物作业，要严格按照海事部门的规定，对“A散装液态物质一般性要求（50项）”、“B散装液态化学品（9项）”安全要求、“C散装液化气体（15项）”安全要求等内容逐项进行船岸安全检查，并填写、签署船岸安全检查表；建立港口码头与船舶联动机制，签订船岸安全互查协议，确保装卸作业过程中的安全。 码头作业前安全要求1、作业前，应当召开工前会，使所有现场管理人员和操作人员充分了解作业货物的理化特性、危险性和应急处置措施、应急救援预案。2、落实好船舶、港口、罐区初始装卸船压力及最大装卸卸船压力，要求各方严格执行；确定减慢输送、紧急停止和正常停止等联络方式。3、易燃、有毒散装液体危险品码头装卸设备、取样口和输油管道阀门等部位水平距离15米范围内，宜设置固定式可燃或有毒气体检测报警仪，也可配置一定数量的便携式可燃或有毒气体检测报警仪代替固定式检测报警仪；4、易燃液体作业应使用铜质等有色金属工具；作业人员在移动工具时要轻拿轻放，严禁碰撞、抛扔，避免产生火花；5、作业人员在移动管线时，不可任意在地面上强行拖拽或扭滚造成软管扭曲；软管受到摩擦或阻碍的部位应用胶皮或轮胎等加以衬垫和保护，防止软管与码头面之间的摩擦、碰撞。6、在对接管线之前，应检查软管是否有剥蚀磨损、压扁或泄漏的行迹，杜绝使用不符合安全标准的管线；对接软管时，先接静电接地线，后接软管。7、软管法兰及装载臂接口要清理干净，装好密封垫片，对接螺孔应上满螺栓。上紧螺栓时，应松紧均匀，以防渗漏。8、码头软管接好后，作业人员应通知罐区值班人员检查罐区管线流程是否正确，检查泵内机油量，进行备车。确认各环节安全措施落实到位。9、船方接好接地线，完成船岸安全检查并确认双方安全措施落实后，方可开始装卸作业。装船时先通知打开码头阀门，再通知罐区值班人员打开储罐阀门；卸船时先通知罐区值班人员打开储罐阀门，再通知打开码头阀门。 作业中安全要求1、装船作业，当物料自流至船舱时,码头值班人员通知罐区值班人员起泵，检查管线有无泄露，泵压力是否正常，呼吸阀是否畅通，进入正常的装船状态。2、船舶装卸作业过程中，作业及管理人员不得擅离岗位，现场安全巡查人员要定时或不间断巡视作业线路；港口应当至少每30分钟与船舶、罐区值班人员联络一次，了解和确认作业系统运行情况，并做好记录，防止泄露等事故的发生，任何一方发生事故、险情、故障和非正常情况，应及时通知港方，由港方通知第三方做好应急准备和处置工作。3、作业人员要时刻注意船的干舷高度，随时调整软管的管线，避免软管接头受力不当（软管曲率半径应保持在厂家建议标准内），防止因船舷过高或过低而损坏软管发生意外。4、夜间，在船岸输送管连接及作业设备所处范围内，应设置足够的照明，以便能及时观察所必需的任何调整和发现泄漏事故。5、原油或成品油在正常作业状态时，管道安全流速不应大于4.5m/s；液化石油气液态管道安全流速不应大于3.0m/s；其他危险化学品作业流速应控制在船方、罐区及港方规定的限制流速范围以内。6、作业时如遇八级以上大风（20m/S）、雷雨等恶劣天气，应停止作业并采取防护措施；7、液化石油气作业，如停泵超过4小时，应用气体将液体管里的液化气扫回船舱，严禁放空处理； 作业结束安全要求1、作业结束时，应当进行管线清理；2、装载臂和装卸管路应设置排空系统。输送甲、乙类油品的管道，当采用气体介质吹扫放空工艺时，应使用含氧量不大于5的惰性气体；油品管道自流排空时，应采用密闭管道