某市医院住院部大楼工程监理大纲

目 录 一、工程项目概况 二、监理工作范围 三、监理工作内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、监理机构的组织形式 七、项目监理机构的人员配备计划 八、项目监理机构的人员岗位职责 九、监理工作程序 十、监理工作方法及措施 十一、 监理工作制度 十二、 监理设施 十三、 法定代表人授权委托书 十四、 单位综合情况表 十五、 建设部新监理取费标准 十六、 监理服务承诺书 一、工程项目概况 某市医院医疗大楼位于现有医院西面待征用地上，南临 xx 西路，西临 xx 路，北临 xx 用地。 建筑长 71.04 米，宽 45.74 米，在用地范围内以南北为主朝向布置。总建 筑面积 39647 平方米。地上二十一层，建筑面积 35025 平方米；地下一层，建 筑面积 4622 平方米。建筑高度 81.70 米。包括门诊、医技、病房等，新建总床 位为 650 张。医院门急诊 2500 人次/日。 基础形式初定采用桩承台式桩筏基础。本工程采用预应力混凝土管桩,桩直 径为 600，桩端持力层为 11 层粉砂层。 洁净手术部设在五层，共有两个百级手术室、三个万级手术室、一个负压 手术室、三个待升级手术室。 二、监理工作范围 本工程监理工作范围预计是施工阶段土建安装全过程监理，即从施工准备 阶段至工程缺陷责任期终止，对工程的工期、质量、投资进行有效的控制，并 在实施过程中进行合同管理、信息管理以及安全与文明施工控制等相关工作， 同时协调有关单位之间的工作关系。 三、监理工作内容 负责业主授权范围内的投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息 管理，以及设计单位、承包商、指定分包商、材料、设备供应商等单位的协调 工作。 3.1 根据施工图设计和概（预）算，协助业主组织图纸会审，提出修改意 见，做好记录，写出会审纪要。 3.2 审查施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见。 3.3 协助业主做好开工准备，签发开工令。 3.4 审查确认分包单位的资质。 3.5 督促检查承建商严格执行工程承包合同和国家、省工程技术规范、标 准。协调业主和承包商之间的关系。 3.6 审核承建商提供的材料、构配件和设备的数量及质量以及无定额单价 的材料。 3.7 督促、检查承建商落实施工安全保证措施，组织检查并监督控制工程 进度、质量和投资，组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭 证。 3.8 组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解工程建设中各 责任主体有关合同方面的争议，协助业主处理索赔事项。 3.9 及时提供完整的监理档案资料，审查技术档案资料及竣工验收资料， 定期编制监理报告。 3.10 依据施工验收规范和设计要求，组织和参加分部工程验收和工程竣工 验收。 3.11 负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访监督保修直至达到规 定的质量标准。 3.12 提供其他应该提供的监理服务。 四、监理工作目标 以工程承包合同中确定的质量目标为基准，确保监理服务履约率为 100%； 力争顾客投诉为 0；力争顾客满意值 100 分。 4.1 质量控制目标： 协助承包单位实现施工合同规定的质量目标，确保工程质量合格。 4.2 进度控制目标： 将实际工期严格控制在计划工期范围内，确保工程在合同工期内完成。 4.3 投资控制目标： 将整个工程造价控制在建设单位确定的允许范围内，严格控制工程变更及 合同外工程量，对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技 术比较，最大限度控制工程造价。 4.4 合同管理目标： 依据经济合同法规和双方签订的施工合同及有关文件，进行严格公正的管 理，维护业主权利和利益，协助业主履行合同规定的义务。 4.5 协调工作目标： 协调施工过程中的外界和周边生产条件；协调各承包单位之间的关系；调 整施工过程中有关进度、质量和投资方面的矛盾，使工程如期、按质、按量、 节约的原则下顺利完成。 由于医院综合楼的特殊性，监理将协助业主进行各种专业分包选择和材料 设备采购的辅助工作。 五、监理工作依据 5.1 国家和地方有关的工程建设法律、法规： 中华人民共和国建筑法 ； 中华人民共和国合同法 ； 中华人民共和国招标投标法 ； 建筑工程质量管理条例 建筑工程安全生产管理条例 工程建筑监理规定 ；（建筑1995737） ； 安徽省建筑工程监理管理办法 ；（省政府令 117 号） ； 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行） 的通知（建市2002189 号） 5.2 有关合同和文件： 工程建设监理合同、招标投标文件； 工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议、文件； 工程建筑勘察设计图纸、文件； 经过批准的施工组织设计、施工技术方案。 5.3 国家有关强制技术标准和验收规范； 建设工程监理规范 （GB50319-2000） 工程建设标准强制性条文 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 工程测量规范 GB50026-93 建筑工程地基基础工程施工质量验收规范 ；GB50202-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 ； GB50204-2002 砌体工程施工质量验收规范 ； GB50203-2002 塑料门窗安装及验收规程 ； G103-96 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002 层面工程质量验收规范 GB50207-2002 建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001 木结构工程施工质量验收规范 GB50206-2002 地下防水工程质量验收规范 GB50208-2002 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002 建筑电气工程施工质量验收规范 GB50310-2002 医院洁净手术部建筑技术规范 （GB50333-2002） 5.4 本公司的质量体系文件 六、监理机构的组织形式 由第 46 监理部承担本工程监理工作，机构组织形式如下 总监代表 土建 水电 资料 安装 总 监 造价 七、项目监理机构的人员配备计划 编 号 姓名职务年龄资质证 书 职称工作经历 1 2 3 4 5 6 7 8 八、项目监理机构的人员岗位职责 8.1 总监理工程师应履行以下职责 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机 构的日常工作。 、审查分包单位的资质,并提出审查意见。 、检查和监督监理人员的工作,根据工程进展情况可进行人员调配,对不称 职的人员应调换其工作。 、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。 、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 、审查和处理工程变更。 、主持或参与工程质量事故的调查。 、调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工 作总结。 、审核签认工序和单位工程的质量检验评定资料,审核承包单位的竣工申请,组 织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。 、主持整理工程项目的监理资料。 8.2 总监理工程师代表应履行以下职责 、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 8.3 专业监理工程师应履行以下职责 、负责编制本专业的监理实施细则。 、负责本专业监理工作的具体实施。 、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总 监理工程师提出建议。 、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理 工程师提出报告。 、负责本专业工序的验收及隐蔽工程验收。 、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时 向总监理工程师汇报和请示。 、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。 、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。 、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及 其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检 验,合格时予以签认。 、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 8.4 监理员应履行以下职责 、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况,并做好检查记录。 、复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对 加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 、做好监理日志和有关的监理记录。 8.5 资料员应履行以下职责 、执行总监理工程师的指令和交办的任务,负责做好分管范围内的一切工作。 、负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日志,了解工程进 展,掌握工程信息。 、负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。 、负责监理会议记录,整理会议纪要,经总监理工程师审查后分发给相关单 位。 、认真做好监理部收发登记工作,按公司统一信息编码进行分类、编号、整 理,按程序分送给各专业人员。 、负责监理部文件资料的保管和借阅,办理相关手续。 、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用。 九、监理工作程序 在本工程建设过程中，我们将坚持对建设和监督程序的维护。 因为对程序的控制是监理控制的基础，一个工程项目的建设过程无法避免 地存在诸多难以预计的困难，在困难存在的前提下寻找减少损失的方案是值得 参建各方共同努力的，但是任何寻求在程序上的改动带来效率或者效益的努力 将对工程进展十分不利。 监理将严格执行以下七个程序 9.1 工程开工程序 、合同工程开工 当建设单位各项准备工作就绪,施工单位已接到中标通知书,并基本具备了 开工条件,开工要求经建设单位同意后,总监在规定的期限内对该合同发出开工 令。 、单位工程开工 施工单位开工前应将本合同划分成若干个单位工程,并得到监理工程师认可。 各单位工程包含若干个具有不同施工工艺和结构层次的单项工程,施工单位在每 个单项工程开工前 7 天将单项工程开工要求连同单项工程施工计划报监理工程 师,若施工单位的单项工程准备情况、施工计划是可接受的,则监理工程师批准 单项工程施工计划和开工要求,施工单位可进行单项工程施工。 单项工程开工程序框图见附图 1 、以上程序与最终合同内容有出入的,遵照合同规定执行。 9.2 计划管理程序 （实施中将根据合同进行调整） 、施工计划 、施工单位提交总体施工计划(即总体施工组织设计) 施工单位收到中标通知书后在合同规定的时间内提交两份实施性施工组织 设计。其内容包括:工程概况、总体施工组织部署、总体施工方案、总体施工进 度布置、劳力与机械设备进场计划、总平面布置图、施工准备、质量安全及文 明施工环保措施、资金使用计划。 、施工单位提交单项工程施工计划 施工单位根据技术规范和总体施工计划制定各单项工程的施工计划,并在每 个新的单项工程开工前至少 7 天递交该计划的详细报告请驻地监理工程师批准, 其内容包括:施工的基本情况、施工内容、详细的工法和工作程序、包括机构及 人员分工在内的材料、设备、劳力的安排、质量保证措施、安全保证措施、进 度计划、临时工程、文明施工及环保措施。 、驻地监理组审查计划 监理组详细审查施工单位的上述报告,研究所提计划是否合理可行,是否符 合合同要求,审查内容包括: A、施工单位的工作程序是否符合计划,其关键线路上的工程项目是否合理, 工序安排是否适当。 B、施工单位的机械设备进场计划是否符合工程计划的安排,其所配备的机 械质量、能力和性能是否与当地的地形、地质、水文情况相适应,施工设备的使 用状况是否完好,是否有足够的零配件,是否考虑到工期和当地的气候条件,所配 备的设备数量是否足够。 C、便道、水、电、临时设施布局是否妥善合理。 D、劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练工人、测工和试验工 的配置是否与施工计划相适应。若主要管理人员、技术人员与招标文件中所报 人员不相符,应提出质疑,并要求施工单位报告这些人员的详细资料以供审查。 E、计划中预留动员和清场的时间是否足够。 F、环境保护措施是否合理。 监理组在收到施工单位单项工程施工计划后 7 日内答复。 、监督进度计划执行 施工单位应每个月对进度计划进行一次修订,并提交修正计划,如工程进度 过于延缓,驻地监理组应指示施工单位制订赶工措施。 、工作计划 在每月 25 日前,施工单位将下月计划施工项目(这些项目所在的单项工程应 已得到监理工程师批准开工)的桩号、部位及实施计划内容上报监理组。 如果监理工程师认为施工单位的安排不合理或计划施工的项目所属单项工 程未经批准开工,监理工程师应及时通知施工单位修改工作计划。 、以上程序与最终合同内容有出入的,遵照合同规定执行。 9.3 计量与支付程序 （实施中将根据合同进行调整） 、计量支付工作是合同管理工作中的重要环节,也是监理人员控制工程质 量、进度和造价的基本手段之一。要严格按合同条款与技术规范有关章节和合 同工程量清单执行。在实施中由施工单位提供计量原始报表和支付月报(中期支 付证书),经监理人员会同施工单位实地核实修正,经修改后的各项资料施工负责 人应签名。如施工单位不同意修改,监理可将有关计量记录和图纸送施工单位研 究。施工单位收到记录 14 天内可提出书面申辩。逾期或监理组研究决定后,则 不通过施工单位自行审查后上报。 、施工单位于每月 25 日前,将根据各专业监理工程师已签认的中间检验 单和现场监理工程师核实签认的计量表、经合同监理工程师现场核实已进场的 永久性材料及发票、经监理工程师签认的计日工、经总监签认的价格变更、索 赔等填写中期支付证书。监理部收到中期支付证书后,由各专业监理工程师核实 签字。 、监理部在收到施工单位中期支付证书后 10 天内,若无异议,将监理月报、 中期支付证书签署后在规定时间内报建设单位。 、以上程序与最终合同内容有出入的,遵照合同规定执行。 9.4 质量控制检查程序 、开工前准备工作的监理需审查以下内容: 、工地实验室的仪器与试验人员的配备情况。 、施工单位的质量自检系统及质量保证措施。 、进场材料的质量、规格、数量情况。 、施工组织机构及主要人员配备情况。 、施工方法、方案、工艺流程。 、施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。 、工程测量及施工放样 、监理工程师会同设计院向施工单位移交工程测量标志和测量资料,施工 单位应进行工程测量复核,在测量复核过程中,应补设和固定永久性标志,并将复 测结果报监理工程师审查,测量监理工程师独立地对工程测量标志进行复测,并 将两次复测结果相比较无误后,由测量监理工程师以书面形式下达同意使用的指 令,然后施工单位可据此进行工程放样。 、正常情况下,由设计院提供的导线桩、水准点应每年复测一次,当怀疑 位置、标高发生变化时,应随时进行复测。 、对施工中使用的临时水准点,在使用前必须经施工单位放样复核,并报 监理批准后方可使用。 、在各分项工程施工中,对工程的控制轴线、控制点水准进行施工放样和 复核,填写控制点放样复核记录,并报监理批准后方可施工。 、测量监理工程师对框架柱、梁的轴线标高测量复核率为 100%。 、施工单位在各单项工程施工前将工程放样复核记录提交专业监理工程 师,经复核无误后方可进行下一步施工。 、工程测量及施工放样复核程序系本工程重要监控项目 、中间检验 、中间检验的安排 施工单位应将月施工与检验计划安排提前两日报监理部,以便监理部安排本 月的检验计划。 、检验程序 A、每道工序完成后,施工单位自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则 填写报验申请表 。 B、经监理工程师检验,若不合格,则指示施工单位返工或采取补救措施;若 合格,可同意进入下一道工序施工。 C、每一个检验批或分项工程施工完毕,施工单位应填写检验批质量验收 记录和分项工程质量验收记录报监理工程师。 、中间质量控制方法与内容 A、旁站。现场监理人员在各施工点监督施工,原则上采取旁站监督。尤其 是对关键部位、工程的隐蔽部位、易产生缺陷的部位,更要加强监督,如出现质 量问题,及时报告上一级监理工程师,以便得到及时处理。 B、做好监理日记。工地各级监理人员对施工中的情况和主要问题及时记录 于监理日记中,并存档备查。 C、工程所用材料检验。所有用于工程材料均需经过试验合格,并经现场试 验监理工程师批准后方可使用。 D、对设备的检查。设备的性能,须满足本工程要求,若不能满足,监理人员 有权暂停不合格机械的使用。 E、现场测量。包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。 9.5 质量事故处理程序 无论何时,一旦发生工程质量事故,须按以下程序抓紧进行处理: 、事故发生后,施工单位应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工),同时 立即填写质量事故报告单报监理部。 、监理部接到报告后,立即组织有关人员到现场查看,同时根据事故现场 情况,下达指示。 、若为重要或重大质量事故,监理部立即报告建设单位。 、监理组织有关各方人员参加的联合调查组,查明原因,提出事故处理意 见,并抄送有关各方。 、若事故原因迟迟不能查明,监理工程师认为事故隐患未能消除,则监理 工程师不发复工命令,直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行处理的指令。 、以上程序与最终合同内容有出入的,遵照合同规定执行。 9.6、监理试验工作程序 、试验分类 、验证试验:验证试验是对原材料、半成品或成品等商品构件进行预选鉴 定,以决定是否可以用于工程。验证试验按以下工作程序要求进行: A、在原材料、半成品或成品等商品构件订货之前,应由施工单位提供矿点、 生产厂家的产品合格证书及试验报告;必要时试验监理工程师应对矿点、生产厂 家的生产设备、生产工艺及成品的合格率进行现场调查了解,当试验监理工程师 对原材料、半成品或成品的质量有怀疑时,可指示施工单位进行试验,以决定同 意采购与否。 B、材料或商品构件进入现场后,施工单位和试验监理工程师按规定的批量 和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品构件不得用于工程,并应运出场外。 C、在施工过程中,试验监理工程师应随机对用于工程的材料或商品构件进 行复核性的抽样试验检查。 D、试验监理工程师应随机监督检查各种材料的储存、堆放、保管和防护措 施。 、标准试验:标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集, 它是控制和指导施工的科学依据。 A、在各项工程开工前合同规定或合理的时间内,应由施工单位先完成标准 试验,并将试验报告提交监理工程师审查批准。如此类试验在施工单位具有临时 资质的工地实验室进行,试验监理工程师应派员参加试验的全过程,并进行有效 的现场监督检查。 B、监理工程师应在施工单位进行标准试验的同时或以后,100%地平行复核, 以肯定或否定调整施工单位标准试验的参数或指标。 、抽样试验:抽样试验是对各项实施中的品质进行复核性的检查,内容应 包括各种材料的性能;填料施工的密实度;钢材和混凝土的性能的测定和试验,应 按以下工作程序要求进行: A、施工单位应按技术规范的规定进行全频率的抽样试验,并将试验结果报 试验监理工程师。 B、试验监理工程师应随机派员对施工单位的各种抽样频率、取样方法及试 验过程进行检查,并按不少于 15%的频率进行抽样试验,以鉴定施工单位的试验 结果是否有效。 C、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时, 试验监理工程师应随时进行抽样试验,必要时还应要求施工单位增加抽样频率。 、验收试验:验收试验是对各项已完成工程的实际内在品质作出评定,一 般在过程试验的基础上进行。 、试验管理工作 、确定工地实验室的试验项目,审核施工单位委托的外委实验室。 、监理的外委试验应与施工单位的不同。 、当监理试验结果与施工单位的试验结果出现公差以外的差异,而且施工 单位拒绝接纳监理试验结果时,试验监理工程师可指定施工单位在有资格的政府 监督部门的实验室进行校核试验,并以此作为批准或认定的依据。 、各种试验均应采用统一的表格进行记录,报告应用统一的方法进行整理、 保存、归档。 、凡需批复的试验报告,监理工程师均需在合同条款和合理的时间内进行 核实批复,以保证工程的正常进行。 9.7、分包管理程序 、分包申报 施工单位必须事先向监理提出书面申请,申请应附有拟分包的工程项目、草 拟的分包合同和分包单位的详细资料。 、分包审批 监理在收到施工单位的分包申请后,应根据所报资料,对其分包单位的资格 进行审查。对重大分包工程,可对分包单位的能力进行现场考察。监理部应将分 包单位报建设单位审批后,给予施工单位批准与否的答复。 、分包审批的基本原则 、主体工程不能分包,分包工程量不能超过整个合同造价的 30%。 、分包单位的施工经验、技术力量、机械设备、财务能力、履约信誉等 必须满足工程技术、合同要求。 、不能对分包工程再分包。 、分包工程的管理 、要求分包单位建立完善的质量自检体系。 、要求施工单位对分包工程必须派自己的质量监督员进行管理。 、对分包工程,监理部要加强管理和控制。 、监理工程师不直接对分包单位下指令,所有对分包单位的指令均通过施 工单位进行。 、分包工程的验收 分包工程在施工单位自检合格后,报监理部验收。未经施工单位检验的分包 工程监理不予验收。 十、监理工作方法及措施 10.1 质量控制的目标、方法及措施 10.1.1 质量控制目标 按照建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300-2001）规定，确保工程 质量达到合格标准及施工合同规定的质量目标。 10.1.2 质量控制方法 以往的经验告诉我们，工程质量主要取决于施工人员的技术水平和施工单 位的质量保证体系，质量控制五个检验环节中，施工单位的自检、交接检、专 职质量人员验收是三个最主要的控制手段；监理的检查控制侧重于验收和评定， 受检查覆盖面的局限，难以杜绝不合格工作点的产生。而政府的质量监督基本 上退出了日常的质量管理，只对事故和建设程序进行监督。所以，督促施工单 位建立符合企业承诺的质量保证体系是质量控制的关键。 本工程目前尚处于地质勘察的后期，今后质量控制的困难主要是主体施工 结束后多专业同层施工带来的质量控制的难度，巡视的密度和验收的分段合理 性、及时性将考验监理自身素质和对参建单位的协调能力。 土建方面监理将把地基与基础分部、主体结构分部做为重点来对待；安装 方面将把洁净手术室、通风空调（含净化）作为重点来对待。 本工程另一个影响质量的特殊因素是业主对重要设备、材料、指定分包的 选择结果，根据经验，此选择结果将工程进展和质量控制的局面产生较大影响。 10.1.2.1 质量控制原则 a.以合同确定的质量目标为依据，以规范（标准） 、设计文件为准绳，监督、 检查承包方为实际质量目标所确定的质量保证体系和施工质量。 b.以工序质量控制为核心，对工序活动实施跟踪动态控制，对工序活动条 件（4MIE 及投入、工艺过程等）和工序活动效果进行控制。当本道工序经确认 合格后，方可进行下道工序。 c.坚持实施技术复核（隐检、交检、预检）制度和程序。 d.以预控为重点，对施工全过程进行质量控制。 e. 用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备必须是经检验确认的合格品。 f.认真做好施工成品保护工作，严格执行工程质量评定及竣工验收规定和 程序，不合格的工程不得验收和交付使用。 10.1.2.2 质量的事前控制 （1）审查施工组织设计、施工及设备安装技术措施和技术方案，重点审查 技术措施是否可靠，各专业工序的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足，在 本工程现有的环境下是否有可操作性等，避免不必要的赶工及措施费的发生。 （2）审查分包单位资质、重要工序操作工人上岗证。重点审查分包单位的 资质和质量体系，是否具有相应的技术能力及管理水平。 （3）协助施工单位完善施工质保体系，并督促贯彻执行，确保质保体系的 权威性。 （4）工程新用原材料、成品、半成品、设备的质量审核。 （5）审核施工单位试验人员素质，试验方法和方案。 （6）审核成品保护措施和方法。 （7）协助施工单位，设备供货及安装单位建立质量管理制度，将保证质量 的措施落实在实处，完善质量报表、质量事故处理制度。 （8）协助施工单位、设备供货及安装单位开展工程全面质量管理和“QC 小 组”活动，定期开展质量分析会议，提出提高工程质量对策和措施。 （9）协助搞好生产和管理环境，及时主动向质监站联系，取得支持。 10.1.2.3 质量的事中控制 （1）强化对工序质量的检查验收： 工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量 控制。当施工单位每道工序完成后，应根据规范要求进行自检，合格后填报 报验申请表 。 专业监理工程师在收到报验申请表后，根据监理旁站人员的巡视和检 查意见，立即对待报验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进 行核查。 监理单位检验合格并经专业监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。 反之，责令施工单位返工。 （2）有针对性地设置质量控制点： 工程施工中专业监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位， 或薄弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取措施加以 预控。同时要求承包单位要报送对地基与基础及主体结构、净化手术室、通风 空调等重要部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，并经监理审核 同意及签认。 （3）强化对隐蔽工程的质量检查，验收： 需被其它工序施工所隐蔽的分项、分部工程，在施工过程中监理人员将对 其工序质量进行检查； 施工完成后对需要隐蔽的部分的检查，如基础施工前对地基质量的检查和 验收；砼浇筑前对钢筋、模板的检查；装饰施工前对主体结构的检查等。 必须先由施工单位进行自检，检验合格后，填报报验申请表 ，并随同 “隐蔽工程检查记录”报送监理单位，专业监理工程师将对质保资料和现场施 工质量进行核查和检验，合格后签署认可同意隐蔽。反之，责令施工单位整改 或返工。 （4）对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查： 在施工过程中，专业监理工程师和监理员将随时、有目的地进行巡视和旁 站检查，以便及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。 对重要的工程部位或工序，专业监理工程师将亲自试验或取样送检，如测 定砼的坍落度、配合比；制作砼（砂浆）试块；对钢筋焊接头取样以及施工质 量等进行平行检验。 对所发现的问题应先口头通知施工单位改正，然后由专业监理工程师签发 监理工程师通知单 ，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经 监理再次复查合格后始得继续施工。 （5）施工单位在某一分部（子分部）工程验收： 施工单位在某一分部（子分部）的全部分项工程完成后，总监理工程师 （建设单位项目专业负责人）组织施工单位（含分包单位）项目经理和有勘查 单位、设计单位项目负责人进行验收。 首先，分部（子分部）工程的各分项工程必须已经验收合格且相应的质量 控制资料文件必须完整、真实；涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、 有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样 检测，其结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求；对地基基础和主体 结构两个分部，监理机构将提交质量评估报告。验收完成后，各参验单位应共 同签署验收意见。 （6）施工过程中实施旁站监理： a.a. 监理范围：监理人员在工程施工过程中，对关键部位、关键工序的施工质 量实施全过程现场跟班旁站监理。 b.b.旁站监理内容： 在基础工程方面包括：土方回填、基础施工； 在主体结构方面包括：梁柱节点钢筋陷蔽过程、砼浇筑；在屋面工 程中，对于天沟、檐沟、檐口、水落口、泛水变形缝和伸出屋面管道等 部位防水细部构造处理。 在建筑与安装工程的施工过程中，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工 序施工完成后难以检查的重点部位，全部实行旁站监理； 对安装工程中，各专业系统的各类现场试验和调试，全部实行旁站 监理。 c.c.旁站监理程序： 在编制监理规划时，应制定旁站监理方案，报送建设单位和施工单 位各一份，同时抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质 量监督机构。 要求施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工 前 24 小时，书面通知工程现场项目监理机构。工程项目监理机构安排监 理人员实施旁站监理。 旁站监理人员认真履行职责，对实施旁站监理的关键部位，关键工 序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问 题，如实准确的做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质 检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制 性标准行为的，有权责令其立即整改，发现其施工活动已经或者危及工 程质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监下达暂停 施工指令或者采取其它措施。 对于需要监理的关键部位、关键工序施工、凡没有实施旁站监理或 者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件 上签字。 在工程竣工验收后，监理单位应将旁站监理记录存档备查。 （7）按合同行使质量监督权： 为了保证工程质量，出现下例情况之一者，总监理工程师有权指令施 工单位立即停工整改。 施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改进措施者； 或者采取的改进措施不力，还未使质量状况好转趋势者； 未经检验就进行下道工序或隐蔽作业，未经现场监理人员查验自行封 闭、掩盖者； 对已经发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续作业 者； 擅自变更设计图纸进行施工者； 使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者； 擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者； 其它总监理工程师认为必须停工整顿者。 （8）利用数理统计方法对质量进行控制： 根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、成型后砼 构件的截面尺寸、砌体质量、钢筋焊接检验、安全检测等） ，对此进行整理、统 计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题和分析影响 质量的原因，最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方 图法，定期统计分析来加强工程的质量控制。 （9）行使质量否决权： 监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证 单必须随支付申请一同申报，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已 达合格或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支 付要求签署支付意见。 10.1.2.4 质量的事后控制 （1）对单位工程进行初验： 当施工单位提出对单位工程进行初验时，专业监理工程师应检查： 工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准 和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能及观感质量 进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发监理 工程师通知单要求承包单位进行整改。 功能试验是否完成。对地基基础、主体结构、地下室及建筑防漏以及水、 电、消防等需要进行安全和功能检验的项目，监理工程师应督促施工单位及时 进行检验（调试） ，专业监理工程师应认真审阅检验（调试）报告，并对重要项 目与施工单位共同检验（调试） ，必要进应请业主与设计单位、设备供货厂家代 表共同参加。当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位各专业人员 共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方并提 交全部竣工资料和竣工图。 （2）审查竣工资料和竣工图纸： 对施工单位提交的竣工资料、专业监理工程师要对照施工过程中的监理资 料逐一认真审查和验证，重点是资料齐全、真实清楚、手续完善，分项、分部 工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽 商是否包括到竣工图中，竣工图是否完整等。 （3）竣工验收及质量评估： 专业监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工图并认可后，同时整 理监理资料。根据两套资料对工程重量进行分析、评估、最终拿出监理单位对 该工程的质量评估意见，并提交业主工程质量评估报告 ，供建设单位及质 量监督部门进行竣工验收时核查。总监理工程师和专业监理工程师将及时、认 真参加业主组织的验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意 见。 10.1.2.5 质量的整改完善： 对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理将按规定的时间和要求 督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的，应按 要求进行修改。上述工作完成后，由建设、监理、施工和设计单位共同在工程 质量竣工验收记录上签字，并认定综合验收结论。 10.1.2.6 质量事故的处理： 对施工中发生的质量事故，专业监理工程师要首先督促施工单位停止继续 施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提 出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。 对可以通过返修弥补的质量缺陷，专业监理工程师对处理办法审核认可后， 批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问 题，施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究，由设计单位提出处理 方案、批复施工单位处理，处理结果应重新验收。 10.1.3 质量控制措施 监理将对本工程的以下工程质量进行重点控制：测量方线、钢筋砼工程、 屋面工程、地下防水工程、建筑地面工程、装饰装修工程、建筑给排水及采暖 工程、建筑电气工程、智能建筑工程、医用气体工程、洁净手术室。 以下是各工序的监理质量控制措施 10.1.3.1 测量工程监理质量控制措施 施工前的准备 认真熟悉规划设计图纸，明确以测绘院交桩的控制点位置、方位作为建筑 工程的首级控制。 对施工单位的经纬仪作为认真检查，同时对施工单位的测量人员进行检核。 配备工程测量监理所必须的图表及对工程测量中的实际情况提出监理的具 体意见。 轴线控制测量 施工单位依据已知控制点进行轴线放样的控制测量，监理将全方位、全过 程进行监测，发现问题及时检测、复测或令其整改。 施工单位必须因地宜做好首级控制点的埋设及保护工作，监理将按工程测 量规范进行检查。 轴线控制测量完毕后，监理将对控制网、轴线起始点的测量定位及各轴线 的间距作认真检测，严格按工程测量规范进行验收，同时测得纵横轴线几何图 形对角线数据值进行方正度的校核。 施工单位必须绘制轴线控制测量成果图，图中必须注明：工程名称、地点、 时间、层次、施测方法及所使用何种仪器、测绘者、自检偏差数据等项，后向 监理方报验。经监理方检测合格，由测量监理工程师签字认可。资料存档，数 量上墙实行规范化管理。 土方工程完工后，应根据现有资料，施工方需绘制竣工图，后经原设计及 土建施工单位技术人员、监理工程师的审核、会签，存档。以便与土建施工单 位顺利交接。 高程控制测量 根据测绘院提供的水准点或导线点的位置及高程作为原始点来控制其标高。 对土方工程开挖的标高控制，监理工程师将对开挖深度、长宽度检测验收， 合格后签字认可，资料存档。 对工程0.000 点的设置，施工单位应将其高程引测至稳固建筑物或构筑 物上，其精度不应低于原有水准点的等级要求，监理将检核后批准使用。 对各层次标高的控制测量，应按工程设计要求从0.000 点用钢尺垂直向 上引测丈量至设计标高+50-100cm 作为标志，以此标志用水准仪作全面抄平。 施工人员经自检合格后将资料向监理报验。经监理工程师验收合格后签字认可， 资料存档，数量上墙，实行规范化管理。 10.1.3.2 基坑支护与土石方工程监理质量控制措施 土方开挖 审查施工单位申报的开挖方案。 监理控制要点是土方开挖的范围及高程，如采用机械分层开挖，每层开挖 深度不得超过 1.4 米，挖至基底标高前预留 200-300 土厚时监督施工单位改用 人工开挖/清槽，并要求施工单位及时通知有关（单位）部门对基坑土质进行检 验。 我们了解到皖北总院附近地质情况较宿州市其他地方好，地下水很低，但 考虑到 311 层均为粉土和粉砂的反复夹层构造，在水的作用下物理指标变化 极大，也将督促施工单位采取谨慎的边坡保护措施。 土方回填 监督施工单位在土方回填前将回填范围内垃圾、树根等杂物清理干净，抽 除坑穴积水、淤泥，验收基底标高。 检查回填用土是否含有石块、碎砖、灰渣和有机物，填方土料应按设计要 求验收后方可填入。 在填方施工过程中随时检查施工单位采用的排水措施、每层填筑厚度、含 水量控制、压实程度。 填方施工结束后对标高、边坡坡度、压实程度等进行验收。 10.1.3.3 地下防水工程监理质量控制措施 审查施工单位提交的地下工程施工方案，检查和控制进场材料（含商品 砼及外加剂） 。防水砼所用材料是否符合下列规定： 检查水泥品种是否按设计要求选用，其强度等级不应低于 32.5 级，不得使 用过期或受潮结块水泥。 碎石或卵石的粒径宜为 5-40mm，含泥量不得大于 1.0%，泥块含量不得大于 0.5%。 砂宜用中砂，含沙量不得大于 3.2%，泥块含量不得大于 1.0%。 拌制砼所用的水，应采用不含有害物质的洁净水。 外加剂的技术性能应符合国家或行业标准一等品以上的质量要求。 检查防水砼配合比，是否符合下列规定： 试配要求的抗渗水压值应比设计值提高 0.2MPa； 水泥用量不得而知少于 300Kg/m3； 砂率宜为 35-45%，灰砂比宜为 1:2-1:2.5； 水灰比不得大于 0.55； 防水砼泵送时入泵坍落度为宜为 100-140mm。 砼在浇筑地点的坍落度，每工作班至少检查两次。砼的坍落度试验应符合 现行普通砼拦合物性能试验方法GBJ180 的有关规定。 砼坍落度允许偏差 要求坍落度（mm）允许偏差（mm） 4010 50-9015 10020 检验防水砼抗渗性能，采用标准条件下养护砼抗渗试件的试验结果评定， 试件应在浇筑地点制作。连续浇筑砼土每 500m3 应留置一组抗渗试件（一组为6 个抗渗试件） ，且每项工程不得少于两组。 检查涂料防水层的施工是否符合下列规定： 涂料涂刷前应先在基面上涂一层与涂料相容的基层处理剂； 涂膜应多遍完成，涂刷应等前遍涂层干燥成膜后进行； 每遍涂刷时应交替改变涂层的涂刷方向，同层涂膜的先后搭茬宽度宜 30- 50mm； 涂料防水层的施工缝（甩槎）应注意养护，搭接缝宽度应大于 100mm，接 涂前应将其甩茬表面处理干净； 涂刷程序庆先做转角处、穿墙管道、变形缝等部位的涂料加强层，后进行 大面积涂刷；涂料防水层中铺贴的胎体增强材料，同层相邻的搭接宽度应大于 100mm，上下层接缝应错开 1/3 幅宽。 严格检查穿过地下室外墙、底板的预埋钢管等的止水环及止水片。 严格检查施工缝部位的钢板止水带。 严格检地下室外墙基层。 10.1.3.4 模板工程监理质量控制措施 监督和检查施工单位对模板的选用： 对模板的选用应根据现场实际情况及工程的特点进行控制。模板数量的配 备必须满足结构连续施工的需要。模板支撑系统的选用及配备数量：本工程施 工面积大，层高类型多，选用普通钢管脚手架支撑系统比较好，模板及其支撑， 应根据结构施工图进行施工设计，需保证模板及支撑有足够的承载能力，钢度 和稳定性能可靠地承受浇筑砼的重量、侧压力以及施工荷载，构造要简单，方 便于钢筋的绑扎、安装、砼的浇筑，水电预埋及养护要求。 施工前检查施工单位的技术交底情况。施工现场是否有可靠的能满足安 装和检查需要的人员和设备。 审查施工单位的现浇模板拆除方案： 10.1.3.5 钢筋工程监理质量控制措施 专业监理作好钢筋进场验收及试验 砼结构中所用的钢筋，都应有出厂质量证明书或试验报告单，每盘（捆） 钢筋均应有标牌，验收包括对标牌，外观的检查。 每批进场材料，按有关标准的规定抽取试样作力学性能试验，合格后方可 使用。 钢筋进场后，必须严格按批等级、牌号、直径、长度挂牌存放，要注明数 量，不得混淆，同时要进行防雨水措施，以防钢筋锈蚀和污染。 对钢筋加工进行质量控制的要点： 检查钢筋加工的形状、尺寸必须符合设计要求。钢筋的表面应洁净、无损 作；油渍、漆污和铁锈等应在使用前清除干净。 钢筋应平直，无局部曲折，采用冷拉方法调直钢筋时；级钢筋的冷拉率 不应大于 4%，、级钢筋的冷拉率不宜大于 1%。 HPB235 级钢筋末端应作为 180 弯钩，其弯弧内直径不应小于钢筋直径的 2.5 倍，弯钩的弯后平直部分长度不应小于钢筋直径的 3 倍；钢筋末端作 135 弯钩 时，HRB335 级、HRB400 级钢筋的弯弧内直径不应小于钢筋直径的 4 倍，弯钩的 弯后平直部分长度应符合设计要求；钢筋作不大于 90 弯折时，弯折处的弯曲 内直径不应小于钢筋直径的 5 倍。箍筋末端应作弯钩，弯钩形式应符合设计要 求。 钢筋加工的允许偏差 项目允许偏差（mm） 受力钢筋顺长度方向全长的净 尺寸 10 弯起钢筋的弯折位置20 箍筋内净尺寸5 纵向受力钢筋的最小锚固长度 laE 及 la(mm) 一、二级抗震时 laE 砼强度等级钢筋种类 C20C25C30、C35C40 级钢筋35d30d25d25d 级钢筋45d 50d 40d 45d 35d 40d 30d 35d 注：表中、级钢筋栏中横线以上的数字为钢筋直径 d25mm 时的锚固 长度，横线以下的 d25mm 时的锚固长度。 对钢筋的连接质量控制的要点 钢筋的搭接：纵向受拉钢筋的最小搭接长度 LIE=1.21a+5d。 钢筋的焊接： 热轧钢筋的对接焊接，可采用闪光对焊、电弧焊、电渣压力焊或气压焊， 钢筋焊接的接头形式、焊接工艺和质量验收，应符合有关规定，钢筋焊接前， 必须根据施工条件进行试焊，合格后方可施焊。 当受力钢筋采用焊接接头时，设置在同一构件的接头应相互错开。在任一 焊接接头中心至长度为钢筋直径 d 的 35 倍且不小于 500mm 的区段内，同一根钢 筋不得有两个接头。 同一连接区段内，纵向受力