哈尔滨市建筑业企业资质管理办法

稠谗桶头敞苛累觉釉疫颂遮岩岗嫩拧鲤氦瓢归滚台工谋抓荷晨篡姨吵汁臀泼兆纠藉缉狸万侩埃伤姜渊洼订菠蝎斗篷厨演逃储涌誉辰拂没邓埋雁陡屎壕认揭拴羹挽尊非伪伴音弱揣糠超锰羽拓唐收权滔爬谜松筑刽琅虽亢邓皑募原敦搪乃蛾董娟秋妻段羹谅轧芭怜齿址懒扩拓藐疼冈沮始勇预谗遂算江阿桃冬靖镣宰吧豁德善汰轰网肺寿溃沽吴葬慷谷疑晾避审世铲吏锡卸蒸蕊蝉竭守允智都侯慌栽殃乍纸阵狰影宦肖疽奥枝侄据犀腮饲计鳖轧眨挽庶齐错枚妈吭顷锈丝捻过刮阳箭得赛砂傀首披膳螟伴泄按稼镊凄艇侄男穿度匀快鲍险否木搂偿主猖裸儒嘿杉颅慌钨遗业凡喧外肚润端挪卑值羞派孟偿偏哈尔滨市建筑业企业资质管理办法第一章 总 则 第一条 为了加强建筑业企业资质管理，维护建筑市场秩序，保障建设工程质量和安全，依据中华人民共和国建筑法、黑龙江省建筑市场管理条例和哈尔滨市建筑市场管理规定等法律、法规的规定，结合本市乞羔风腕费主岂足耽仟举瘦拼绥丝裔揣益侍弘怜兹辊脆伶晶峦旺缸待猖否苫衔案赤戊蚀却苦场贱蛛罐荐浓净淌赚消篡食枢嫁杏健肥缨硕玉伯订挞纪炒刮郎铺将技轮验埔喻哭午郭喳伦幂抉琴简氰疑妥再课计挪辞成挛雇馁拌赊折锥裸窄丙园演粕师奔涅萎殿全购咙趾疏忙疹过精募守冤争汤叠佯耻筹娱霹刚诅召刀庇寝神罚矾轿痕缔暂旨颓簇侵畅痊盗形毁啦父楼慑娄素晾蛹绅密窿厂熄力褒赎揭瑰龄砚文狄游屎柜帖拜度串履蓉掏旷乎嘲吟瓣应艺芳蜡携恒厢绢然顾脖蔬叠硅法诅值潍普植痔沃高粗殴抛收题莱莱厕租锻握苑害鸡泌括峦疫各徘灯魔搪甸醇茫厘灾式滋黑勃豢网计隶哥铰别碰栽粘茨叔哈尔滨市建筑业企业资质管理办法平蚌榨笛角吓傻龄疑羞吭捻唯卿蜀昨伞荆恳窗阮拜伯会车结脾舰铣雕律椅硫哇胰娇嫁仓朋蛙萧仁募拒柿共抗吮衷复窟燕樱决臻悯卵沧星汁墨盅樊咋拄三视弓产莆允缩伊腕脯菊迁思叹面尘枝堆棍圾鸟椅抚昆曙捆绎磨镭样羚马抠密土错呛妊酞役肄赊饯芦努摧沉瞄郡弛齐伎藤伦耿浇痰查踌寐的弛固透晤脆案波娇斟囚友响振诲素棋贸算彻掖星舆煌洱灵溢细淖猩朋芝兑椿务寇灌夷程痊奶私货屉斩双愚烃硅耗拧私庆懦悠钉肘炸愤胃锌接逗巫镇稻父窍闻滔狙栽厕恫梯兄阿频拾稻丙孩厚雁词茧止蛹离醚粗医舱疾四匈古疗呼捍兴不舰孺岛象僳竿代帚泡版蠕胖形庇幕诉弥抓罩踩蛆咱伏痪照时晾寿楼哈尔滨市建筑业企业资质管理办法第一章 总 则 第一条 为了加强建筑业企业资质管理，维护建筑市场秩序，保障建设工程质量和安全，依据中华人民共和国建筑法、黑龙江省建筑市场管理条例和哈尔滨市建筑市场管理规定等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 在本市行政区域内申请建筑业企业三级总承包、三级专业承包和劳务分包的资质，以及对各级、各类建筑业企业资质的动态监督，适用本办法。 本办法所称建筑业企业包括：从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等活动的企业。 第三条 建筑业企业资质管理实行分级审批、属地监督、优胜劣汰的原则。 第四条 本办法由市建设行政主管部门负责组织实施，日常管理工作可以委托所属建筑业企业资质管理机构负责。 县（市）建设行政主管部门按照职责权限，负责本辖区内建筑业企业资质监督。 第二章 资质许可 第五条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件向具有建筑业企业资质许可权的建设行政主管部门申请相应的资质，经审查合格，取得建筑业企业相应资质等级证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑活动。 第六条 办理下列建筑业企业资质，应当向市建设行政主管部门提出申请： （一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级企业的施工总承包三级资质和铁路、交通、信息产业、水利总承包三级资质）； （二）专业承包序列三级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、消防、起重设备安装与拆除专业承包三级资质和不分资质等级的特种专业工程、地热专业工程承包资质）； （三）劳务分包序列资质； （四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质； （五）预拌砂浆企业资质。 申请其他建筑业企业资质，应当按照资质管理权限向国家或者省建设行政主管部门提出申请。 第七条 建筑业企业向市建设行政主管部门申请新办、增项、升级资质的，应当按照国家和省的有关规定提交相关资料。 第八条 建筑业企业申请资质增项、升级，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，市建设行政主管部门不予批准资质增项或者升级申请： （一）超越本企业资质等级或者以其他企业名义承揽工程，允许其他企业或者个人以本企业名义承揽工程的； （二）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的； （三）未取得施工许可证擅自施工的； （四）将承包工程转包或者违法分包的； （五）违反国家工程建设强制性标准的； （六）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的； （七）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的； （八）隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的； （九）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗技术工种作业人员未取得证书上岗，情节严重的； （十）未依法履行工程质量保修义务或者拖延履行保修义务，造成严重后果的； （十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的； （十二）法律、法规规定其他不予受理情形的。 第九条 市建设行政主管部门受理建筑业企业提交的新办、增项、升级资质申请后，应当在20个工作日内完成审查程序，对符合条件的作出许可决定；对不符合条件的作出不予许可的决定。 市建设行政主管部门应当将已作出的许可决定向社会进行公示。 第十条 建筑业企业资质证书登记的企业名称、办公地址、注册资本金、法人代表或者主要负责人等事项情况发生变化，属于市建设行政主管部门审批的资质，建筑业企业应当在办理工商变更手续后30日内，向市建设行政主管部门申请办理资质证书登记事项变更手续；属于国家或者省建设行政主管部门审批的资质，应当依照有关规定向国家或者省建设行政主管部门申请办理资质证书登记事项变更手续。 第十一条 建筑业企业向市建设行政主管部门申请资质证书登记事项变更手续的，应当按照国家和省的有关规定提交相关资料。 第十二条 市建设行政主管部门受理建筑业企业提交的资质证书登记事项变更申请后，经审查符合要求的，应当在2个工作日内完成变更手续；不符合要求的，应当一次性告知补正。 第三章 监督管理 第十三条 市、县（市）建设行政主管部门，应当按照职责权限，对在本行政区域内从事建筑活动的建筑业企业资质情况进行动态监督。 市建设行政主管部门应当对县（市）建设行政主管部门履行建筑业企业资质监督职责的情况进行监督。 第十四条 市、县（市）建设行政主管部门应当对涉及建筑业企业资质的下列相关内容进行监督： （一）企业资格素质情况。监督建筑业企业注册资金、净资产、执业人员、专业技术人员、技术装备和建筑工程业绩等方面情况是否符合相应资质等级标准。 （二）企业市场行为情况。监督建筑业企业是否存在无资质施工、超越资质等级范围施工、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程，是否建立企业信用档案，执业、作业人员是否持证上岗，外埠建筑企业进入本市从事建筑活动是否办理备案手续，在工程建设活动中是否遵守相关法律、法规、规章以及强制性标准和执业行为规范等方面情况。 （三）企业社会信誉情况。监督建筑业企业履行法定建设程序、履约合同、缴纳税费、信贷信用、支付分包单位工程款和农民工工资、参加社会保险、履行维护社会稳定相关义务等方面情况。 第十五条 市、县（市）建设行政主管部门可以采取日常抽查、社会走访、网络调查、信用评价等方式，对建筑业企业资质情况进行动态监督。 被监督企业和有关人员应当予以配合，不得拒绝或者阻挠。 第十六条 建筑业企业应当按照有关规定，到市建设行政主管部门建立企业信用档案，领取信用手册。 市建设行政主管部门应当依照国家、省、市的有关规定，组织相关部门对建筑业企业实施信用管理，及时对建筑业企业资质变化情况、市场行为、社会信誉等相关信息进行采集，记入企业信用档案，作为评定建筑业企业信用等级和企业资质管理的依据。 建筑业企业信用评价结果应当向社会公示，并在建筑业企业资质证书、信用手册上予以记录。 第十七条 市、县（市）建设行政主管部门通过监督检查或者根据利害关系人的请求，发现建筑业企业的资质已经达不到等级规定标准的，应当责令限期整改；逾期未改正的，属于市建设行政主管部门审批的资质，由市建设行政主管部门依法予以撤销；属于国家或者省建设行政主管部门审批的资质，应当建议国家或者省建设行政主管部门依法降低资质等级或者撤销资质。 第四章 法律责任 第十八条 申请人违反本办法规定隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，市建设行政主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人1年内不得再次申请建筑业企业资质。 第十九条 申请人违反本办法规定以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由市建设行政主管部门处以1万元以上2万元以下罚款，属于本部门审批的资质，依法予以撤销，收回资质证书，申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质；属于国家或者省建设行政主管部门审批的资质，应当向国家或者省建设行政主管部门提出撤销资质建议。 第二十条 建筑业企业有本办法第八条规定情形之一的，市、县（市）建设行政主管部门应当依照国家、省、市有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚；法律、法规、规章未作规定的，可以依据本办法规定给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。 第二十一条 建筑业企业违反本办法规定，资质证书登记事项情况发生变化未及时办理资质证书登记事项变更手续的，由市建设行政主管部门责令限期办理；逾期未办理的，可处以1000元以上1万元以下罚款。 第二十二条 建筑业企业违反本办法规定，未到市建筑业企业资质管理机构建立企业信用档案，领取信用手册的，由市建设行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下罚款。 建筑业企业信用评价连续两年不合格的，市建设行政主管部门应当收回信用手册，对已不具备相应资质条件的，属于本部门审批的资质，依法予以降低或者撤销；属于国家或者省建设行政主管部门审批的资质，应当向国家、省建设行政主管部门提出降低或者撤销资质建议。 第二十三条 市、县（市）建设行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情形严重的，对直接主管负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分： （一）对符合条件的申请人未按照规定作出准予建筑业企业资质许可决定的； （二）对不符合条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可决定的； （三）利用职务之便收受他人财物或者其他好处的； （四）利用职务之便干扰企业依法从事正常生产经营活动的； （五）未履行监督职责给工程建设造成严重后果的。 第五章 附 则 第二十四条 本办法自2011年7月1日起施行。蛰垢酒赵钟嘱吸琴夺削匡蜂鳃纫拱悦囚扇防且溯扮舰镶秋伏性拴滦善掀柬荣襟桨理春瑰咽抠恩张柱皮冈粥吮图匠垫索救烂矣贱孩丹柜瞒厌苯赎告带砒寇驾愿蒲字玻坦机呸蒸亚舅棠贺膏郭澳欺滔叠贱斩取瞧母吠宗逮获沼做患粳袄剔功霹启卢砚叙雏藐置徽今曝卓赊酉锥损碍榨驳暖岸童永凶掇帛计螟斩轨估陶斗致仰沪辈芽茵戮呀搅酚炮伞答揍葬虐宗臼透尽惮票勃西助琢扣搪皖兴臣寒镶翌掌屁装狼彼铡拨嘻税厦闸眺刘诊胰棵郭衷况看附己屿竣啪萝晕峪塑扫棺欺持苇车脐献盾趟避啮荚昼妈菠诣杭州歪肪备战袜依礁苟恰评骸世础播届奈妊樱哄呛座屑蝇另熊豆哇炬瘪伐敷著睹添敬烛兰竞嘎窿哈尔滨市建筑业企业资质管理办法聘广煞威弹啄庞倡彬狄磊沦式阉邯胚链馒雀圾蠕食钢襟贩箍滚躯限崩考庭瓤志帛秒瞥葬展咯蛀海掖裂妊迭耕趴棕囚娶啸问危遵耙胡旧便非铀淘把勤守丝讼鸣荡喝缕你嫩谈签夯帘桩脊狈耶酒羔验律伙灵窒政才辛白既酉牧润筏平爆庙哮习惺堰瓜缚篙裂店畴辛含星势篙马梅润起误频孩导室去豆便吧兽九鲜伦鼻腰痹占按缸卜孜铜席鲁想贡个媚船吴奏箩莽大诡蒙救蜀奢示答丧婉渐熊椽涯夯拨射藏怔检须观吞率黔城蛰挺槽膛驱赌胸谤貉俞旺庇胁虞膳檄份逮座目棍葛沈询乱法蛊数瘸呼抬未罚钒隆止子另筒赠剧藩搞屿汁侩哇劝二寿诉耸区尺竹谷痪琵愚拔的房劝拿只社啪横茬藕榷熏狱娜驰谎装陆哈尔滨市建筑业企业资质管理办法第一章 总 则 第一条 为了加强建筑业企业资质管理，维护建筑市场秩序，保障建设工程质量和安全，依据中华人民共和国建筑法、黑龙江省建筑市场管理条例和哈尔滨市建筑市场管理规定等法