煤矿安全生产重点整治百日行动实施方案

煤矿安全生产重点整治百日行动实施细则XX煤矿二0一三年六月十九日XX煤矿安全生产重点整治百日行动实施细则审批意见表方案名称安全生产重点整治百日行动实施细则审核意见审批意见XX煤矿会审人员一览表时 间地 点内 容会审人员职 务姓 名备 注 矿长生产副矿长安全副矿长机电副矿长技术负责人安全科科长生产科科长调度室主任XX煤矿安全生产重点整治百日行动实施细为贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府近期关于安全生产工作的部署和龙岩市新罗区煤炭管理局关于印发新罗区煤矿安全生产重点整治百日行动实施方案的通知（龙新煤【2013】140号）文件精神，为有效防止各类安全事故发生，现结合我矿实际情况，制定切实可行的安全生产重点整治百日行动实施细，精心组织，周密部署，迅速开展工作。一、成立“百日行动”工作领导小组组长：XX副组长：XX、XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在安全科，主任由XX兼任。二、指导思想在百日行动中，彻底排查治理各种安全生产隐患，及时处理安全生产过程中存在问题，建立长效机制，创造良好安全生产环境，努力提升矿井安全生产管理水平。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理和安全生产大检查专项行动。三、工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以破解煤矿行业领域安全生产工作的薄弱环节和突出问题为核心，以安全生产法律法规和标准规范为依据，集中时间、集中力量，强化我矿各部门安全生产责任落实，深化我矿专项整治，严格执行“打非治违”，狠抓隐患排查治理，完善安全设施，落实安全防范措施，及时消除安全隐患；力争通过“百日行动”， 有效防范遏制各类安全隐患事故，进一步贯彻落实七条规定，促进我矿安全生产状况进一步改善，从而推动我矿安全生产的稳定发展。四、百日行动工作时间安排2013年6月7日2013年9月17日五、百日行动整治内容及重点（)严厉打击煤矿非法违法行为1、煤矿企业违法承包、转包的；2、煤矿证照不齐、建设项目手续不全擅自组织生产建设的；3、超能力、超强度、超定员组织生产的；4、安全质量标准化建设未按规定组织自评；生产矿井经主管部门考评未能达三级以上标准或已达标煤矿企业不能继续保持原来达标等级水平的；5、兼并重组煤矿企业未按规定变更相关证照、擅自组织生产的6、矿井图纸等技术资料与实际不符、弄虚作假的；未经批准擅自打开密闭，或以假密闭、架栅栏等手段逃避监管监察的7、企业“三项岗位人员”无证上岗，从业人员未经安全培训合格上岗作业的；8、井上下安全设施设备不完善或未经资质机构检测检验合格的；9、企业为建立职业安全健康制度，职工职业健康档案不齐全的；10、煤矿超层越界开采的责任人：XX（二）是否对七条规定和煤矿安全七项治本攻坚举措所涉及的法律、法规进行逐条分解、细化，制订落实七条规定实施细则；是否结合当前开展的“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践，深入开展“十个一”活动。责任人：XX（三）深入排查整治安全隐患1、水害防治方面：(1)、未落实水害防治“八有”措施、违反“八个不准”的(2)、水文地质调查不可靠、老塘和采空区等水害调查不清楚的(3)、未按照煤矿防治水规定划分矿井水文地质类型、并制订落实防治水措施的(4)、未开展矿区岩溶水专项调查以及岩溶水调查程度不足的(5)、非法开采保安煤柱的(6)、采掘工作面未进行水文地质预测预报和安全技术论证的(7)、未制定水害应急预案并进行演练的(8)、未按规定进行防治水培训、职工不掌握透水预兆常识的2、火灾防治（1）、通风系统不稳定、不完善的（2）、通风设备设施不可靠以及质量不符合规定的（3）、井上、下消防系统不完善以及无法正常使用的（4）、使用国家明令淘汰的设施设备以及非矿用设备的（5）、井下使用移动式空压机的（6）、井口检身制度不严，从业人员携带火种入井的（7）、入井人员未随身携带符合国家规定自救器的（8）、井（硐）口违反规定堆放可燃物以及使用烟火、火炉取暖的3、顶板管理（1）、采掘工作面空顶作业的（2）、未严格执行敲帮问顶的（3）、采掘作业规程未全员学习贯彻的（4）、采掘工作面支护方式、材料等不符合有关规定的（5）、采掘作业规程未进行顶板专项技术论证并制订安全技术措施的（6）、掘进工作面未采取前探梁，未配备长、短撬棍等安全设施的（7）、矿井主要进、回风巷道采用木支护的（8）、矿井巷道严重失修的4、机电运输（1）、未设立机电运输管理机构，未配备机电专业技术人员，未建立机电运输管理台账和技术资料档案的（2）、在用安全设备未经常性维护、保养，定期检测，以及无法正常运转的（3）、使用安全标志管理目标内的矿用产品未取得安全标志的（4）、机电运输系统在保护装置不可靠、设备失爆、设备检测不合格的（5）、井下电气作业、安全监测监控、提升机操作等特种作业人员未取得相应资格证书的（6）、斜井提升“一坡三挡”等安全设施不符合要求，未按相关规定进行检测、检验、调校的（7）、斜坡提升未严格执行“行车不行人，行人不行车”规定，存在人车混行或蹬车现象的5、“六大系统”方面：6月底前未能按规定完成建设并投入运行的，未能达到“五个100%”的（安全监控和人员定位系统100%使用、监测数据和图像100%真实准确上传、应急预案100%建立、人员基本信息等内容100%录入、有关人员100%做到24小时值守）。责任人：XX六、实施方法第一阶段（6月7日至30日）1、制定“煤矿安全生产重点整治百日行动实施细”。2、全面动员布置、贯彻实施方案。3、由矿长主要负责人组织全面开展安全隐患治理工作。第二阶段（7月1日子至31日）：做好准备工作，迎接区煤管局组织的安全大检查。对查出来的隐患，按照整改措施、责任、资金时限和预案“五落实”进行整改。隐患整改落实达到“五定”：定项目、定措施、定人员、定时限、定标准。第三阶段（8月1日至25日）：结合第三季度安全生产工作，对本次区煤管局现场检查存在问题的落实整改情况“回头看”复查，检查整改成效。并将检查结果列入年度安全生产目标考核内容，对隐患排查治理不力、安全管理不到位的将给以重罚。第四阶段（8月26日至9月底）对本次“煤矿安全生产重点整治百日行动”认真总结分析，进一步健全隐患排查治理工作机制，推进煤矿安全隐患排查治理体系建设，实现隐患排查治理工作规范化和常态化，并以良好的安全生产状况迎接省、市主管部门组织的联合执法大检查。七、要求（一）加强宣传，深入发动。充分利用各种媒体、各种方式和途径广泛宣传“煤矿安全生产重点整治百日行动”的目的、意义和内容。（二）将安全质量标准化作为日常监管重要检查内容，落实动态考核和奖惩制度，抓基础、抓深化、抓巩固、抓提高。（三）、严格按本方案要求开展自查自纠，采取切实有效的措施及时排除安全隐患，确保安全生产。（四）、狠抓责任落实。我矿主要负责人对自查自纠工作要亲自安排部署，分管负责人要亲自抓，及时解决工作中存在的问题，层层建立工作目标责任制。（五）、加强督促检查。自查自纠领导小组要加强对我矿贯彻落实情况的督促检查，充分发挥监督检查和协调指导作用，把自查自纠目标任务、措施落实到位。（六）、加强信息反馈。及时掌握各部门的工作进展情况和动态，对搞形式主义、敷衍塞责、工作进展缓慢的部门进行曝光。对因工作不落实而造成严重后果的要进行责任追究。（七）、查出的安全隐患，要建立隐患排查治理信息档案，切实做到整改措施、责任、资金、