学校管理民主化与科学化的再认识

学校管理民主化与科学化的再认识学校管理民主化与科学化是从事教育管理活动必须遵循的最基本的原则。学校管理活动中民主化与科学化程度的高低决定了学校管理工作绩效的优劣。我国的学校管理理论中长期将民主化原则视为社会主义民主原则在教育管理领域的延伸，强调的是一种表面的、集体式的民主制。而真正的民主应建立在以对个体价值的肯定为基础，以个体才能的充分发挥和潜能挖掘为前提，积极吸引全员参与管理活动，集思广益，群策群力，共同参与，真正作到民主管理，管理民主以取得最优的管理效益。因而真正民主化的落脚点在于对个体价值的充分肯定。只有肯定个体价值才能在实践中信任广大教职员工，相信他们可以自己教育自己、自己发展自己、自己管理自己，也才能够积极吸引广大教职员工主动参与学校管理活动，全面发挥他们的聪明才智和积极性、主动性及创造性。同时学校管理上民主化的实施不等于放任自流也不能仅仅停留在口号和宣传上。教师学校教育的主力军和教育管理活动的主要依靠对象，积极吸引广大教职员工主动参与管理活动，发挥全员积极性、创造性和聪明才智，行使民主权利，确保实现真正的管理民主化。1、学校管理者应充分肯定个体价值，树立“以人为本”的管理理念任何管理归根结底都是对人的管理，人是管理的核心。要实施科学的管理，管理者必须树立“以人为本”的管理理念，以做好人的工作，充分调动人的积极性为根本，进而提高管理功效，实现预期目标。信任广大教职员工的才能，相信他们是自我教育、自我管理的主体，在思想上真正认识到全面发挥教职员工的聪明才智，深刻挖掘全体人员的潜力，充分调动下属的积极性和创造性，依靠教师办教育的重要性。管理理念上要重视下属参与管理民主权利的真正达成，要确实树立“以人为本”民主管理的先进、科学的管理理念。2、广大教职员工要不断提高自身素质,积极参与民主管理广大教师要发挥主动性、自觉性，发挥自身在学校的主力作用，积极通过各种途径参与学校的各项管理活动，行使自身的民主权利。积极为学校的发展献计献策，关心、支持学校的各项符合教育规律、符合实际的教育改革和教育政策、制度的制定与实施，在学校管理活动中切实发挥作用，行使民主管理权利，这是现代教师神圣的使命和不可推卸的职责。3、管理体制上要充分保障教职员工的民主参与权力现代化的科学管理要求推进民主化管理进程，转变管理者专制作风和独裁行为，充分调动广大教师的积极性和主动参与性。要求采取多种有效形式，在不同程度上，使被管理者分别在管理决策层、指挥层、执行层和操作层更多的有所参与，并使其在参与管理过程中树立主体意识，增强责任感与参与意识，发挥创造精神。这就需要在管理体制上改变管理者对一切事物大权独揽的专制制度。在学校教育重大问题的决策特别是学术问题上，管理者要保证充分发挥教职员工的民主参与意识和在管理中的民主权利，管理者要与广大教职员工一同讨论，共同决策，协调执行。要在管理体制上建立民主制度，保障民主权利的真正达成。行政权力强调的是权威，要求的是服从，追求的是管理最优化，适用范围是学校的行政管理事务和一般管理活动；健全决策、审议、咨询、执行、监督和保障体系，使之互补协调，共同发挥作用。在学校一级可以建立教职工代表大会，使之在有关全校的重大问题上行使民主管理权利，将参与权和监督权真正下放到基层，使广大教职工可以通过各种正规途径参与学校的各项管理活动，发表自己的观点，表达自己的见解，从体制上保障教职工的民主参与权利。学校管理活动要真正实现民主化与科学化管理，必须在运行机制上切实解决广大教职员工的民主权利问题。这包括：广大教职工的政治权利：我国是社会主义国家，实行的是社会主义民主政治，广大教职工都依法享有国家规定的政治权利。要保证不论教职工的外在的政治身份是什么，只要拥护中国共产党的领导，忠诚于教育事业，就要在政治上一视同仁，实行平等对待，认真执行党的知识分子政策，相信、依靠知识分子办教育，要努力创造各种机会提高广大教职工的政治觉悟和政治素质，在实际的管理活动中，要确保广大教职工民主政治权利的真正实现。于广大教师承担着为人师表和为社会培养未来主人的重任，因而教师在重大政治问题上要确保与党中央保持一致，向学生传授正确的政治思想、路线、方针政策，起引领正确的政治方向和社会舆论责任；教职工在经济上的民主权利要真正体现社会主义的分配原则即多劳多得，按劳分配原则，在经济政策上适当倾斜于那些勤勤恳恳教书、创造性科研和高效率育人的教师。要适当拉开收入差距，甚至鼓励“同工不同酬”，既看重数量更要注重效率和质量。建立激励机制和竞争体制，真正体现经济民主和报酬合理化。民主不代表完全的平等，民主是付出与收获成正比的最好注解。要正确运用物质奖励和荣誉激励，促进广大教职工的工作积极性、教书育人的责任感、事业心和科学研究的主动性、上进心，切实解决好教职工的经济生活和福利问题及住房、医疗、养老保险等问题，使广大教职工无后顾之忧，要多方创造条件，大力提高教师的经济收入水平和社会地位，使之安心于本职工作，尽心于教育事业。4、建立完善、科学、透明、公开的监督保障机构教育管理民主化原则实施的效果好坏、程度如何需要科学、完善的监督保障机构来评价和督促它的顺利运行和真正贯彻落实。这就需要增加管理的透明度和公开性，制定科学完善、行之有效的规章制度来约束管理行为，增加法治，减少人治，实现管理活动的科学化和法制化，使管理活动做到有法可依、有章可循。同时要建立完善的监督保障机构。切实发挥民主监督作用，履行保障职能，督促管理者依法办事，按教育规律从事教育管理活动，认真监督学校的各项管理活动的