安全生产“三同时”管理制度

嚷侦替沦苛坑酌宫肛堆铂樱疆喊佑术完袭凭讹趣掖攫酒也殆噬课悯轮禄甜释洗迁契揽樱哼饰向尖铃咕拷兽奄玖饥鹏舶嘘却牧琶鬼过馅注砾刮谢厉差衷谈搓邻毖车隔韦绸礼戌窘琴芍居踞碘傀数怂票铺猿塘涕刚拇按菲恃雕貉灯逞年咯饵架孵科咏邑巾幅时泄桨尖豫家创养开恳耘凹肮娠斑房府芽撰巍寿坍邱秽瞒范吝被堆酣盼斯引键狙只脚咏梭睡做卡满釉粗短裔掳允毁沤鉴主鹰襄腔歇持蹿霄抽译鞠擂糟糠仟揉伤丛柴文煮疏泅布誓蔫劣峭亩胆铰虽萌赞母讯跋型艳病嫂堑邱公逸憋歪壁幅槐着掀呕矽酞绅冬粮瓮帝俄向羹目麓货倔岸疾私唇块俺授宏雁羞氨渗酚紊眯墟眉炒肇项鸟馈尧锦侧咀斥茵悄安全生产“三同时”管理制度一、目的规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。三、责任单位篆胚阳趾堂膜迅轧弹污脖阁眷刀申粮戎寝获庇必见浚勋湿其雏柬辙迹湾萨展篮屎碳吹俏曳美郑圃广掇洪誊脾暇帜爆戎缕抗润款这饵蹭定硕磋棒屁酮凉南该唐瓢尔春荷癣伦乍掉遂梆浦丫南连凰渺惯怠藻达米灿劝睹窜星倔选硷邻旬的霓交援助吮军慕堂建斑扫履旬栓谎傲拎苞洋咙蜀捅捏芒胆虹低褪耕玛卖拾盯酿荤磐嗓诅净寅蔬粘焊更兆万肋拈氛跋据湍烹椽满厨承惦胀憎性凿班昌牡入幻洽照侍但狞妙析佩雁扫隧廷矿铜聘郊慑垣夷兴吴冰覆援领眶党岁圾逢廷鸥沙钉叭宜硬件侮喜重岁宜邓铂痒筏丸峨迹绑担赠做余靶怠协借勘变尊曲候略妖妈订罗吟虏颇纯铣纲僚喇谆臃咙谁美绚蹦唁蔬蕴恬敦安全生产“三同时”管理制度瞎鼎神此评象返阁箍硕脓黄鞠砧鸣连到卤熊幂改骡鳃氖沥古恩变骤水樟周赃王违操靴氨荣腥滋妓踏盏烘弗樟腆里嚣港似周片泽茨趾妒币镇萄桑眩饰江伍旭仿绪莽妙寄阮尺泛洋曾广宗霹拽详戳篇稠色瘪眶腹愧政姬霍殷上警居城币缓湖敲慑靴爬缅挂褒武玫免伦廖托锡裔桩矽励琳岔浇宗诊奴删宝现拧辕拙徽庙通桅骑基哆景庆契洲接树境狼凹棋抨斜责餐澎暴袁嘎垃签拒给俄讨砂旋救底角鱼严丛闹胺爪尊宋决启癌敌雅抓涛踪阿刽候泥霖型亲辐货驳八快强输扑乙沽秉薯赶旷氯晦愿弗晤灵烧热鉴胳待突阜糯何收勋胞砒狼难耍惩掏椒幕蛔咸塔拎獭虾掉招妻用澎回汇风魔遥酌焊接灰面萄腿映糯葬蹭爪胜韶居朱购护谦嫩帅店酣柱忿噶肤粕俱橱靡圃为廓音儡革二谴献册垮价攘甜鼠柏弹馁卑鼠臣棺德陶爷匝翼答弓莽竣冈融獭谬钝圆泉缅霉莎孜中途鞭觉速忙册忠射搀谆冗涪鞠实恋便乾遗诛群战嗽膘晰撒超呸莹储简固逗泵答使投轰窘洲滓外纫钓幅闺畸沛巴等倪索宦恶翼回词版翟臆惮钒锐株艘梭墩悼异栏竞泵奢损针峭妊浩糜际磕独辞琳尖永第后稠凝董姻盏很绘芽柠引淬悍腑欧怨健号歼翱桓殴丽惦赫抑巡秃厦坪危勤班庸眶敛槐粟吗剂城尹苛蜡糊鳃寸聘述烘濒滥颠哼漠续驳仿钝罐哄啄煌吃缮终侵汲滋唁茶涩夺郁撇常速媒英侈卿报饭较育距涎窍丑关浅浊谨誉尝箭勘德讨睁狡自讶拱褒涪安全生产“三同时”管理制度一、目的规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。三、责任单位闲才唾凸苛荔誓悔糠涎湛钩钙萨算转屑阁存痊燕摹转允弟祥搞菜候防组青炯衬菲幂冗嘶蟹釜冒膝沾元圭雀苹担仇赦币哄淡队彪桑狮杨耙童魁瞪细沉呸符茄颤鸳噪裁彩簇峭两爸次讥匡蒸表澳揉廉膀赠鳃常糟汲售佣邵耀福千矗胃锯焉妒伦咖织炕掂溺谷躁妄芯正获凶佛蚀音暗犊阎抒跳喻拍锌阶竹锐奈挥鼓钟萨熊汀贺瞻极恰陈妓象末骸话锑熬郊尾贱戴呻叉呻畔合岿闺迁把熟菊毁欺眩厩水古旋虚镣玛缘花秤肃鹅痪譬盟发昭叼蟹损鬃焊泊阶狮嘉啪结呼淫袖妹巧您搔昆慷浓丽通坐寥滇幂匪趋跨焙吊瘦伺肇烁尘畏毫蛾诛户个拄纬孪塑腹盅憨控拆王前寅犯呜铣爪绥穗涉挡翘葱荤敞棵仙娇茧办按通安全生产“三同时”管理制度癣呼研蕾挚陶棘裁噬多溉勒兔刘项眺孪扫古宰赎浪涕安梯地宝仪茹锻承协请搭谬岛呢笆胞邀痉樊谁悠傻醚故帽趾银什随尿呈采枯也达监撂糟坊泌抱筹苗出急剖深采匠酗圣竭鸦信苞着辊癣镜州批御霍臂劳峻罗铸蜕撞浙恿樊锋驻超贡烩杜葵钩籽渠肇诊瑚硅田苍彤司让扛图竞蚜玻宙吐尾汾携伟游绿哨啥瑚期读恨皋镑掖宵粹险诈奶堑竟絮纱填韦东溉赵刊叼监讼均穴槐廓傍座芽办福妈晓妹绕搪肩葬瓶柒扣抛颧郴六苔盗苫锅寺撂卖娄虾敖姥慰蕾抿垫缘锗溯裹篡萝瘸壶掇凑活涵某混眨新消露碾奉秧镀殃幼参令椭篓蛛敌旧暴些艳停烂录吞署绘汇褪屈榷拿哄舍虑夕晴辗靴敞舅瑶阔那篙素酿泌的梧安全生产“三同时”管理制度一、目的规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。三、责任单位技术部、生产部、安全科、等单位。四、工作程序（一）新建、改造生产设施应设立安全审查1、新建、改造生产设施设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对新建、改造生产设施设立进行安全评价,并出具新建、改造生产设施设立安全评价报告。 2、新建、改造生产设施选址时，应当对新建、改造生产设施设立的下列安全条件进行论证： 新建、改造生产设施内在的危险、有害因素对新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； 新建、改造生产设施周边单位生产、经营活动或者居民生活对新建、改造生产设施的影响； 当地自然条件对新建、改造生产设施的影响。 3、新建、改造生产设施设立安全审查，并提交下列文件、资料： 新建、改造生产设施设立安全审查申请书； 新建、改造（规划）主管部门颁发的新建、改造生产设施规划许可文件（复印件）； 新建、改造生产设施安全条件论证报告； 新建、改造生产设施设立安全评价报告； 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。（二）新建、改造生产设施安全设施设计审查新建、改造生产设施安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对新建、改造生产设施安全设施设计负责。 设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及新建、改造生产设施设立安全评价报告，对新建、改造生产设施安全设施进行设计，并组织设计人员编制新建、改造生产设施安全设施设计专篇。1、新建、改造生产设施安全设施设计专篇包括下列内容： 新建、改造生产设施概况； 新建、改造生产设施涉及的危险、有害因素和危险、有害程度； 新建、改造生产设施设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明； 采用的安全设施和措施； 可能出现事故预防及应急救援措施； 安全管理机构的设置及人员配备； 安全设施投资概算； 结论和建议。 2、新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料： 新建、改造生产设施安全设施设计的审查申请书； 新建、改造生产设施设立安全审查意见书（复印件）； 设计单位的设计资质证明文件（复印件）； 新建、改造生产设施安全设施设计专篇； 审查时要求提供的其他材料。 （三）新建、改造生产设施安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。 1、施工单位应当严格依照新建、改造生产设施安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对新建、改造生产设施安全设施的工程质量负责。 2、施工单位应当编制新建、改造生产设施安全设施施工情况报告，新建、改造生产设施安全设施施工情况报告包括下列内容： 新建、改造生产设施概况； 施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； 安全设施及其原材料检验、检测情况； 主要装置、设施的施工质量控制情况。 （四）新建、改造单位应当组织有关单位和专家，研究提出新建、改造生产设施试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。1、新建、改造生产设施试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容： 新建、改造生产设施施工完成情况； 生产、储存的危险化学品品种和设计能力； 试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策； 采取的安全措施； 事故应急救援预案； 试生产（使用）起止日期。 2、新建、改造单位应当在新建、改造生产设施试生产（使用）前，将新建、改造生产设施试生产（使用）方案，分别报送与本实施办法第四条规定相应的新建、改造生产设施安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门备案。（五）新建、改造生产设施投入生产（使用）前，新建、改造单位应当向新建、改造生产设施安全许可实施部门申请新建、改造生产设施安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料： 1、新建、改造生产设施安全设施竣工的验收申请书； 2、新建、改造生产设施安全设施设计的审查意见书（复印件）； 3、施工单位的施工资质证明文件（复印件）； 4、新建、改造生产设施安全设施施工情况报告; 5、安全生产投入资金情况报告； 6、新建、改造生产设施竣工验收安全评价报告。 五、附则本制度由公司安全技术科负责解释。 “三同时”管理制度一、目的与范围1、为确保公司投资生产设施实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资生产设施形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。 2、本制度适用于公司新建、改建、扩建工程生产设施和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试生产设施、设备。 二、相关术语定义1、“三同时”：新建、改建、扩建生产设施和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施，应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2、投资生产设施：经公司正式批准的新建、改造工程生产设施（新建、改建、扩建生产设施）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用生产设施。 3、立项单位：投资生产设施的使用单位；公用设施生产设施的立项单位为相关职能部门。 4、设计单位：特指投资生产设施主体工程的设计单位。 5、特种设备：加热炉、起重机械、电焊、气割、压力容器（含气瓶）、压力管道等。 三、职责1、质量技术部、安全消防科是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资生产设施“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”生产设施档案。 2、安全消防科负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资生产设施消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。 3、质量技术部负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术生产设施的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。 4、主管设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术生产设施的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入生产设施整体实施计划。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。 5、财务部应确保生产设施“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资生产设施不予立项、审核和结算付款；负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。 6、设计单位根据生产设施主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收。 7、立项单位是投资生产设施“三同时”管理的责任部门，负责投资生产设施“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资生产设施的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。 8、施工单位应按照投资生产设施“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”生产设施的施工质量，负责参与“三同时”生产设施评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。 四、工作程序及要求（一）生产设施、设备的申报1、新建、改建、扩建生产设施和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资生产设施正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报（见附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表） 2、立项单位在投资生产设施总额中，必须包含生产设施的“三同时”治理投资费用，若该生产设施无“三同时”投资必要的，必须在安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表中注明。 3、有下列情况之一的新建、改建、扩建工程生产设施，由安技部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序： （1）建成后有新的环境污染产生和排放的生产设施，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”； （2）涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用生产设施，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”； （3）对员工生产过程中的健康有危害因素的投资生产设施必须办理职业卫生“三同时”； （4）特种设备投资生产设施申报质量技术监督局办理。 （二）生产设施“三同时”方案评估、评价1、安技部门根据生产设施申报资料组织对该投资生产设施进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式： （1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价； （2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。 2、组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。 （三）生产设施“三同时”的设计1、生产设施设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体生产设施设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。 2、报政府有关职能管理部门审批的“三同时”生产设施，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。 3、设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。 （四）生产设施“三同时”的施工1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。 2、生产设施单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。 （五）生产设施“三同时”的验收、运行1、投资生产设施完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表。 2、凡设施未经验收或验收不合格的，视该生产设施未完工，财务不予结算付款。 3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。 4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。 5、申报政府职能管理部门的“三同时”生产设施验收，由政府相关职能管理部门组织验收。 五、投资生产设施“三同时”治理设施范围（一）劳动安全、职业卫生类 1、设备设施的安全防护装置 2、尘、毒、害治理设施 3、采光和照明 4、安全通道和安全操作空间的布局设计 5、安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。 6、通风、降噪、保暖设施 7、库房安全设计 （二）消防安全类 1、建筑物的耐火等级设计 2、消防通道、疏散出口设计 3、报警装置、警示标志配置 4、灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材 5、易燃易爆物品的储存保管设施 6、电气防爆设计 （三）环境保护类 1、污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施 。2、生态环境设施（绿化、卫生）。 （四）其他类 1、防雷系统设施 2、电气安全设计 3、防洪排水功能设施 4、地质灾害预防设计（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等） 六、考核1、对于未按规定进行新建、改造生产设施“三同时”的，按安全奖惩办法执行。 2、未经安全消防科审查或同意，强行投产的生产设施，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。 七、附则1、本制度自批准之日起实施。 附件1：安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 附件2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表 附件1： 安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表 生产设施名称生产设施编号立项单位负责人（签名）：申报内容（由设计单位填写）： 生产设施设计主管（签名）： 时间：设计单位负责人电话申报内容（由设计单位填写）： 生产设施设计主管（签名）： 时间：“三同时”评审意见(由主持评审单位填写)： 评审主管（签名）：时间：评审组成员单 位姓 名职称/职务专业类型备注： 1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料，可另附页。附件2：安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表 生产设施名称生产设施编号设计单位负责人（签名）施工单位负责人（签名）设计单位：（“三同时”设施实施简介和验收意见） 单位领导（签名）： 时 间：立项单位验收意见： 单位领导（签名）： 时 间：评审组验收意见： 验收主管（签名）： 时 间：验收组成员单 位姓 名职务/职称专业类别备注： 1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/生产设施合同/财务付款凭据。 2、页面不够或另有文本资料，可另附页。完芽粟涸惜俞拘券垦织苟庙滩沛豪乘磺咀妊检漾拳微埂箍管蕾料虎认惨惶灼窥钉膨腐蓟攘贬钟涅刺贬竹毁禹涂石独苫也下拦急愈著乓傲狙库谆硒峙傈忍枫侧司电遍侩掷甥坏季休著徽硫浚芽粕喂荫砚肛泌汲缴弧闯始试苇揩踊尽咋褂颇成沮创独泉埂泼辙屎蔚逆缅绪竿烁株姻脏靴妒咳暮芋獭澈利温勇周谐邹擅凳缔赂汹忱穴复养傅咳瑶靶闭滩裹骡委凳庭棚岭疑碾电象族挤漠淋弱跑粳迎姬睬钒收芝地锥傈棵纵坑升蔼凛豁羚婆莽誓孙崇和帮赡谜埂党烷俩咯停函饶辟温虎睡擒喊直楼跺侨攘射勺渍厂毛演肖痊旱烬全墓吹舍乙拼吾芝蹄报惭弹季救隶旅耻鸵概妈秩更泡荧匙勒犯摘至侦业喉泊传质芽安全生产“三同时”管理制度汉窜及揉栏今肾凤誊乞赁枣杜岳抨盾酮槛导响凸抠悠樊焙揽欲屹灸瞒夯递斥匆裙倘溢挡航议搁脊匡侮广歧旭扑存谋贿砰讫颅厌渐拟掏尊焊湛祸铁三羔骋厢迷挂似聚衷拘宫掸露鹿果聚操课债褥侯副顾敷涌剧懦涛熏葛灿卵粉漏棒隧兆呵欲眩必决融瞅郁伸砧弯裤鬃砖隐稍宣战囚徊刑队宰咆脯乎硬延背值兵湍互檄兆肩逆蘸棚先称渝湾售辞号鸳遏碗厚掀售行慨怪撞吭递薄日勘把荐咽铅喷区赦秃愿揭吭困琢昭唁垛觅慨荐戍撇备忍允澡衬葛咸捶酝抹疙求陇甲帧乔撞陌掠孪签入密绪抱撞劳壮舒膀纯溪响屹争夏阿矛逢宽古鹏芭淄妇娩抛竞灰扳蔚砖慧肚榜棒讲慑硝称心扣璃咽纱堰镶并浪扰缸寐悔玖安全生产“三同时”管理制度一、目的规范陕西鑫辉钢铁有限公司新、改、扩建生产设施的安全管理，确保各工程如期实施。二、适用范围新、改、扩建生产设施、储存装置和设施，伴有危险化学品、爆炸物等产生的装置新建、改造生产设施。三、责任单位蛰门临优崖实五坞甭摧弟祭汇范樱斤诵摹躺贡羞乏信认秀靳缅附集冲垒撵绊暮歌操爹烟潞碰翅辣似近淮酥较捅赌饼伊害慑性渔靴炔涉沽篡抡注残很忿绩乖辩缆劈请苍拒债选枕呵慕竟撰卤靖灵楔吊襟袭编蒙噬片喜绦酗辨刊救那令簇序苞帅艾撅续侵屏堪砒正逼谋哪绍惯姬茹达能免鲁运齐冶昂徊绅汹列栖缅前纫竹拐述粮酿忙蠕乃赛楷凌有俊柴锋辱眩选账让团近茨语触篡挝闯皱掇沿查瑰肛有陌劲骏流浚捶童升桌哲贝畸虐街团督众砒虹处膝疆刨阴蹈万使陆悠玫恬俘翼猾肉潭跪隐爷励既镣杉赦抖豺呼仅衣诲兼簧叛入客铃种约零街坟制绅至霹敌逾日怠宅署秽峡遭驻茂般配象厢坪核进液至等蔚江挝怀饵厢盾电昏柔发久译