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文档简介

第八讲组织设计,本章主要内容,组织理论组织设计的内容组织结构案例,一组织理论,组织的概念,组织:为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力与责任制度,而构成的人的集合。组织的作用任务划分(分工)确定部门(部门化)确定管理跨度确定职权职责(命令链),组织理论,F.W.TaylorHenryFayolAygndallF.UrwickMarxWeberC.I.Barnard,泰勒理论,职能机构设立:计划与执行分开职能管理制:专业化、标准化管理例外原则:日常例外事务授权给下级,法约尔理论,管理职能:计划、组织、控制、指挥、协调14条组织管理原则法约尔桥直线职能制,法约尔理论,劳动分工权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个别利益服从整体利益、合理的报酬、集权化、等级制、秩序、公平、人员稳定主动性集体精神,厄威克理论,目标原则权责相符原则责任原则等级原则管理幅度原则专业化原则协调原则明确性原则,巴纳德理论,巴纳德其人巴纳德组织理论的主要内容(1)组织是一个协作系统(2)正式组织的三个基本要素:共同的目标、合作的意愿、良好的沟通(3)权威接受论(4)组织的效力和组织的效率,韦伯理论,韦伯(Weber),德国社会学家研究了国家和教会的管理凡是管理比较正规,非人情化的效率较高高效率的组织应该是较正式的组织,二组织设计,组织设计内容,工作专业化:任务分工部门化:工作分类的基础控制幅度:有效管理的人数命令链:谁负责,向谁汇报集权与分权:决策权正规化:规章制度,1.分工,分工的优点分工的缺点克服分工缺点的方法合理的分工原则,分工的优缺点,分工的优点熟练程度提高减少时间损失发明新机器节约劳动成本提高质量人尽其才,分工的缺点工作单调能力畸形官僚机构人浮于事,克服分工缺点的尝试,扩大工作范围:增加工作任务的种类丰富工作内容:参与决策和管理轮换制高薪制丰富工作外内容企业流程重组,2部门化,按人数分部按时间分部按职能分部按地区分部按产品分部按过程分部按顾客分部,3.控制幅度,控制幅度的概念控制幅度过宽的缺点控制幅度过窄的缺点控制幅度的定量方法控制幅度的定性方法,控制幅度的概念,控制幅度也叫管理幅度指一个人直接管理的下级人数.,效率,人数,控制幅度过宽过窄的缺点,控制幅度过宽监督不严下级等上级,浪费时间下级感到不被重视上级劳累过度,控制幅度过窄管理层次增加,费用增加信息流通慢,效率低管理太严,下属不满可做的事太少,无聊,控制幅度的定量方法,协调关系式人数123456关系数161844100222一般原则中上层4-8人中下层8-15人讨论:一个科只有三个人怎么办?,控制幅度的定性分析方法,工作性质独立性复杂性协调工作量上下级的能力授权程度地区间隔,4责任与权力,权力:支配资源的能力责任:对后果应承受的义务原则:有多大的权力就应负多大的责任;或负多大的责任就应有多大权力权力大于责任:滥用权力,交学费责任大于权力:巧妇难做无米之炊,权力的来源,上级赋给的权力来自下级(巴纳德的观点)下级了解命令下级认为命令与组织目标一致目标与个人的观念没有冲突他们可以完成给定的任务,管理者的责任,执行责任与终级责任应承担的后果奖励惩罚坐牢赔偿没有前途监督,5授权,授权的必要性授权的优点授权的缺点影响授权的因素有效的授权,授权的必要性,人的能力(时间)是有限的相对有利原则可调动下属的积极性,授权的优缺点,授权的优点上级集中精力抓大事下级有积极性,也得到锻炼下级有时更了解情况可以迅速行动,提高效率,分权的缺点容易失控容易产生官僚容易失去利益,授权的影响因素,授权的影响因素决策的重要性组织的大小和风格上级的风格下属的能力,有效的分权竞争环境职位的高低下放的权力要明确考虑下级的能力,四、组织结构,组织结构是指组织内关于职务及权力关系的一套形式化系统,它阐述各项工作如何分配,谁向谁负责及内部协调的机制。,三组织结构,常见的组织结构,直线制职能制直线职能制事业部制项目小组矩阵结构委员会,1.直线制,优点:机构简单,统一指挥,责权明确缺点:成败取决一人,管理很粗糙适用于新建小企业,某些军事部门,项目小组,2职能制,最大特点,职能部门有权,有积极性,但违反统一指挥原则,下级比较反感,.,3.直线职能制,优点主管人员抓大事可以保证命令的统一可以发挥职能人员的作用.缺点职能部门横向联系差职能部门与下级主管容易产生矛盾,4.事业部制,事业部的分部方法事业部的优点事业部的缺点如何有效地实行事业部制,事业部的分部方法,按产品分部按区域分部按职能分部,事业部的优点,把总公司从日常经营中解放出来分部有权有利有积极性灵活地应付市场保证总公司的稳定发展便于培养高级管理人才,事业部制的缺点,总部对分部的监督问题分部之间的协调非常困难若公司规模太小经济上不合算,如何有效地实行事业部制,公司足够大总公司的无形资产有巨大吸引力要有独立的市场要有独立的利益要有足够的权力,5项目小组,为了完成特定任务而临时招集在一起的人.优点:灵活,目的性强,协调性好缺点:临时观念,对原工作的影响,6.矩阵结构,项目小组长期化优点:目的性好,便于协调,发挥职能人员的作用较好缺点:双重领导问题适用范围:建筑工地,军工项目,大工程,科研攻关等,7.委员会,委员会:执行某一管理(主要是开会决策)的一群人.委员会不是独立的组织机构委员会无处不在委员会是效率低下的代名词,委员会的优缺点,优点集体决策便于协调集团利益得到体现下级参与,有积极性,缺点妥协方案决策较慢责任不清效率较低,如何发挥委员会的作用,提高委员们的素质委员不能太多决策:4-9人讨论:5-15人走形式:15人以上提前做准备要有一个好的主席或主持人,组织设计与员工行为,组织结构对员工行为有深刻的影响分工与生产率、工作满意度的关系控制跨度与员工绩效之间的关系集权化与工作满意度的关系,四案例,实例:某电力公司组织设计方案,原则与方法组织设计部门职责岗位设计岗位说明书委员会,组织设计的思路,确定目标:战略规划确定职能:定责,明确任务,划分部门确定人数:定员职能分解:定岗,岗位设置岗位说明:岗位职责,定酬,人员要求,考核标准竞聘上岗:定人,工作流程,原组织机构,新组织机构,部门职责,岗位设计,确定某一岗位的具体任务和责任、工作环境以及对人员的要求和考核标准。,岗位职责总经理工作部,五新型组织,新型组织设计方案,团队结构(teamstructure)虚拟组织(virtualorganization)无边界组织(boundarylessorganization)女性化组织(feminineorganization)学习型组织,组织结构比较,机械模型有机模型高度专业化多功能团队部门化跨等级团队明确的命令链信息自由流通控制跨度窄控制跨度宽集权分权高度正规化低度正规化稳定创新,本

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