2018年xx县卫生计生系统基层计划生育服务管理技能竞赛实施方案

2018年XX县卫生计生系统基层计划生育服务管理技能竞赛实施方案一、竞赛目的通过开展“练就过硬本领，促进服务转型”为主题的岗位练兵和技能竞赛活动，充分调动基层计划生育工作人员的积极性、荣誉感，以赛促学，激励其刻苦钻研业务，提高理论水平和技能操作能力，提升基层计划生育工作队伍的整体素质和服务水平，有效保障全面两孩政策的顺利实施，加快促进计划生育工作创新转型发展。二、竞赛原则（一）坚持全员动员、全员练兵、全员参与。（二）坚持突出基础知识、基本技能、基层人员。（三）坚持公开、公平、公正。三、参赛范围县、乡两级计划生育工作人员。四、竞赛内容竞赛设有基层计划生育服务管理、计划生育技术服务、微机统计等3个项目。知识竞赛题有关内容原则上分配比例1基层计划生育服务管理项目综合基础理论知识30政策法规和重要文件知识30专业业务知识30技能操作知识102计划生育技术服务项目综合基础理论知识20政策法规和重要文件知识专业业务知识40技能操作知识203、微机统计项目综合基础理论知识20政策法规和重要文件知识20专业业务知识30技能操作知识30（一）重大决策部署。党的十九大报告有关实施健康中国战略和省十四次党代会报告有关健康XX建设的部署。中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定（中发201540号），中共中央办公厅国务院办公厅印发关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见的通知（厅字201613号）；中共XX省委XX省政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育管理的实施意见（X委发201711号），中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见的通知。国家卫生计生委王培安副主任于2017年2月16日在海南召开全国计划生育工作会议上讲话、7月20日在云南召开全国鼓励按政策生育配套措施工作座谈会上讲话；省卫生计生委XXX主任于2018年1月22日在对XX市等地2017年度计划生育目标管理责任制考核汇报会上的讲话，XXX副主任于2016年5月26日在全省实施全面二孩政策学习培训班上讲话、2017年5月10日在XX省人口与健康学会年会暨实施全面两孩政策和人口发展论坛上的讲话、2017年9月30日在全省计划生育创新转型现场培训会上的讲话、10月20日在全省计划生育基层指导工作座谈会上讲话。（二）政策法规和重要文件。包括中华人民共和国人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、计划生育技术服务管理条例实施细则、计划生育药具工作管理办法（试行）、国家免费计划生育药具服务规范（试行）和中华人民共和国母婴保健法及其实施办法，“健康中国2030”规划纲要，中国妇女发展纲要（20112020年）、中国儿童发展纲要（20112020年）、卫生部贯彻20112020年中国妇女儿童发展纲要实施方案，国家人口发展规划（20162030）、全国“十三五”人口和计划生育事业发展规划、“十三五”全国流动人口卫生计生服务管理规划的通知（国卫家发20179号）、中国计划生育协会章程；XX省人口与计划生育条例、XX省女职工劳动保护办法，XX省统计违法违纪行为处分规定，以及健康XX2030行动纲要、XX省20162020年妇女发展规划、XX省20162020儿童发展规划、XX省“十三五”卫生计生事业发展规划、省卫生计生委省编办关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见（XX卫发201526号）、XX省卫生计生委关于印发XX省人口健康信息化建设发展“十三五”规划的通知（X卫发20175号）、XX省计划生育协会事业发展“十三五”规划（XX计生协20178号），XX省计划生育协会青春健康工作五年规划（X计生协201513号）、XX省卫生计生委关于印发XX省全员人口信息系统改造提升和推广应用二年行动计划的通知（X卫发201711号）、XX卫生计生委关于进一步明确生育登记服务有关事项的通知（X卫发201720号），XX省卫生计生委关于印发XX省实施流动人口健康教育和促进行动计划（20162020年）工作方案的通知（X卫发20167号），XX省人口计生委关于印发XX省计划生育药具工作管理办法实施细则的通知，（X人口计生委200753号）、计划生育技术服务机构执业管理办法、产前诊断技术管理办法、新生儿疾病筛查管理办法、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择人工终止妊娠规定等相关法律法规、规划和现行重要文件。（三）专业业务知识。包括计划生育依法行政、宣传教育、优生优育优教、生育全程服务、奖励扶助、流动人口卫生计生均等化服务、计生协会工作等相关知识和规定，人口和计划生育工作日常统计业务、省全员人口平台和网上生育登记等业务系统日常操作规范；避孕药具规范管理、避孕药具服务、避孕方法的知情选择、避孕节育基本知识，避孕药具不良反应和计划生育手术并发症的诊治和预防，青春期保健、婚孕前保健、更年期保健，国家孕前优生健康检查和各种妇幼保健计划生育随访服务等专业知识。（四）微机操作技能。包括EXCEL表操作以及全员人口信息系统、网上生育登记等各项业务系统操作。（五）有关专业知识和操作技能参考书目。1妇女保健学第2版熊庆，王临虹主编，人民卫生出版社，20152妇产科学（第8版）（谢幸，苟文丽主编，人民卫生出版社，2013）3临床诊疗指南与技术操作规范（计划生育学分册）2017修订版（中华医学会计划生育学分会编著，人民卫生出版社，2017）4孕前优生健康教育指南（国家人口计生委科技司编著，中国人口出版社，2010）5孕前优生优生咨询指南（国家人口计生委科技司编著，中国人口出版社，2010）6孕前优生健康检查风险评估指导手册（2014版）（全国妇幼健康研究会编著，人民卫生出版社，2014）7计划生育技术服务管理政策文件汇编（省卫生计生委妇幼处编发）8计划生育药具公共服务管理（国家人口计生委药具管理中心编，中国人口出版社，2012年）9人口统计学（西南财经大学出版社）10全国计算机等级考试一级教程计算机基础及MSOFFICE应用（2017年版）11XX省新全员人口和计划生育管理服务综合平台操作手册（包括户籍人口、流动人口和生育服务）12XX省新全员人口和计划生育管理服务综合平台操作指导视频13XX省全员人口信息资源管理办法试行五、参赛条件参赛人员资格条件一是乡镇（街道）卫生计生办、基层医疗机构从事计划生育工作3年及以上；二是政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，没有违纪情况。六、竞赛时间2018年4月13日七、竞赛地点XX县卫计局六楼会议室（微机操作时间地点另行通知）八、竞赛流程（一）宣布考场纪律。（二）计划生育基层服务管理、计划生育技术服务、微机统计三个岗位参赛人员单人单桌进行笔试。笔试时间为90分钟；服务管理岗位试题20道填空题、40道选择题（单选、多选各20道）、20道判断题、5道简答题；技术服务岗位试题20道填空题、40道选择题（单选、多选各20道）、20道判断题、5道简答题；微机（统计）员岗位20道填空题、40道选择题（单选、多选各20道）、5道指令题、上机操作题（建卡和上报出生各5道）。（三）笔试结束后，进行阅卷并公布参赛人员成绩。九、竞赛奖励根据竞赛成绩设立一等奖3名（服务管理、技术服务、微机统计各1名），二等奖6名（服务管理、技术服务、微机统计各2名），三等奖9名（服务管理、技术服务、微机统计各3名）。对获得一等奖的参赛选手申报授予“XX县计划生育服务管理业务标兵”称号，奖金800元；对获得二等奖的参赛选手申报授予“XX县计划生育服务管理业务能手”称号，奖金500元；对获得三等奖的参赛选手奖金300元。同时，按竞赛成绩确定参加市级竞赛人员。市级竞赛设有“XX市计划生育服务管理业务标兵”、“XX市计划生育服务管理业务能手”等称号。十、竞赛组织机构成立XX县基层计划生育服务管理技能竞赛组委会（以下简称竞赛组委会），全面负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。人员组成如下组委会主任XXX县卫计局党委书记、局长副主任XXX县卫计局副局XXX县总工会副主席组委会委员XXX县卫计局办公室主任XX县总工会经济保障法律工作部部长XXX县卫计局宣传政策科科长XXX县计划生育协会秘书长XXX计局公共卫生科科长XXX县卫计局卫生人才教育交流中心主任XXX县卫计局指导科副科长XXX县流动人口计划生育管理办公室（监察大队）指导员在组委会的领导下成立竞赛工作办公室（设在县卫计局指