东台市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 东台市新基建项目投资建设行业调研分析报告东台市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析东台市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。（二）工业绿色发展规划提升中小企业清洁生产技术研发应用水平，开展政府购买清洁生产服务试点，构建“互联网+”清洁生产信息化服务平台，组织实施中小企业清洁生产培训计划。“大力推进能效提升，加快实现节约发展”是工业绿色发展规划（2016-2020年）十大重点任务之首。工业是能源消耗的主要领域，工业能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目标的关键所在，是推进能源消费革命的主要方向，是促进稳增长、调结构、增效益的重要途径，对加快推动工业绿色发展，全面推进生态文明建设，具有重要意义。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。（四）xx高质量发展规划国内市场条件和政策导向为优势传统产业升级带来新机遇。将进一步激发工业发展的内生动力和市场活力。随着改革力度不断加大，改革红利将进一步释放，我国工业经济必将迎来发展新局面。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我省传统工业转型升级提供了广阔空间。满足人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求，都要求优势传统工业在消费品质量和安全、公共服务设施设备供给等方面迅速提升水平和能力。与此同时，创新驱动发展、“一带一路”、“中国制造2025”等一系列重大发展战略深入实施，促进支撑工业转型发展的相关政策体系加快形成和完善，为传统产业转型升级提供重要契机。中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。经济运行有其自身的内在规律，在经济周期下行过程中出现的市场出清、价格调整、库存调整及就业市场的波动是经济轮回中自我调节的必然过程。通过货币金融等刺激方式，人为地拉长经济的上行周期，其目的是用高速增长掩盖经济运行中存在的结构性问题；但当高速增长难以持续时，所有结构性问题就会暴露出来。从次贷危机以来我国货币驱动的实践看，国民收入分配的结构性失衡问题日益加剧；经济对房地产业的过度依赖抑制了创新性增长等问题愈发凸显。三、鼓励中小企业发展从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。四、宏观经济形势分析把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2380.91亿元，比上年增长10.71%。其中，第一产业增加值190.47亿元，增长10.67%；第二产业增加值1476.16亿元，增长9.89%第三产业增加值714.27亿元，增长6.57%。一般公共预算收入239.21亿元，同比增长8.63%，一般公共预算支出502.92亿元，同比增长10.26%。国税收入380.33亿元，同比增长10.11%；地税收入亿元89.44，同比增长6.62%。居民消费价格上涨1.08%。其中，食品烟酒上涨1.00%，衣着上涨0.61%，居住上涨0.99%，生活用品及服务上涨0.65%，教育文化和娱乐上涨0.63%，医疗保健上涨0.67%，其他用品和服务上涨0.92%，交通和通信上涨0.66%。全部工业完成增加值1606.34亿元。规模以上工业企业实现增加值1374.11亿元，比上年增长9.22%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1101.50亿元，增长8.29%。AA完成增加值461.43亿元，增长11.92%；BB完成工业增加值304.74亿元，增长10.70%；CC完成工业增加值288.10亿元，增长6.39%；DD完成工业增加值154.27亿元，增长5.17%。规模以上工业企业实现主营业务收入5922.86亿元，比上年增长11.64%。实现利润总额868.72亿元，比上年增长8.13%。固定资产投资完成3505.74亿元，比上年增长11.47%。其中，建设项目投资完成3085.05亿元，增长7.73%；房地产开发投资完成420.69亿元，增长8.64%。在固定资产投资中，第一产业投资完成175.29亿元，同比增长6.94%；第二产业投资完成2664.36亿元，同比增长7.79%；第三产业投资完成666.09亿元，增长7.74%。高新技术产业投资1013.50亿元，增长5.05%。民间投资3963.59亿元，增长10.22%。城市基础设施投资527.15亿元，增长5.19%。重点项目855个，完成投资2966.16亿元，增长9.39%。全市实现社会消费品零售总额1735.77亿元，比上年增长8.41%。城镇实现零售额1098.67亿元，增长5.60%；乡村实现零售额546.10亿元，增长5.07%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元574.38，增长5.39%。实际利用外资53575.03万美元，同比增长53.48%。外贸进出口总值272.41亿元，同比增长59.58%。其中，出口总值177.07亿元，同比增长53.30%；进口总值95.34亿元，同比增长52.63%。二、区域内特高压设备行业市场分析当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。东台市，江苏省辖县级市，由盐城市代管，东台市地处江苏省沿海中部，长江三角洲北翼，位于东经1200712053，北纬32333257之间，市域总面积3175.67平方公里。东台市属亚热带季风海洋性气候。截至2019年，东台市辖14个镇，另辖6个乡级单位，市政府驻东台镇。截至2018年末，东台市户籍人口109.81万人，其中城镇人口68.43万人，乡村人口41.38万人。东台古称晏，又称西溪、宁海、东亭、建陵等，1987年国务院批准东台撤县建市（县级）。东台市境内有4个长途客运站，东台市内共有东台站（客货运）、富安站（货运）两个火车站，东台市自古以产盐出名。东台人多属江浙民系。东台市是国家园林城市和中国优秀旅游城市，江苏省政府批复的江苏省20个中心城市之一，确立为沿海现代化工商业城市、沿海城市轴重要中心城市，省计划单列市。2019年以来，先后被评为2019年度全国综合实力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市等荣誉称号。东台市历史悠久，有护国禅寺，弥陀寺，黄海森林公园，董永七仙女文化园等风景名胜区。其中，东台董永七仙女的爱情传说被列为国家级非物质文化遗产。东台市境内地势平坦，地面高程1.4米5.1米，大部分地区在2.6米4.6米之间，范公堤（老204国道）贯穿南北，将东台市自然分成堤东、堤西两大地块：堤西属苏北里下河碟形洼地东部碟缘平原，东北高平，西南低洼，为著名的时溱洼地；堤东地区为黄河夺淮后泥沙淤积形成的滨海平原，海岸线以东约50公里的东沙岛已高出零线以上，为江（长江）淮（淮河）两大水系冲击回流之沉积物。东台市位于中纬度亚洲大陆东岸，属亚热带和暖温带的过渡区，季风显著，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，日照充足。常年平均气温15.0，无霜期220天，降水量1061.2毫米，日照2130.5小时。2017年平均气温16.1，比常年平均15.0偏高1.1；全年极端最高气温38.6，出现在7月23日；极端最低气温-5.8，出现在2月11日。2017年总降水量990.7毫米，比常年平均1061.2毫米偏少70.5毫米。6月30日入梅，7月11日出梅，梅雨期11天，梅雨期雨量164.1毫米。2017年总日照时数2190.9小时，比常年平均2130.5小时偏多60.4小时2017年蒸发总量929.9毫米，比常年平均882.8毫米偏多47.1毫米。东台市隶属淮河下游水系，通榆河贯穿南北，将该市分为堤西、堤东两大水系分区，堤西为里下河圩区，堤东为垦区。市内沟河纵横分布，构成水脉相通的水网系统，承纳上游来水、输送当地径流入海。全市有中沟级（含中沟）以上河道2799条，其中县级以上河道36条、城市河道70条、镇级河道762条、村级河道1931条；其他县（市）级河道35条。全市县级以上36条骨干河道中列入江苏省骨干河道名录的25条，包括：通榆河、泰东河2条流域性骨干河道，车路河、姜溱河、川东港丁溪河3条区域性骨干河道，梓辛河、幸福河、蚌蜒河、海溱河、串场河、何垛河、丁堡河、西潘堡河、东潘堡河、红星河、北凌河、南官河12条重要跨县河道，先进河、安时河、东台河、梁垛河、三仓河、安弶河、方塘河、头富河8条重要县域河道。东台市水资源丰沛，多年平均降水量1554.6毫米，多年水资源总量均值118573.3万立方米，其中地表水资源量80872.8万立方米、浅层地下水资源量为37700.5万立方米。泰东河作为东台市唯一饮用水源地，正常保持类水质。市域浅层地下水储量丰富，但矿化度高，不宜作生活饮用水，可作一般工业用水；深层地下水水质较好，储量丰富，是优质的淡水资源。2017年，全市深层地下水年允许开采量为700万立方米，当年实际开采深层地下水660万立方米。东台市区域总面积3175.7平方公里，耕地面积134054.33公顷，年内增加656.93公顷（净增加111.15公顷），人均耕地0.12公顷。境内市域东侧海岸线长85.4公里，沿海滩涂（含高泥、蒋家沙、竹根沙、烂沙及东沙等辐射沙洲）5.62万公顷。东台市已探明和可开采的矿种有石油和砖瓦用黏土。石油资源主要分布在溱东、时堰、梁垛、五烈、唐洋、安丰、富安等镇，年开采量约为10万吨。境内石油勘探、开采主要由中石化和中石油两家公司承担。中石化华东石油局在老204国道以西溱东、时堰、五烈等镇进行石油勘探、开采，范围为苏北盆地溱潼凹陷油气，面积756.97平方公里；中石化江苏油田在老204国道以东唐洋、安丰等镇进行石油勘探、开采，范围为苏北盆地海安凹陷东台李堡地区，面积588.04平方公里。中石油浙江油田在苏北盆地大丰兴化地区进行勘探、开采，涵盖市域北部。全年全市石油开采量10万吨，累计开采300万吨。砖瓦用黏土主要分布在堤西全域和堤东部分区域，总开采储量约为980万立方米。东台市已探明多处地热出水点，其中位于弶港镇新曹社区永丰林生态园境内的一口井出水水质具备矿泉水标准，黄海森林公园温泉地热水温达52，西溪景区新钻探一口温泉地热井。东台市境内动物资源150多种，盛产各种鱼、虾、蟹、贝、藻、沙蚕等海产品，年产贝类4.86万吨，其中蛤类产量超过2.92万吨，品质优良，有海水鱼34种；内陆水生动物有30多种，其中淡水鱼18种，拥有南美白对虾、斑点叉尾鮰、美国红鱼、高背鲫、赤眼鳟、漠斑牙鲆、暗纹东方鲀、鲟鱼等优良水产品；88种鸟类在滩涂湿地生息繁衍、迁徙停留。植物资源有300多种，除人工种植的大宗植物外，大量的野生植物，如碱蓬、盐蒿、獐茅、罗布麻、枸杞、野菊花等遍布高滩，其中药用植物达100多种，滩涂区有成片林2.85万公顷、经济林1万公顷。东台市海岸线全长85公里，连陆滩涂10.4万公顷，其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷；此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷，滩涂面积占江苏省的22%。连陆滩涂以每年150米左右的速度向外延伸，年新增土地600多公顷，沿海有亚洲最大淤泥湿地和世界罕见的辐射沙脊群，落潮时露出水面超过1平方公里的沙岛达50多个，近海“两分水”奇观在国内外有重要影响。目前，区域内拥有各类特高压设备企业757家，规模以上企业15家，从业人员37850人。截至2018年底，区域内特高压设备产值198298.02万元，较2017年165538.04万元增长19.79%。产值前十位企业合计收入88705.21万元，较去年74162.03万元同比增长19.61%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元198298.02同期产值万元165538.04同比增长19.79%从业企业数量家757规上企业家15从业人数人37850前十位企业产值万元88705.21去年同期74162.03万元。1、xxx集团万元21732.782、xxx集团万元19515.153、xxx科技发展公司万元11531.684、xxx集团万元9757.575、xxx科技发展公司万元6209.366、xxx公司万元5765.847、xxx科技发展公司万元443.538、xxx集团万元3636.919、xxx科技发展公司万元3459.5010、xxx公司万元2661.162018年区域内特高压设备企业实现工业增加值49508.97万元，同比2018年42085.15万元增长17.64%；行业净利润24653.27万元，同比2017年20825.54万元增长18.38%；行业纳税总额49590.71万元，同比2017年42255.21万元增长17.36%；特高压设备行业完成投资77751.87万元，同比2017年70638.57万元增长10.07%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元49508.971.1同期增加值万元42085.151.2增长率17.64%2行业净利润万元24653.272.12017年净利润万元20825.542.2增长率18.38%3行业纳税总额万元49590.713.12017纳税总额万元42255.213.2增长率17.36%42018完成投资万元77751.874.12017行业投资万元10.07%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长6.97%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到299366.10万元，利润总额76209.29万元，净利润26853.79万元，纳税19572.61万元，工业增加值115205.55万元，产业贡献率13.19%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值231829.11263442.17299366.102利润总额59016.4867064.1876209.293净利润20795.5823631.3426853.794纳税总额15157.0317223.9019572.615工业增加值89215.17101380.88115205.556产业贡献率8.00%11.00%13.19%7企业数量90811081418序号项目2018年2019年2020年1产值231829.11263442.17299366.102利润总额59016.4867064.1876209.293净利润20795.5823631.3426853.794纳税总额15157.0317223.9019572.615工业增加值89215.17101380.88115205.556产业贡献率8.00%11.00%13.19%7企业数量90811081418第四章 重点企业调研分析一、xxx集团公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。2018年，xxx集团实现营业收入4173.14万元，同比增长25.72%（853.71万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为3477.02万元，占营业总收入的83.32%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入876.361168.481085.021043.294173.142主营业务收入730.17973.57904.03869.253477.022.1特高压设备(A)240.96321.28298.33286.851147.422.2特高压设备(B)167.94223.92207.93199.93799.712.3特高压设备(C)124.13165.51153.68147.77591.092.4特高压设备(D)87.62116.83108.48104.31417.242.5特高压设备(E)58.4177.8972.3269.54278.162.6特高压设备(F)36.5148.6845.2043.46173.852.7特高压设备(.)14.6019.4718.0817.3969.543其他业务收入146.19194.91180.99174.03696.12根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额909.75万元，较去年同期相比增长155.00万元，增长率20.54%；实现净利润682.31万元，较去年同期相比增长142.38万元，增长率26.37%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4173.14完成主营业务收入万元3477.02主营业务收入占比83.32%营业收入增长率（同比）25.72%营业收入增长量（同比）万元853.71利润总额万元909.75利润总额增长率20.54%利润总额增长量万元155.00净利润万元682.31净利润增长率26.37%净利润增长量万元142.38投资利润率25.98%投资回报率19.49%财务内部收益率22.31%企业总资产万元8495.12流动资产总额占比万元28.11%流动资产总额万元2387.73资产负债率33.46%二、xxx科技发展公司企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。xxx科技发展公司2018年产值21732.78万元，较上年度19414.67万元增长11.94%，其中主营业务收入20395.26万元。2018年实现利润总额6232.58万元，同比增长13.28%；实现净利润2380.37万元，同比增长27.72%；纳税总额167.20万元，同比增长10.94%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额30848.35万元，资产负债率29.38%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“东台市新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性东台市新基建项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：东台市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称东台市新基建项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积15841.25平方米（折合约23.75亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.05%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率6.67%，固定资产投资强度171.18万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积15841.25平方米，建筑物基底占地面积12205.68平方米，总建筑面积25662.83平方米，其中：规划建设主体工程19983.99平方米，项目规划绿化面积1710.88平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费2094.69万元。（七）节能分析1、项目年用电量607722.65千瓦时，折合74.69吨标准煤。2、项目年总用水量3853.25立方米，折合0.33吨标准煤。3、“东台市新基建项目投资建设项目”，年用电量607722.65千瓦时，年总用