凤冈县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 凤冈县新基建项目投资建设行业调研分析报告凤冈县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析凤冈县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。（二）工业绿色发展规划积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展，太阳能、风能等可再生能源、新能源汽车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展，并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来，尽管节能减排工作取得了大的进展，但我国经济发展的整体模式，尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式，仍没有得到根本性转变，国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环境和生态问题。在这种形势下，积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济发展方式，提升工业未来竞争力的重要抓手。加快建设覆盖工业产品全生命周期资源消耗、能源消耗、污染物及温室气体排放、人体健康影响等要素的生态影响基础数据库。推动建设包括绿色材料库、设备资源库、绿色工艺库、零件信息库等在内的绿色生产基础数据库和产值数据库。支持钢铁、有色、造纸、印染、电子信息等重点行业建设行业绿色制造生产过程物质流和能量流数据库。建立绿色产品可追溯信息系统，提高绿色产品物流信息化和供应链协同水平。研究制定数据标准和采集方法，完善数据计量、信息收集、监测分析保障体系，开发企业生产数据与数据库公共服务平台对接的软件系统。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。（四）xx高质量发展规划国内经济新常态迫切要求我市工业加快升级步伐。我国经济发展进入转型升级攻坚期，亟需转变制造业发展方式。我国正处在经济发展成长期，城镇化不断发展，人民群众的生活水平持续提高，投资消费需求依然巨大。但是，我国经济的发展方式尚处于转型阶段，受到国际国内各种因素的影响，需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构等仍存在不平衡问题。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式、避免陷入中等收入陷阱已成为现阶段经济工作的重点和难点。资本、劳动力、土地等生产要素的成本不断提高，资源环境压力不断加大，都要求我市必须下决心转变制造业发展方式。三、鼓励中小企业发展引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。四、宏观经济形势分析工业化战略需要从高速转向高质量，为此，要深化供给侧结构性改革，提高实体经济供给质量；推进新型工业化与信息化、城市化和农业现代化的协同发展；以大力发展绿色制造业为先导推进可持续工业化；在全面深化开放过程中坚定不移推进制造强国建设；通过区域协调发展战略促进工业化进程的包容性。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3179.99亿元，比上年增长6.01%。其中，第一产业增加值254.40亿元，增长7.47%；第二产业增加值1971.59亿元，增长8.57%第三产业增加值954.00亿元，增长8.29%。一般公共预算收入262.82亿元，同比增长7.52%，一般公共预算支出482.04亿元，同比增长10.68%。国税收入302.45亿元，同比增长8.79%；地税收入亿元44.11，同比增长9.31%。居民消费价格上涨1.15%。其中，食品烟酒上涨0.99%，衣着上涨0.74%，居住上涨1.13%，生活用品及服务上涨0.79%，教育文化和娱乐上涨0.93%，医疗保健上涨1.09%，其他用品和服务上涨0.97%，交通和通信上涨0.73%。全部工业完成增加值1655.66亿元。规模以上工业企业实现增加值1350.81亿元，比上年增长8.78%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1215.64亿元，增长8.26%。AA完成增加值499.13亿元，增长9.37%；BB完成工业增加值374.66亿元，增长6.11%；CC完成工业增加值296.91亿元，增长10.23%；DD完成工业增加值80.80亿元，增长10.44%。规模以上工业企业实现主营业务收入6240.15亿元，比上年增长7.94%。实现利润总额777.43亿元，比上年增长7.83%。固定资产投资完成4477.58亿元，比上年增长7.14%。其中，建设项目投资完成3940.27亿元，增长9.82%；房地产开发投资完成537.31亿元，增长8.65%。在固定资产投资中，第一产业投资完成223.88亿元，同比增长10.63%；第二产业投资完成3402.96亿元，同比增长7.19%；第三产业投资完成850.74亿元，增长11.39%。高新技术产业投资814.87亿元，增长10.45%。民间投资3725.92亿元，增长10.78%。城市基础设施投资558.28亿元，增长5.01%。重点项目949个，完成投资2619.20亿元，增长6.26%。全市实现社会消费品零售总额1622.93亿元，比上年增长7.73%。城镇实现零售额925.97亿元，增长11.83%；乡村实现零售额583.35亿元，增长7.79%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元471.68，增长11.86%。实际利用外资56111.62万美元，同比增长55.20%。外贸进出口总值313.88亿元，同比增长53.01%。其中，出口总值204.02亿元，同比增长58.68%；进口总值109.86亿元，同比增长58.60%。二、区域内智能制造设备行业市场分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。凤冈县位于位于贵州省东北部（亦称黔中偏北），东邻德江、思南，南接余庆、石阡，西靠湄潭，北抵务川、正安。介于东经10731201075642和北纬273213282114之间，地处大娄山南麓，乌江北岸，距省会贵阳224千米，距名城遵义96千米，全县总面积1885.09平方千米。凤冈县北靠大娄山，南及乌江水，总属黔中丘原地带。总体面貌为南北两端群山林立，沟谷纵横，地面破碎；中部多丘陵，地势开阔，盆坝散落其问，全境地貌呈南北起翘并均向东面缓倾的“马鞍”形状。县内有大小山峰333座，海拔千米以上213座，北部大银坳为全县之最，海拨1433.7米，南面万佛山次之，海拨1406.1米。最低点为东南面乌江滩，海拨398米，最高与最低相差1035.7米。大部分地区均在600900米之间。全县地形大体分为3个倾斜面。凤冈县属中亚热带湿润季风气候区，夏无酷署，冬无严寒，雨量充沛，热量丰富，雨热同季，四季分明，立体气候明显。年均气温15.2，森林覆盖率达62%，冬无严寒，夏无酷暑。无霜期239299天，平均雨日180天，年平均日照数1139小时。县内年降雨丰富，年平均降雨量1257.1毫米。凤冈县内河流均属长江流域乌江水系，乌江沿县南漆坪、天桥、土璜等地边缘流入思南，境内长19千米，为凤冈与石阡、思南隔江相望界河。除乌江外，境内由315条支流分别汇集成洪渡河、六池河、蜂王河、辉塘河、蒲水河5条主河，分布全县各地，形成网状水系。河流总长1110.2千米，其中干流5条（不舍乌江）227.3千米。凤冈县已发现矿种20种以上，发现各类矿床、矿点共计92处，其中6种矿产不同程度探明有储量。已探明资源储量的产地（矿区、矿段或矿井）计有61处。凤冈县主要矿产资源有页岩气、方解石、重晶石、石灰岩、建筑石材（龙纹石）、水泥用灰岩、煤矿等，其次还有铀矿、铁矿、铜矿、砷矿、铅锌矿、汞矿、水晶及石膏资源、砖瓦页岩、水泥用砂、玻璃硅质原料石英砂岩、含钾页岩、硫铁矿等。凤冈县境内矿物主要为沉积型、沉积再造型和次生淋积型3大类，沉积型已发现的有煤、含钾岩石黄铁矿、硅石、石灰岩、白云岩、铀等。漆坪、大堰两地的硅石储量达128万吨，含量98%；茶花的白云石储量10余万吨，均为一级标准；铀全县储量100多万吨，其中何坝铀矿含量0.228%，具有综合开采价值。沉积再造型已探明的有铅锌矿、重晶石、砷、汞、水晶、大理石等。其中重晶石分布广，总储量50.9万吨，多数含量在96.5%以上，白度91.5；大理石，分布县内中部柏梓、西部进化，南部小河、漆坪、龙凤等地。次生淋积型有赤铁矿、铜、石膏、高岭土4种。铁、铜、石膏的分布少，规模小，含量一般偏低，难于开采利用；高岭土分布较广。凤冈县森林植被有61科180余种植物，森林覆盖面积26.66万亩，占全县总面积12.6%，多集中于北部和南部山区。珍稀树种有杏、红豆树、西南红豆杉、油杉、樟树、楠木、鹅掌秋、楂木、杜仲等约14种。主要用材树有40多种，经济树种近10种，特用树种约15种，果树种有30多种。药材共约200种，收购的有150余种，其中野生植物药材占87%，家植品种占13%，如白术、白芍、金银花、杜仲、黄精等。野生花卉有桂花、山茶、百合、野玫瑰、臭牡丹、兰草、刺藜花、金丝桃、七姊妹、喇叭花、灯笼花、金银花、野梅花、扁竹花等数十种。凤冈县内野生动物，大约100科600余种。大鲵、水獭、鸳鸯、锦鸡为县内珍稀动物；麝、穿山甲、金钱豹等具有重要经济价值。兽类中的大中型动物多集中于南北两地森林带；大鲵产于南部蜂岩、中部花坪、北部土溪等地；其余种类分布全县各地。鸟类有麻雀、燕、画眉、斑鸠、竹鸡、秧鸡、锦鸡、喜鹊、青庄、杜鹃（阳雀）、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰、老鹰、池露、白莺、鸳鸯、翠鸟、黄鹂、山雀、野鸭、八哥、戴胜、柳莺、寿带鸟、地莺等；兽类有华南虎、云豹、金钱豹、小灵猫、野猪、滚猪、刺猬、貉、獾、狐狸、黄鼠狼、鼹鼠、松鼠、野山羊、野兔、猕猴、九节狸、穿山甲、獐子、水獭、蝙蝠等；鱼类有鲤鱼、青鱼、鲢鱼、白甲鱼、刺耙鱼、马口鱼、土鲇、桃花鱼、鲫鱼、鳅鱼、鳝鱼、武昌鱼、鲟鱼及供人观赏的金鱼等；两栖类有蟾蜍、青蛙、大鲵（娃娃鱼）、鳘（团鱼）等。玛瑙山营盘位于遵义市凤冈县绥阳镇玛瑙村。距凤冈县城20千米，始建于南宋绍兴元年（1132年），扩建于清代咸同年间（18511864年）。该古洞堡的城墙用大块的条石构建，蜿蜒万米，故称“万米长城”。洞堡分地面、地底下两部分：地面部分以金磐山中营为核心，四周有南营、北营、蜂桶岩营和子营山营；地下部分为金磐洞与子营秘洞。太极洞为遵义市级文物保护单位，位于遵义市凤冈县何坝乡，距县城14千米，因“洞面有纹，类太极图”而得名。太极洞原名腾云洞，因洞顶有一圆形凹穴，形似太极图，故改名为太极洞。明代开始建设庙宇，成为当时的宗教朝觐圣地，在清代是下八府道教和佛教圣地。太极洞总面积1860平方米，东西长62米，南北宽30米，洞高约18米，有七条通道可以进出，东西南北中，各方都有路和洞口，故名“七窍天开”。洞的中央部分最为宽阔，宛如一间大厅，洞的顶部三分之二是石壁，中心有圆形凹穴，类似太极图。主要景点有太极洞、无极洞、八卦山、蒲水河等。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业578家，规模以上企业10家，从业人员28900人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值178781.58万元，较2017年151509.81万元增长18.00%。产值前十位企业合计收入79387.48万元，较去年67980.37万元同比增长16.78%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元178781.58同期产值万元151509.81同比增长18.00%从业企业数量家578规上企业家10从业人数人28900前十位企业产值万元79387.48去年同期67980.37万元。1、xxx实业发展公司万元19449.932、xxx（集团）有限公司万元17465.253、xxx科技公司万元10320.374、xxx投资公司万元8732.625、xxx实业发展公司万元5557.126、xxx有限公司万元5160.197、xxx科技公司万元396.948、xxx投资公司万元3254.899、xxx实业发展公司万元3096.1110、xxx有限公司万元2381.622018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值73792.00万元，同比2018年66599.28万元增长10.80%；行业净利润17307.55万元，同比2017年15006.98万元增长15.33%；行业纳税总额25035.07万元，同比2017年22076.78万元增长13.40%；智能制造设备行业完成投资59640.06万元，同比2017年50016.82万元增长19.24%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元73792.001.1同期增加值万元66599.281.2增长率10.80%2行业净利润万元17307.552.12017年净利润万元15006.982.2增长率15.33%3行业纳税总额万元25035.073.12017纳税总额万元22076.783.2增长率13.40%42018完成投资万元59640.064.12017行业投资万元19.24%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长6.73%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到268430.13万元，利润总额74776.54万元，净利润22013.67万元，纳税24123.39万元，工业增加值87886.27万元，产业贡献率14.80%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值207872.29236218.51268430.132利润总额57906.9665803.3674776.543净利润17047.3919372.0322013.674纳税总额18681.1521228.5824123.395工业增加值68059.1377339.9287886.276产业贡献率9.00%13.00%14.80%7企业数量6948471084序号项目2018年2019年2020年1产值207872.29236218.51268430.132利润总额57906.9665803.3674776.543净利润17047.3919372.0322013.674纳税总额18681.1521228.5824123.395工业增加值68059.1377339.9287886.276产业贡献率9.00%13.00%14.80%7企业数量6948471084第四章 重点企业调研分析一、xxx实业发展公司公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2018年，xxx实业发展公司实现营业收入37377.73万元，同比增长25.38%（7567.23万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为31423.87万元，占营业总收入的84.07%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入7849.3210465.769718.219344.4337377.732主营业务收入6599.018798.688170.217855.9731423.872.1智能制造设备(A)2177.672903.572696.172592.4710369.882.2智能制造设备(B)1517.772023.701879.151806.877227.492.3智能制造设备(C)1121.831495.781388.941335.515342.062.4智能制造设备(D)791.881055.84980.42942.723770.862.5智能制造设备(E)527.92703.89653.62628.482513.912.6智能制造设备(F)329.95439.93408.51392.801571.192.7智能制造设备(.)131.98175.97163.40157.12628.483其他业务收入1250.311667.081548.001488.475953.86根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额8804.54万元，较去年同期相比增长1591.90万元，增长率22.07%；实现净利润6603.41万元，较去年同期相比增长634.65万元，增长率10.63%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元37377.73完成主营业务收入万元31423.87主营业务收入占比84.07%营业收入增长率（同比）25.38%营业收入增长量（同比）万元7567.23利润总额万元8804.54利润总额增长率22.07%利润总额增长量万元1591.90净利润万元6603.41净利润增长率10.63%净利润增长量万元634.65投资利润率51.84%投资回报率38.88%财务内部收益率29.94%企业总资产万元40045.15流动资产总额占比万元28.45%流动资产总额万元11394.47资产负债率26.26%二、xxx科技公司公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。xxx科技公司2018年产值19449.93万元，较上年度16886.55万元增长15.18%，其中主营业务收入19188.67万元。2018年实现利润总额6680.28万元，同比增长28.06%；实现净利润1769.15万元，同比增长22.48%；纳税总额158.42万元，同比增长10.44%。2018年底，xxx科技公司资产总额51736.85万元，资产负债率31.19%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“凤冈县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性凤冈县新基建项目选址于xxx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：凤冈县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称凤冈县新基建项目（二）项目选址xxx工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积52733.02平方米（折合约79.06亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数60.22%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.24%，固定资产投资强度190.19万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积52733.02平方米，建筑物基底占地面积31755.82平方米，总建筑面积58006.32平方米，其中：规划建设主体工程39181.57平方米，项目规划绿化面积3620.63平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计166台（套），设备购置费4531.05万元。（七）节能分析1、项目年用电量1306656.59千瓦时，折合160.59吨标准煤。2、项目年总用水量27122.89立方米，折合2.32吨标准煤。3、“凤冈县新基建项目投资建设项目”，年用电量1306656.59千瓦时，年总用水量27122.89立方米，项目年综合总耗能量（当量值）162.91吨标准煤/年。达产年综合节能量69.82吨标准煤/年，项目总节能率23.23%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，