安丘市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 安丘市新基建项目投资建设行业调研分析报告安丘市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析安丘市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025我市主动适应把握引领经济发展新常态，实施工业强桂战略，深入推进工业供给侧结构性改革，工业总量实现翻番，产业结构进一步优化，高技术产业取得长足进步，工业化信息化融合水平居西部前列，工业化持续加快，为推动工业高质量发展奠定了良好基础。同时，我们清醒地看到，当前我市仍面临着工业基础薄弱、产业结构偏重、综合效益偏低、高质量供给能力不足、新旧动能接续转换不畅等问题。（二）工业绿色发展规划工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经历的变化和产品特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上，应是绿色化的重要切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功能即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。（三）xxx十三五发展规划从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。科学认识高质量发展的丰富内涵和要求，有助于当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策。（四）xx高质量发展规划国内经济新常态迫切要求我市工业加快升级步伐。我国经济发展进入转型升级攻坚期，亟需转变制造业发展方式。我国正处在经济发展成长期，城镇化不断发展，人民群众的生活水平持续提高，投资消费需求依然巨大。但是，我国经济的发展方式尚处于转型阶段，受到国际国内各种因素的影响，需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构等仍存在不平衡问题。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式、避免陷入中等收入陷阱已成为现阶段经济工作的重点和难点。资本、劳动力、土地等生产要素的成本不断提高，资源环境压力不断加大，都要求我市必须下决心转变制造业发展方式。“十三五”时期重要战略机遇期的判断，从国际环境看，尽管国际金融危机给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展仍是当今时代的两大主题，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中国家等的新型国际关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强，我国国际影响力和国际地位明显提高，相对稳定的外部环境总体上有利于我国集中精力搞建设、谋发展。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。undefined四、宏观经济形势分析全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2064.90亿元，比上年增长7.93%。其中，第一产业增加值165.19亿元，增长7.21%；第二产业增加值1280.24亿元，增长7.33%第三产业增加值619.47亿元，增长9.34%。一般公共预算收入224.15亿元，同比增长7.29%，一般公共预算支出526.76亿元，同比增长8.84%。国税收入368.92亿元，同比增长6.44%；地税收入亿元98.46，同比增长11.75%。居民消费价格上涨1.09%。其中，食品烟酒上涨0.95%，衣着上涨0.66%，居住上涨0.64%，生活用品及服务上涨0.78%，教育文化和娱乐上涨0.74%，医疗保健上涨1.15%，其他用品和服务上涨0.73%，交通和通信上涨0.99%。全部工业完成增加值1817.80亿元。规模以上工业企业实现增加值1548.05亿元，比上年增长6.67%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1200.01亿元，增长10.71%。AA完成增加值463.77亿元，增长11.39%；BB完成工业增加值315.42亿元，增长6.85%；CC完成工业增加值239.38亿元，增长7.12%；DD完成工业增加值158.62亿元，增长8.25%。规模以上工业企业实现主营业务收入6155.82亿元，比上年增长7.88%。实现利润总额814.43亿元，比上年增长7.50%。固定资产投资完成4402.89亿元，比上年增长6.19%。其中，建设项目投资完成3874.54亿元，增长6.19%；房地产开发投资完成528.35亿元，增长8.01%。在固定资产投资中，第一产业投资完成220.14亿元，同比增长5.98%；第二产业投资完成3346.20亿元，同比增长6.73%；第三产业投资完成836.55亿元，增长6.87%。高新技术产业投资893.32亿元，增长9.27%。民间投资3910.75亿元，增长6.54%。城市基础设施投资518.25亿元，增长11.42%。重点项目1563个，完成投资2808.17亿元，增长10.02%。全市实现社会消费品零售总额1232.09亿元，比上年增长7.43%。城镇实现零售额982.95亿元，增长6.85%；乡村实现零售额386.20亿元，增长6.92%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元320.42，增长13.51%。实际利用外资55674.79万美元，同比增长50.38%。外贸进出口总值363.58亿元，同比增长58.10%。其中，出口总值236.33亿元，同比增长57.25%；进口总值127.25亿元，同比增长53.52%。二、区域内特高压设备行业市场分析通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。安丘是山东省省辖县级市，山东省财政直管县。位于山东半岛中部，是国务院批准的首批沿海对外开放县市之一。市境总面积1760平方公里，耕地面积130万亩，辖10个镇、2个街道，870个行政村，总人口95万。安丘历史文化可溯至春秋莒国，莒之渠丘父封邑；汉高祖八年（公元前199年），以古渠丘地封将军张说为安丘侯；汉景帝中元二年（公元前148年）以侯国名为县名正式置县。安丘境内平原、丘陵、山区约各占三分之一，矿产种类多、储量大。安丘是山东省重要的水源地，境内50多条河流均发源于没有污染的沂蒙山区，有大中小型水库100多座。东距青岛110公里，西距济南200公里，北距潍坊25公里。国道206、省道下小路、央赣路等多条主要干线交汇于境内，胶济铁路和济青、潍莱高速临境而过，潍日高速横贯市境南北。安丘是山东省重要的水源地，境内50多条河流均发源于没有污染的沂蒙山区，有大中小型水库100多座。安丘市境内大小河流50余条，多在东、北、南部，均系潍河水系。较大的有潍河、汶河、渠河、洪沟河、史角河5条，控制流域面积1884平方公里，为全县总面积的93.7%。汶河在县内有大盛河、鲤龙河、温泉河、凌河、小汶河、墨溪河6条支流。流域面积1076平方公里汶河，是安丘的“母亲”河。夏季炎热多雨，气温年较差大，春季风大干燥、失墒快。秋季清爽。历年平均降水量646.3毫米，平均气温12.2，平均光照2502.1小时，最大降水量1974年1027.0毫米，最低气温1968年1月-18.7，最高温度40.1。安丘市地势为西南高东北低，山区、丘陵、平原各占三分之一。西南边缘的太平山海拔523米，是安丘市的最高点，东北边缘的汶河河床海拔22米，为安丘市最低点。安丘市境内有海拔百米以上的山头158个，大都位于县境西南部。其中海拔400米以上的有太平山、摘月山、虎眉山、擂鼓山、大安山、黄皿山、留山、城顶山、紫草山等36个。300米400米的68个，200米300米的30个，200米以下的24个。安丘市累年平均水资源总量为4.71亿立方米，可利用水资源总量3.06亿立方米，其中地表水可利用量1.66亿立方米，占可利用水资源的54.2%。地下水可利用量1.4亿立方米，占可利用水资源的45.8%。安丘市累年平均用水总量2.133亿立方米，农业用水72%，工业用水18%，人畜吃水10%。市内之水不仅需大于供，而且分布不均。山区地下水赋存量少，不易开掘，地表径流虽大，但拦蓄条件差。丘陵区赋水程度一般，地下水开挖和地上水拦蓄条件较好。潍、汶、渠沿河平原区，属市内丰水区，也是国民经济部门集中区，用水量较大。境内地下水水质良好，多为重碳酸盐类钙组水，个别为硫酸盐类钙组水，是工农业用水和人畜饮水的优质水资源。官庄镇的两河、挑河和赵戈镇的林家营等少数地区地下水含氟量较高，不宜饮用。金属矿藏有铅锌铜、银、砂金、铁、磁铁矿砂5种，非金属矿藏有重晶石、石墨、膨润土、硫铁、砩石、石英、钾长石、玄武岩、花岗岩、石灰岩、萤石、蛇纹石、粘土、油页岩、大理石、石膏、草炭、蛭石、方解石、白云石和建筑用砂21种。现已被开采利用的有铅锌铜、硫铁、重晶石、膨润土、石墨、砩石、石英、玄武岩、石灰岩、大理石、粘土、钾长石、萤石、蛇纹石、蛭石、石膏和建筑用砂18种。膨润土闻名全国，石墨销往国外，重晶石、白云石在省内外享有盛名。安丘境内生物资源丰富，据初步调查，截至2012年，安丘有植物1100余种，动物350余种。野生动物：安丘市野生动物中兽类主要有狐狸、狼、獾、猞猁、野兔、刺猬、黄鼠狼等。鸟类主要有麻雀、喜鹊、灰鹊、燕子、黄鹂、画眉、斑鸠、猫头鹰、啄木鸟、布谷鸟、大雁、野鸭等。水生动物有鱼、虾、蟹、蚌、团鱼、蛙等。另外常见的野生动物还有蛇、蝎子、蚯蚓、蜥蜴、壁虎、蚂蚁、蜈蚣等。野生植物：安丘市内野生植物中可入药的255种，主要有丹参、苦参、远志、香附、柴胡、半夏、酸枣、漏芦、茜草、反白草、益母草、车前草、地锦草、凤仙草等。可作饲料的杂草有46科186种，可供食用的野菜有苦菜子、曲曲芽、马齿苋、大蓟、灰菜等。安丘市建成了青云山民俗游乐园、景芝“酒之城”2处国家4A级旅游景区和青云湖休闲度假乐园、城顶山生态旅游区、辉渠“百泉之乡”3处国家3A级旅游景区，建成国家级水利风景区和国家城市湿地公园各1处。目前，区域内拥有各类特高压设备企业815家，规模以上企业33家，从业人员40750人。截至2018年底，区域内特高压设备产值154682.38万元，较2017年132649.33万元增长16.61%。产值前十位企业合计收入66327.12万元，较去年55457.46万元同比增长19.60%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元154682.38同期产值万元132649.33同比增长16.61%从业企业数量家815规上企业家33从业人数人40750前十位企业产值万元66327.12去年同期55457.46万元。1、xxx实业发展公司万元16250.142、xxx投资公司万元14591.973、xxx公司万元8622.534、xxx科技发展公司万元7295.985、xxx公司万元4642.906、xxx科技发展公司万元4311.267、xxx公司万元331.648、xxx科技发展公司万元2719.419、xxx公司万元2586.7610、xxx科技发展公司万元1989.812018年区域内特高压设备企业实现工业增加值41737.86万元，同比2018年37493.59万元增长11.32%；行业净利润12476.78万元，同比2017年10992.76万元增长13.50%；行业纳税总额36114.29万元，同比2017年31948.24万元增长13.04%；特高压设备行业完成投资47028.87万元，同比2017年41900.28万元增长12.24%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元41737.861.1同期增加值万元37493.591.2增长率11.32%2行业净利润万元12476.782.12017年净利润万元10992.762.2增长率13.50%3行业纳税总额万元36114.293.12017纳税总额万元31948.243.2增长率13.04%42018完成投资万元47028.874.12017行业投资万元12.24%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长8.64%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到234451.53万元，利润总额73718.51万元，净利润26982.45万元，纳税20701.93万元，工业增加值79398.81万元，产业贡献率14.09%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值181559.27206317.35234451.532利润总额57087.6264872.2973718.513净利润20895.2123744.5626982.454纳税总额16031.5818217.7020701.935工业增加值61486.4469870.9579398.816产业贡献率9.00%12.00%14.09%7企业数量97811931527序号项目2018年2019年2020年1产值181559.27206317.35234451.532利润总额57087.6264872.2973718.513净利润20895.2123744.5626982.454纳税总额16031.5818217.7020701.935工业增加值61486.4469870.9579398.816产业贡献率9.00%12.00%14.09%7企业数量97811931527第四章 重点企业调研分析一、xxx实业发展公司公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 2018年，xxx实业发展公司实现营业收入15866.93万元，同比增长11.31%（1612.23万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为13580.30万元，占营业总收入的85.59%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3332.064442.744125.403966.7315866.932主营业务收入2851.863802.483530.883395.0713580.302.1特高压设备(A)941.111254.821165.191120.374481.502.2特高压设备(B)655.93874.57812.10780.873123.472.3特高压设备(C)484.82646.42600.25577.162308.652.4特高压设备(D)342.22456.30423.71407.411629.642.5特高压设备(E)228.15304.20282.47271.611086.422.6特高压设备(F)142.59190.12176.54169.75679.012.7特高压设备(.)57.0476.0570.6267.90271.613其他业务收入480.19640.26594.52571.662286.63根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3902.20万元，较去年同期相比增长890.19万元，增长率29.55%；实现净利润2926.65万元，较去年同期相比增长402.32万元，增长率15.94%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15866.93完成主营业务收入万元13580.30主营业务收入占比85.59%营业收入增长率（同比）11.31%营业收入增长量（同比）万元1612.23利润总额万元3902.20利润总额增长率29.55%利润总额增长量万元890.19净利润万元2926.65净利润增长率15.94%净利润增长量万元402.32投资利润率48.37%投资回报率36.28%财务内部收益率20.91%企业总资产万元18265.99流动资产总额占比万元31.35%流动资产总额万元5726.67资产负债率33.47%二、xxx公司公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。xxx公司2018年产值16250.14万元，较上年度13851.13万元增长17.32%，其中主营业务收入14914.69万元。2018年实现利润总额4106.50万元，同比增长25.23%；实现净利润1547.85万元，同比增长29.51%；纳税总额104.37万元，同比增长15.51%。2018年底，xxx公司资产总额28151.78万元，资产负债率29.58%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“安丘市新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性安丘市新基建项目选址于xxx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：安丘市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称安丘市新基建项目（二）项目选址xxx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积36158.07平方米（折合约54.21亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.33%，建筑容积率1.64，建设区域绿化覆盖率7.92%，固定资产投资强度166.45万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积36158.07平方米，建筑物基底占地面积19644.68平方米，总建筑面积59299.23平方米，其中：规划建设主体工程35875.26平方米，项目规划绿化面积4695.07平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计144台（套），设备购置费4247.12万元。（七）节能分析1、项目年用电量988596.90千瓦时，折合121.50吨标准煤。2、项目年总用水量11664.10立方米，折合1.00吨标准煤。3、“安丘市新基建项目投资建设项目”，年用电量988596.90千瓦时，年总用水量11664.10立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.50吨标准煤/年。达产年综合节能量47.64吨标准煤/年，项目总节能率28.43%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业园发展规划，符合xxx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取