梅河口市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 梅河口市新基建项目投资建设行业调研分析报告梅河口市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析梅河口市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。（二）工业绿色发展规划生态工业是从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。生态工业追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业倡导园内企业进行产品的耦合共生，大大提高资源利用率，同时通过副产物和废弃物的循环利用，既降低了园区的环境负荷，又减少了企业废物处理成本和部分原料成本，提高了企业的经济效益，改变了环境污染和经济发展的矛盾，达到资源、环境和经济发展的多赢。循环经济是在一个更广的社会经济层面，包括生产领域、消费领域及其支持保障体系，应用3R原则（减量化、再利用、资源化）实现社会、经济、生态环境的协调发展。循环经济可以在企业层次、城市层次和区域层次开展，生态工业是其核心环节。推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。2015年，我部与财政部联合发布了工业领域煤炭清洁高效利用行动计划，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。（三）xxx十三五发展规划在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。（四）xx高质量发展规划发展实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。作为国家治理的基础和重要支柱，中央财政近年来在支持实施中国制造2025战略、促进工业转型升级方面发挥了重要的作用。中央财政创新财政资金投入方式，聚焦“中国制造2025”重点领域和薄弱环节，加大资金扶持力度，有力促进了我国战略性、基础性、先导性产业加快发展。着力构建先进工业体系，提升新兴行业发展水平，由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型升级对经济的带动作用，也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地方政府工作计划来看，不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案，力图加快破局工业转型升级，发展壮大高新技术产业。三、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3770.50亿元，比上年增长10.75%。其中，第一产业增加值301.64亿元，增长10.50%；第二产业增加值2337.71亿元，增长11.09%第三产业增加值1131.15亿元，增长9.51%。一般公共预算收入269.63亿元，同比增长6.84%，一般公共预算支出599.69亿元，同比增长8.35%。国税收入399.31亿元，同比增长9.53%；地税收入亿元87.62，同比增长6.69%。居民消费价格上涨1.07%。其中，食品烟酒上涨0.70%，衣着上涨0.64%，居住上涨0.77%，生活用品及服务上涨0.69%，教育文化和娱乐上涨1.14%，医疗保健上涨1.06%，其他用品和服务上涨0.77%，交通和通信上涨1.04%。全部工业完成增加值1782.33亿元。规模以上工业企业实现增加值1457.63亿元，比上年增长9.55%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1239.08亿元，增长8.20%。AA完成增加值481.99亿元，增长9.11%；BB完成工业增加值376.60亿元，增长8.01%；CC完成工业增加值229.26亿元，增长10.00%；DD完成工业增加值140.70亿元，增长10.02%。规模以上工业企业实现主营业务收入5716.92亿元，比上年增长7.79%。实现利润总额667.11亿元，比上年增长7.50%。固定资产投资完成3558.76亿元，比上年增长7.33%。其中，建设项目投资完成3131.71亿元，增长8.99%；房地产开发投资完成427.05亿元，增长9.33%。在固定资产投资中，第一产业投资完成177.94亿元，同比增长7.72%；第二产业投资完成2704.66亿元，同比增长9.78%；第三产业投资完成676.16亿元，增长11.79%。高新技术产业投资905.74亿元，增长11.12%。民间投资3600.55亿元，增长7.37%。城市基础设施投资590.26亿元，增长9.68%。重点项目1203个，完成投资2442.34亿元，增长10.03%。全市实现社会消费品零售总额1899.71亿元，比上年增长7.34%。城镇实现零售额1075.91亿元，增长10.51%；乡村实现零售额388.02亿元，增长11.13%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元518.87，增长11.62%。实际利用外资67266.24万美元，同比增长58.50%。外贸进出口总值390.91亿元，同比增长57.96%。其中，出口总值254.09亿元，同比增长58.47%；进口总值136.82亿元，同比增长53.60%。二、区域内智能制造设备行业市场分析传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。梅河口市位于吉林省东南部、通化市北部、长白山西麓、辉发河上游，地处松辽平原与长白山区的过渡地带。东以一统河下游新合镇双胜村与辉南县毗邻；南与东南以分水岭、新开岭、盘道岭、鸡冠砬子山与柳河县分界；西南白银河彼岸、杨树河上源及西部的山城镇桦树村与辽宁省清原县交界；西与西北和东丰县接壤；北与东北以亮子河与磐石市为邻。地理座标：东经12515至12603，北纬4208至4302。梅河口市全境南北长极至97公里，东西宽极至35公里。地处半山区，辉发河（大柳河）沿岸是3公里至5公里的冲积平原。该地区上部为第四系冲积层，下部为花岗岩。第四冲积层：人工填土层、亚粘土层、游泥质亚粘土层，局部地方有淤泥层、粗砂和砾石层等。梅河口市地貌按其成因类型成因形态和形态单元划分4个成因类型和5个形态单元。侵蚀构造地貌分为中山、低山和丘陵。中山分布在梅河口市南部，与辉南县接壤部分，范围较小，山顶海拔多为800到1000米，相对高差较大；低山分布在西南部进化至姜家街一带，地形起伏大，一般海拔500到800米，最高峰鸡冠砬子山，海拔969.10米，相对高差300米，切割深度100至300米，山脊走向30至50度，山坡坡度15至25度，山间沟谷发育多呈树枝状，冲沟多为“U”字型，主要岩性由太古界变质岩，中生界碎屑岩和阜平期、混合花岗岩组成；丘陵分布在莲河、海龙以北，康大营、一座营、牛心顶以东地区，地形起伏较大，海拔300至500米，相对高差200米，切割深度100至200米，丘顶为浑圆状，山坡平缓，一般坡度为15度左右，河谷发育，主要岩性为华力西期、燕山期花岗岩及中生界碎屑岩组成。梅河口市境内河流纵横，蓄水工程多。主要有三大河流（辉发河、大沙河、一统河），全市共有大小河流50余条，均属辉发河水系。境内最大支流有大沙河、一统河、莲河、白银河、亮子河等，河长10公里以上河流25条，5公里以上的31条。梅河口市总土地面积216400公顷。实有耕地10万公顷，占46.2%。其中，水田4万公顷、旱田6万公顷。全市土地分为3个综合区域。西南部分山地林参经营区属山区，土壤主要是灰棕壤、草甸土、白浆土等，种植业多为旱田；中部平原粮豆产区，土壤以水稻土、冲积土、白浆土为主，是粮豆主要产区，种植业以水稻、玉米为主；东北部低山丘陵农牧经济区，土壤以白浆土、草甸为主，土质贫瘠，种植业以玉米、大豆为主。梅河口市矿产有29种，产地、矿点104处。其中，能源矿产煤、油母页岩2种，产地、矿点7处；金属矿产金、钼、铁、铜、镍等10种，产地、矿点54处；非金属矿产硅藻土、硅石、钾长石等15种，产地、矿点32处；水气矿产地下水、矿泉水2种，产地11处。已经开发利用的优势矿产8种，其中煤炭资源储量达2亿吨，列吉林省第一位，主要分布在山城镇、中和、红梅镇、曙光镇及新合镇等地。梅河煤矿是吉林省最大的煤炭生产企业，2011年，全市开采量406.07万吨，总产值18.27亿元，实现利税2.2亿元，占全市税收总额的15.9%。金矿生产企业2家，均坐落在水道镇，设计年生产能力5.6万吨。铁矿资源累计查明储量192.5万吨，剩余储量约137.3万吨。境内铁矿勘查项目2个，分别位于吉乐乡境内，已探明储量134.4万吨和小杨乡境内。油母页岩已探明厚度350米，含油量在8%10%左右，地质储量20亿吨，厚度大、品位高，极具开采价值。梅河口市地表水和地下水资源总量6.05亿立方米。其中，地表水3.89亿立方米；地下水2.16亿立方米，地下水可开采量1.14亿立方米。境内河流纵横，蓄水工程多。主要有三大河流（辉发河、大沙河、一统河）、两大灌区（海龙水库灌区、碱水水库灌区）。蓄水总库容5.35亿立方米。其中，大型水库1座（海龙水库），总库容31600万立方米；中型水库2座（碱水水库、新合水库），蓄水库容4040万立方米；小I型水库25座，蓄水库容7127万立方米；小II型水库113座，蓄水总库容3162万立方米；塘坝4593座，蓄水总库容7524万立方米。拦河坝221座（其中万亩以上5座），电灌站686座，机电井1239眼，小井9210眼。辉发河、大沙河、一统河堤防长192公里，其中辉发河堤防梅河口段160公里。全市共有大小河流50余条，均属辉发河水系。多年平均降水量713毫米，平均径流量4.15亿立方米，从外县流入本市的客水径流量4.56亿立方米，地表水总径流量8.71亿立方米。水资源总量11.21亿立方米，其中地下水资源总量2.5亿立方米。丰富的水资源每年为全市工农业生产提供水量3.07亿立方米（农业用水2.33亿立方米、工业和生活用水0.74亿立方米），占水资源总量的27.4%。林业用地面积8.07万公顷，占全市总面积37.1%。其中，国有1.43万公顷；集体6.64万公顷。有林地面积6.35万公顷，占林业用地面积78.9%。其中，国有0.97万公顷；集体5.38万公顷。活立木总蓄积365.4万立方米。其中，国有87.13万立方米；集体278.27万立方米。森林覆盖率29.7%，林木绿化率35%，人均公共绿地9平方米。野生植物资源：全市野生植物资源种类繁多，已知野生植物种类经初步统计3100种。其中，地衣类190种；苔藓类280种；真菌类670余种；蕨类110种；裸子植物20余种；被子植物1850种。野生植物主要有：水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、红松、长白落叶松、赤松、杉松、黄柏、桦、椴、蒙古枥、山杨、粗榆、钻天柳、人参、赤人参、细辛、贝母、龙胆草、天南星、地龙骨、黄芪、天麻、木通、五味子、刺五加、大叶杜鹃、小叶杜鹃、猴头菌、松茸、薇菜、蕨菜、红松籽、山梨、山楂、山葡萄、越桔等。具有珍稀和特殊经济利用价值的植物种类：经济用材树种37种，药用植物680种，食用植物210种，蜜源植物200余种，观赏植物70余种，工业原料150种。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业895家，规模以上企业14家，从业人员44750人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值133586.34万元，较2017年114059.38万元增长17.12%。产值前十位企业合计收入61678.15万元，较去年55460.97万元同比增长11.21%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元133586.34同期产值万元114059.38同比增长17.12%从业企业数量家895规上企业家14从业人数人44750前十位企业产值万元61678.15去年同期55460.97万元。1、xxx公司万元15111.152、xxx科技发展公司万元13569.193、xxx投资公司万元8018.164、xxx科技公司万元6784.605、xxx投资公司万元4317.476、xxx公司万元4009.087、xxx投资公司万元308.398、xxx科技公司万元2528.809、xxx投资公司万元2405.4510、xxx公司万元1850.342018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值63476.24万元，同比2018年57637.56万元增长10.13%；行业净利润16261.26万元，同比2017年13566.88万元增长19.86%；行业纳税总额44179.46万元，同比2017年38115.31万元增长15.91%；智能制造设备行业完成投资39182.67万元，同比2017年33219.73万元增长17.95%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元63476.241.1同期增加值万元57637.561.2增长率10.13%2行业净利润万元16261.262.12017年净利润万元13566.882.2增长率19.86%3行业纳税总额万元44179.463.12017纳税总额万元38115.313.2增长率15.91%42018完成投资万元39182.674.12017行业投资万元17.95%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长8.73%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到201627.30万元，利润总额56934.56万元，净利润23586.26万元，纳税16313.45万元，工业增加值62170.21万元，产业贡献率16.57%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值156140.18177432.02201627.302利润总额44090.1250102.4156934.563净利润18265.2020755.9123586.264纳税总额12633.1414355.8416313.455工业增加值48144.6154709.7862170.216产业贡献率11.00%15.00%16.57%7企业数量107413101677序号项目2018年2019年2020年1产值156140.18177432.02201627.302利润总额44090.1250102.4156934.563净利润18265.2020755.9123586.264纳税总额12633.1414355.8416313.455工业增加值48144.6154709.7862170.216产业贡献率11.00%15.00%16.57%7企业数量107413101677第四章 重点企业调研分析一、xxx公司公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2018年，xxx公司实现营业收入42291.55万元，同比增长19.38%（6864.16万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为38350.61万元，占营业总收入的90.68%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入8881.2311841.6310995.8010572.8942291.552主营业务收入8053.6310738.179971.169587.6538350.612.1智能制造设备(A)2657.703543.603290.483163.9312655.702.2智能制造设备(B)1852.332469.782293.372205.168820.642.3智能制造设备(C)1369.121825.491695.101629.906519.602.4智能制造设备(D)966.441288.581196.541150.524602.072.5智能制造设备(E)644.29859.05797.69767.013068.052.6智能制造设备(F)402.68536.91498.56479.381917.532.7智能制造设备(.)161.07214.76199.42191.75767.013其他业务收入827.601103.461024.64985.243940.94根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额10513.95万元，较去年同期相比增长2245.54万元，增长率27.16%；实现净利润7885.46万元，较去年同期相比增长1230.83万元，增长率18.50%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元42291.55完成主营业务收入万元38350.61主营业务收入占比90.68%营业收入增长率（同比）19.38%营业收入增长量（同比）万元6864.16利润总额万元10513.95利润总额增长率27.16%利润总额增长量万元2245.54净利润万元7885.46净利润增长率18.50%净利润增长量万元1230.83投资利润率60.62%投资回报率45.47%财务内部收益率23.90%企业总资产万元44050.59流动资产总额占比万元25.60%流动资产总额万元11276.88资产负债率36.38%二、xxx投资公司公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。xxx投资公司2018年产值15111.15万元，较上年度13375.07万元增长12.98%，其中主营业务收入14382.25万元。2018年实现利润总额3804.96万元，同比增长21.87%；实现净利润1461.63万元，同比增长21.91%；纳税总额85.10万元，同比增长11.25%。2018年底，xxx投资公司资产总额33567.34万元，资产负债率21.97%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“梅河口市新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性梅河口市新基建项目选址于xxx产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：梅河口市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面