江油市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 江油市新基建项目投资建设行业调研分析报告江油市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析江油市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025高质量发展是创新成为第一动力的发展。科学技术是第一生产力，是作为“乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大，对经济发展的贡献率就越大，发展质量也就越高。 实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。在新的历史方位下，经济与社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。在县域经济上，表现为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。这些问题只有在突出高质量发展中才能较好解决。（二）工业绿色发展规划鼓励企业推行绿色设计，按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。重点在建材、陶瓷、新材料、节能环保、轻工、纺织、食品等产业领域，选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品开展绿色设计产品创建工作。应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。力争到2020年，我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比2015年提高25%左右；每万元GDP能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5，每万元工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到60%以上；再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%，主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在4.5亿吨左右；城市生活垃圾增长率控制在5%左右。（三）xxx十三五发展规划我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。undefined（四）xx高质量发展规划经济运行有其自身的内在规律，在经济周期下行过程中出现的市场出清、价格调整、库存调整及就业市场的波动是经济轮回中自我调节的必然过程。通过货币金融等刺激方式，人为地拉长经济的上行周期，其目的是用高速增长掩盖经济运行中存在的结构性问题；但当高速增长难以持续时，所有结构性问题就会暴露出来。从次贷危机以来我国货币驱动的实践看，国民收入分配的结构性失衡问题日益加剧；经济对房地产业的过度依赖抑制了创新性增长等问题愈发凸显。以转变经济发展方式为主线，以提升工业经济可持续发展能力为立足点，以提高自主创新能力为动力，努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式，引导传统产业实现从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的“双转型”。三、鼓励中小企业发展民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新一轮经济转型的特征更趋明显。经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放。本文用系统化、网络化的视角，将经济社会系统划分为六个部门，以居民、企业、金融、政府部门为核心部门，运用“部门资产负债表”方法，分析风险在经济系统中的形成、传递、转移路径。经济系统的风险外溢将激化社会部门的矛盾，一旦超过临界值，就有可能引发或增大社会风险。在经济全球化环境下，国内经济社会风险积累，将增大整个经济社会系统面对外部冲击的脆弱性。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3282.31亿元，比上年增长6.78%。其中，第一产业增加值262.58亿元，增长9.60%；第二产业增加值2035.03亿元，增长9.74%第三产业增加值984.69亿元，增长11.69%。一般公共预算收入263.74亿元，同比增长7.46%，一般公共预算支出593.36亿元，同比增长11.55%。国税收入390.96亿元，同比增长8.56%；地税收入亿元23.66，同比增长7.69%。居民消费价格上涨1.08%。其中，食品烟酒上涨0.70%，衣着上涨0.67%，居住上涨0.97%，生活用品及服务上涨1.00%，教育文化和娱乐上涨0.82%，医疗保健上涨0.68%，其他用品和服务上涨0.95%，交通和通信上涨1.00%。全部工业完成增加值1919.92亿元。规模以上工业企业实现增加值1553.79亿元，比上年增长9.96%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1227.63亿元，增长8.92%。AA完成增加值487.85亿元，增长5.97%；BB完成工业增加值370.96亿元，增长5.03%；CC完成工业增加值272.62亿元，增长11.91%；DD完成工业增加值133.83亿元，增长9.45%。规模以上工业企业实现主营业务收入6374.41亿元，比上年增长6.35%。实现利润总额439.99亿元，比上年增长9.03%。固定资产投资完成4412.12亿元，比上年增长8.53%。其中，建设项目投资完成3882.67亿元，增长9.72%；房地产开发投资完成529.45亿元，增长6.33%。在固定资产投资中，第一产业投资完成220.61亿元，同比增长10.90%；第二产业投资完成3353.21亿元，同比增长5.47%；第三产业投资完成838.30亿元，增长8.10%。高新技术产业投资732.89亿元，增长5.47%。民间投资3460.33亿元，增长5.06%。城市基础设施投资556.07亿元，增长11.64%。重点项目1388个，完成投资2026.32亿元，增长8.67%。全市实现社会消费品零售总额1314.48亿元，比上年增长5.28%。城镇实现零售额1122.89亿元，增长8.77%；乡村实现零售额346.34亿元，增长9.17%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元523.30，增长9.47%。实际利用外资50337.60万美元，同比增长59.55%。外贸进出口总值213.51亿元，同比增长51.27%。其中，出口总值138.78亿元，同比增长53.32%；进口总值74.73亿元，同比增长54.04%。二、区域内互联网设备行业市场分析一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。江油市位于四川省东北部、四川盆地北部边缘的涪江中上游地带。东与剑阁县、梓潼县接壤，南抵绵阳市涪城区、游仙区和安州区，西与北川羌族自治县毗邻，北与平武县、青川县连界。地理位置处于北纬313226321918、东经10431351051730之间。市境轮廓呈东北西南走向的条形状，东西宽约48.4千米，南北长约86.6千米，面积2719平方千米。江油市境内地势西北高、东南低，西北部系山地，海拔一般800米1500米，最高峰为枫顺乡与平武县交界处的轿子顶，海拔2356米；东南部系丘陵和平坝，海拔一般500米700米，最低点为龙凤镇飞凤山麓涪江河谷，海拔462米。大地构造西北部属东北西南走向的龙门山大巴山台缘褶断带，地面表现为冈峦重叠，坡陡沟深；东南部属四川台坳，地貌表现为低矮的丘陵和大小不等的平坝。江油市境气候属北亚热带湿润季风气候，具夏热冬暖，暑期长，降水丰沛，雨热同步的特点。年平均气温15.9，降水量1113.21毫米，蒸发量926.7毫米，相对湿度81%，日照时数1277.1小时，年平均气压为95.35千帕，极端最高气温37.5C，极端最低气温-6.8C，最多风向东北风，年平均风速为0.9米/秒，无霜期为238天。因为雨热同步，能保障对农作物的生长，在市境大部分地区可以满足农作物两熟的热量要求。只是西北部山区有小部分地方只能满足农作物一熟的热量要求。江油市境大小江河共150多条，除北部青江流域属嘉陵江支流白龙江水系和嘉陵江。支流西河河源在云集乡境以外，其余江河均属嘉陵江支流涪江水系。市境涪江流域除涪江干流外，主要支流有平通河、盘江、潼江、芙蓉溪、方水河五条，分布在中部和南部，流域面积2194.4平方公里，占全市总面积的80.7%。青江流域面积443.6平方公里，西河流域面积81.2平方公里，两者共占全市总面积的19.3%。江油市境水资源理论总量年平均112.27亿立方米。其中，河流入境客水89.61亿立方米，占79.82%;；地表径流18.76亿立方米，占16.71%；地下水3.9亿立方米，占3.47%。河流人境客水以涪江流量最大，年平均49.39亿立方米，占客水径流总量的55.12%；盘江次之，年平均32.82亿立方米，占36.62%；平通河较小，年平均7.4亿立方米，仅占8.25%。地表径流的分布以西北部山地及山前地带最丰富，年平均8.8亿立方米，占全市地表径流总量的46.7%；潼江河源与盘江以南次之，且面积较小，年平均6.93亿立方米，占36.8%；江彰平原适中，且面积最小，而年平均仍有1.23亿立方米，占6.5%;东南部芙蓉溪流域及潼江主河道两岸地表径流量最小，且面积亦较小，年平均仅有1.87亿立方米，占10%。地下水赋存的分布亦以西北部山地及山前地带最丰富，赋存量达2.5亿立方米，占全市地下水赋存总量的64.1%；其次为中坝平原,赋存量仍达0.4亿立方米，占10.3%；东南部丘陵地区虽然面积大，但地下水赋存量仅为1亿立方米，占25.6%。江油市境土地资源的利用，可以分为耕地、园地、林地、草地、居民点用地、工矿用地、道路用地、水域、特殊用地和难利用土地等十大类。全市宜耕地118.69万亩，占土地总面积的29.09%，其中：稻田68.77万亩，占宜耕地总面积的57.94%；旱地49.91万亩（包括地面坡度超过25度的陡坡地10.65万亩），占宜耕地总面积的42.05%；田土地埂占地10.97万亩，占宜耕地总面积的9.2%。全市园地7万亩，占土地总面积的1.72%。其中：果园地4.26万亩，占宜园地总面积的60.9%；桑园地0.7万亩，占10%；茶园地1.83万亩，占26.1%；其他园地0.21万亩，占3%。全市林业用地193.86万亩，占土地总面积的47.44%。其中：有林地73.98万亩，占林业用地面积的38.23%;灌木林地80.39万亩，占33.79%；未成林的造林地4.44万亩，占2.3%；疏林地5.16万亩，占2.67%。此外，还有宜林荒地和其他用地44.56万亩，占23.01%。全市疏林草地和草地89.72万亩，占土地总面积的22%。其中：疏林草地62.46万亩，占全市土地总面积的15.3%；草山草坡27.26万亩，占全市土地总面积的6.7%。全市水域面积29.93万亩，占土地总面积的5.9%。其中：河流占地9.63万亩，占水域总面积的40.2%；已建水库占地2.78万亩，占11.6%；已建塘堰占地6.86万亩，占28.7%；已建沟渠占地3.85万亩，占16.1%；堤坝水工建筑用地0.81万亩，占3.4%。全市其他方面用地共19.44万亩，占土地总面积的4.8%。其中：工矿用地2.58万亩，占全市土地总面积的0.6%；道路用地10.52万亩（包括铁路用地1.57万亩、公路用地3.32万亩、农村道路用地5.63万亩），占全市土地总面积的2.6%；城镇和农村居民点用地6.26万亩（包括城镇用地1.02万亩、名胜古迹和疗养区用地0.1万亩、农村居民点用地5.23万亩），占全市土地总面积的1.6%。全市尚有难于利用的土地53.9万亩，占全市土地总面积的13.1%。其中：裸岩石砾地37.3万亩，占全县土地总面积的9.1%；难于利用的草地10.93万亩，占全市土地总面积的2.7%；其他难于利用的土地5.62万亩，占全县土地总面积的1.3%。江油市区位独特，位于国家“一带一路”和长江经济带两大战略交汇点、全国“两横三纵”城市格局“包昆通道”发展轴、四川北向出川主通道。距省会成都140公里，绵阳市区35公里；至绵阳机场只需30分钟，可直达北京、上海、广州、深圳、西安、乌鲁木齐等30多个城市。西成高铁、成绵乐城际客专在江油交汇，境内从南至北依次设青莲、江油、江油北（厚坝）三个高铁站，成为全国设高铁站最多的县级市之一，成功融入“成都1小时、重庆2小时、西安3小时经济圈”，可实现”7小时进京”；宝成铁路纵贯全境，铁路客货运十分方便。京昆高速公路贯穿南北，设6个进出口和1个开放式综合服务区。绵九高速（江油段）加速推进，建成后将成为川西北重要进出通道，到九寨沟仅需2小时车程。“一环七射”城区快速通道网、“两纵五横”市域骨架公路网基本建成。目前，区域内拥有各类互联网设备企业844家，规模以上企业25家，从业人员42200人。截至2018年底，区域内互联网设备产值121239.91万元，较2017年105923.39万元增长14.46%。产值前十位企业合计收入54240.03万元，较去年49019.46万元同比增长10.65%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元121239.91同期产值万元105923.39同比增长14.46%从业企业数量家844规上企业家25从业人数人42200前十位企业产值万元54240.03去年同期49019.46万元。1、xxx公司万元13288.812、xxx（集团）有限公司万元11932.813、xxx有限公司万元7051.204、xxx科技发展公司万元5966.405、xxx有限公司万元3796.806、xxx有限公司万元3525.607、xxx有限公司万元271.208、xxx科技发展公司万元2223.849、xxx有限公司万元2115.3610、xxx有限公司万元1627.202018年区域内互联网设备企业实现工业增加值34552.06万元，同比2018年30517.63万元增长13.22%；行业净利润13636.65万元，同比2017年12000.92万元增长13.63%；行业纳税总额35849.07万元，同比2017年30777.02万元增长16.48%；互联网设备行业完成投资28899.62万元，同比2017年24338.57万元增长18.74%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元34552.061.1同期增加值万元30517.631.2增长率13.22%2行业净利润万元13636.652.12017年净利润万元12000.922.2增长率13.63%3行业纳税总额万元35849.073.12017纳税总额万元30777.023.2增长率16.48%42018完成投资万元28899.624.12017行业投资万元18.74%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长7.70%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到183155.07万元，利润总额46877.59万元，净利润16864.09万元，纳税13350.16万元，工业增加值58554.99万元，产业贡献率18.33%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值141835.28161176.46183155.072利润总额36302.0141252.2846877.593净利润13059.5514840.4016864.094纳税总额10338.3611748.1413350.165工业增加值45344.9851528.3958554.996产业贡献率13.00%16.00%18.33%7企业数量101312361582序号项目2018年2019年2020年1产值141835.28161176.46183155.072利润总额36302.0141252.2846877.593净利润13059.5514840.4016864.094纳税总额10338.3611748.1413350.165工业增加值45344.9851528.3958554.996产业贡献率13.00%16.00%18.33%7企业数量101312361582第四章 重点企业调研分析一、xxx公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。2018年，xxx公司实现营业收入26456.65万元，同比增长22.63%（4882.99万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为22611.67万元，占营业总收入的85.47%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5555.907407.866878.736614.1626456.652主营业务收入4748.456331.275879.035652.9222611.672.1互联网设备(A)1566.992089.321940.081865.467461.852.2互联网设备(B)1092.141456.191352.181300.175200.682.3互联网设备(C)807.241076.32999.44961.003843.982.4互联网设备(D)569.81759.75705.48678.352713.402.5互联网设备(E)379.88506.50470.32452.231808.932.6互联网设备(F)237.42316.56293.95282.651130.582.7互联网设备(.)94.97126.63117.58113.06452.233其他业务收入807.451076.59999.69961.253844.98根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额6121.58万元，较去年同期相比增长995.27万元，增长率19.41%；实现净利润4591.18万元，较去年同期相比增长477.67万元，增长率11.61%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元26456.65完成主营业务收入万元22611.67主营业务收入占比85.47%营业收入增长率（同比）22.63%营业收入增长量（同比）万元4882.99利润总额万元6121.58利润总额增长率19.41%利润总额增长量万元995.27净利润万元4591.18净利润增长率11.61%净利润增长量万元477.67投资利润率43.62%投资回报率32.72%财务内部收益率24.27%企业总资产万元37870.78流动资产总额占比万元28.31%流动资产总额万元10721.76资产负债率31.93%二、xxx有限公司公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。xxx有限公司2018年产值13288.81万元，较上年度12011.94万元增长10.63%，其中主营业务收入12769.27万元。2018年实现利润总额3459.59万元，同比增长23.48%；实现净利润1246.10万元，同比增长24.16%；纳税总额109.12万元，同比增长13.17%。2018年底，xxx有限公司资产总额22535.20万元，资产负债率56.76%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“江油市新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性江油市新基建项目选址于xxx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：江油市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称江油市新基建项目（二）项目选址xxx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积49991.65平方米（折合约74.95亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数55.48%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.80%，固定资产投资强度186.74万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积49991.65平方米，建筑物基底占地面积27735.37平方米，总建筑面积51491.40平方米，其中：规划建设主体工程38280.76平方米，项目规划绿化面积2984.20平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计157台（套），设备购置费4536.30万元。（七）节能分析1、项目年用电