绿色物流与可持续发展战略分析

摘要绿色物流与可持续发展战略分析摘要随着经济全球化的发展，环境恶化程度持续加深。物流，作为经济发展过程中的一部分，其与环境的关系十分密切，面对中国目前较为粗放的物流发展现状，如何实现物流活动的低碳环保，发展我国的绿色物流，实现可持续发展，是国家政府强调和关注的重点。在发展绿色物流的过程中，政府应积极作为，发挥应有的引导作用。本文通过阐述绿色物流及可持续发展相关理念，分析绿色物流与可持续发展的关系，提出了针对现阶段我国绿色物流发展方面的不足而应采取的措施。关键词：绿色物流；国家；可持续发展 VGreen logistics and sustainable development strategy analysisABSTRACTWith the development of economic globalization, the degree of deterioration of the environment continues to deepen. Logistics, as part of the process of economic development, its relationship with the environment more closely, in the face of more extensive Logistics Development in China, how to achieve the low carbon environment of logistics activities, the development of Chinas green logistics to achieve sustainable development, is emphasized and the focus of the national government. In the development of green logistics, the government should act to play the guiding role. Through elaborate green logistics and sustainable development concept, analyze the relationship of the Green Logistics and Sustainable Development, proposed measures to be taken at this stage of the development of green logistics deficiencies.Key Words：Green Logistics ；Government ；Sustainable development目录目录摘要IABSTRACTII第一章 绪论11.1物流的含义11.2绿色物流的含义11.3绿色物流的产生背景21.3.1人类社会环保意识的觉醒21.3.2各国政府和国际组织的倡导21.3.3经济全球化潮流的推动21.4发展绿色物流的必要性31.4.1现代物流业可持续发展的需要31.4.2绿色物流是可持续发展的必然选择31.4.3绿色物流是实现人与自然和谐发展的必然要求3第二章 绿色物流与可持续发展的关系52.1可持续发展理论的内容52.2如何推动可持续发展52.2.1持续发展，重视协调的原则62.2.2科教兴国，不断创新的原则62.2.3政府调控，市场调节的原则62.2.4积极参与，广泛合作的原则62.2.5重点突破，全面推进的原则62.3绿色物流对促进可持续发展战略的作用6第三章 现阶段我国发展绿色物流存在的问题83.1.绿色物流的观念未被接受83.2.绿色物流的体制不完善，政策缺失83.3绿色物流的基础设施装备和技术落后103.4绿色物流缺乏专业的高素质复合型人才10第四章 中国绿色物流可持续发展战略114.1 理念战略绿色物流发展的基础114.2政策制度战略推行绿色物流政策114.2.1改革现行管理体制，优化物流系统114.2.2加强逆向物流管制，推进绿色物流系统建设114.3科技战略规划物流基础设施，发展绿色物流技术124.3.1加快绿色物流公共基础设施规划与建设134.3.2促进物流信息系统发展和标准化体系建设134.4人才教育战略绿色物流思想144.5环境战略绿色供应链的可持续发展144.6创新战略绿色物流与可持续发展的助推器14第五章 总结16致谢17参考文献18附录A外文翻译-原文部分19附录B外文翻译-译文部分25华东交通大学毕业设计第一章 绪论1.1物流的含义 关于物流的定义，目前国内有多种不同的表述。我国国家标准（GB/T18354-2001）中的物流定义：物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。1.2绿色物流的含义绿色物流是以经济学一般原理为基础，建立在可持续发展理论、生态经济学理论、生态伦理学理论、外部成本内部化理论和物流绩效评估的基础上的物流科学发展观。我国在2001年出版的物流术语中对绿色物流的定义是：在物流过程中抑制物流对环境造成破坏的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。还有观点认为，绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动。绿色物流是一个体系，我们可以从下图中了解其结构：消费者市场供应商二级市场销售生产购买收集回收选择再销售逆向物流绿色销售物流绿色生产物流绿色供应物流图1-1 绿色物流体系经过综合分析和概括，我认为绿色物流的内涵应该以集约资源为物流业发展的主要指导思想，通过实现现有资源的整合和优化配置，提高资源利用率，减少资源浪费，最终实现绿色物流的及其可持续发展。1.3绿色物流的产生背景众所周知，随着各个国家和地区经济的发展，人类在物质文明方面取得了长足的发展，但同样我们也发现，地球上的生态环境破坏日益严重，人类不得不面对自然资源日益紧缺的困境，同时也面临着后续生存和持续发展的危机，而且这种危机还随着全球经济的发展而在不断加剧。正是在这种背景下，20世纪90年代全球兴起了一股“绿色浪潮”，以可持续发展为目标的绿色化运动正向社会各领域渗透。现代物流作为一个与环境关系密切的产业，不可避免地会对环境造成影响，因此建立一种环境共生型物流系统，推进物流运作的绿色化，是可持续发展和全球经济一体化发展的必然选择，也是实现人与自然和谐发展的必然要求，在这样的背景之下，绿色物流也自然应运而生。 1.3.1人类社会环保意识的觉醒 随着世界经济的不断发展，人类的生存环境也在不断恶化。20世纪 60年代以来，人类环境保护意识开始觉醒，环境问题也越来越受到关注和重视，人类认识到地球只有一个，不能破坏人类的家园。于是，绿色消费运动在世界各国兴起。我们应该看到的是，绿色消费的实现，从根本上来说还是要做到绿色物流。试想，消费者消费的商品在物流过程中就已经消耗了大量能源资源，绿色消费自然无从谈起。1.3.2各国政府和国际组织的倡导 要实现绿色物流的发展，除了环保意识的提升之外，其发展与政府组织的重视与支持也密切相关。在诸如英美日等绿色物流发展较快的国家，其成果很大程度上得益于政府的积极倡导。政府和国际组织在实现推动绿色物流发展方面所起的作用，主要表现在一下三个方面：一是制定预算、积极投入以推动环境保护事业的发展；二是动员民间社团力量，监督并为环保工作提出意见和建议，加快绿色物流等相关工作的开展；三是制定适合本国的法令或协商签订国际公约，规范和引导环境保护事业的发展。 认识到环保事业是关系到人类生存与发展的伟大事业，国际组织为此作出了极大努力并取得了显着成效的。1992年，第27届联大决议通过把每年的6月5日作为世界环境日，每年的世界环境日都规定有专门的活动主题，以推动世界环境保护工作的发展。联合国环境署、世贸组织环境委员会等国际组织展开了许多环保方面的国际会议，签订了许多环保方面的国际公约与协定，也在一定程度上为绿色物流发展铺平了道路。 1.3.3经济全球化潮流的推动随着经济全球化的发展，各个国家和地区之间的传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒逐渐兴起。为此，ISO14000成为众多企业进入国际市场的通行证。 ISO14000的两个基本思想是预防污染和持续改进，它要求建立环境管理体系，使其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的影响最小化。ISO14000不仅适用于第一、二产业，也适用于第三产业，更适用于物流业。物流企业要想在国际市场上占一席之地，发展绿色物流是其理性选择。尤其是我国加入WTO后，将逐渐取消大部分外国股权限制，外国物流业将进入我国市场，势必给国内物流业带来巨大冲击，也意味着未来的物流业会有一场激烈的竞争。我国物流业加紧发展绿色物流，是应对未来挑战和在竞争中占得先机的重要机遇。 1.4发展绿色物流的必要性1.4.1现代物流业可持续发展的需要 绿色物流是现代物流可持续发展的必然。物流业作为现代新兴产业，有赖于社会化大生产的专业分工和经济的高速发展。而物流要发展，一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费等绿色经济活动紧密衔接。人类的经济活动不能因物流而过分地消耗资源、破坏环境，以至于造成重复污染。此外，绿色物流还是企业最大限度降低经营成本的必由之路。一般认为，产品从投产到销出，制造加工时间仅占10%，而几乎90%的时间为仓储、运输、装卸、分装、流通加工、信息处理等物流过程。因此，物流专业化无疑为降低成本奠定了基础。但当前我国的物流基本上还是高投入大物流、低投入小物流的运作模式，而绿色物流强调的是低投入大物流的方式。显而易见，绿色物流不仅是一般物流所追求的降低成本，更重要的是物流的绿色化和节能高效少污染，由此可以带来物流经营成本的大幅度下降。 1.4.2绿色物流是可持续发展的必然选择 以人为本的科学发展观把可持续发展作为经济和社会发展的重要内容。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁的发展。可持续发展强调社会经济的发展必须与资源、环境的承载能力相协调，当代对资源的开发和利用必须有利于下一代资源的维护和持续利用。即强调自然、经济、社会的协调、稳定和健康发展。 可持续发展观突破了狭隘的“经济资源论”，赋予了自然资源以经济学上新的意义和价值。现代物流，作为经济运行的动脉，连接生产与消费的纽带，不可避免地要消耗能源和资源，产生环境污染。因而为了实现长期、持续发展，必须采取各种措施来维护自然环境。绿色物流正是依据可持续发展理论，形成了物流与环境之间相辅相成的推动和制约关系。绿色物流将可持续发展思想融入物流管理与活动中，把物流系统与环境系统联结成为个互为因果的有机整体，强调在生态平衡、经济合理、技术先进条件下物流与环境的协调与平衡，在抑制物流对环境造成危害的同时，实现物流对环境的净化，从而达到物流与环境的共生。绿色物流与绿色制造、绿色消费共同构成了一个节约资源、保护环境的绿色循环经济系统，是可持续发展的重要组成部分。 1.4.3绿色物流是实现人与自然和谐发展的必然要求 和谐理念的提出，是基于人类对传统经济增长方式的一种深刻反思。现代物流作为经济系统的一个子系统，联结生产与消费的纽带，对经济的发展起到至关重要的作用，表现为大生产、大流通、大消费的快速高效运转。但是随着现代物流规模的不断扩大。物流技术的改变以及物流总量的增加，物流对环境也产生了一系列负面影响，在一定程度上违背了和谐发展的原则，与和谐社会的宗旨相背离。因此无论是在大生产、大流通、大消费时代，还是在小批量生产、多样化需求、多频率流通的时代，都需要从环境的角度对物流系统进行改进，即需要形成一个与环境共生的物流系统，改变原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时。形成一种能促进经济和消费生活健康发展的物流系统，即绿色物流系统。这也是构建和谐社会，实现人与自然和谐发展的必然要求。 第二章 绿色物流与可持续发展的关系2.1可持续发展理论的内容可持续发展理论的内容包括以下方面：第一，生态持续。生态持续要求改变单纯追求经济增长、忽视生态环境保护的传统发展方式，切实保持整个生命支持系统的完整性，保持生物多样化，保护人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源不受污染和肆意侵害，积极治理和恢复已遭到破坏和污染的环境。第二，经济持续。经济持续要求通过产业结构调整和开发应用高新技术，转变经济增长方式，改善质量，优化配置，节约能源，降低消耗，增加效益，实行清洁生产和文明消费，减少有害废弃物的流出和排放，使经济和发展既能满足当代人需要，又不致对后代人构成危害。第三，社会持续。社会持续要求以提高人类生活质量为目的，积极促进社会向文明、公正、安全、健康的方向发展。为此，必须控制人口数量、提高人口质量；合理调节社会分配关系，消除贫富不均和两极分化；大力发展教育、文化、卫生事业，提高全体人民的科学文化素质和健康水平；建立和完善社会保障体系，保持社会政治稳定。根据这一理论，我们可通过图表表示如下：可持续发展(涵盖方面)生态持续经济持续社会持续图2-1 可持续发展理论由此可见，可持续发展既不是单指经济发展或社会发展，也不是单指生态持续，而是生态经济社会三维复合系统的可持续。在这个可持续经济、可持续生态和可持续社会组成的三维复合系统中，是以生态可持续为基础、经济可持续为主导、社会可持续为根本的可持续发展。可持续发展应用于现代物流活动中，就是要求从环境保护的角度对现代物流进行研究，形成一种与环境共生的综合物流系统，改变原来经济发展与物流之间的单向作用关系，抑制物流对环境造成危害，同时又要形成一种能促进经济和消费生活健康发展的现代物流系统。这就产生了“绿色物流”这一全新的概念。2.2如何推动可持续发展可持续发展的概念，最先是在1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。中国政府在1991年专门成立了可持续发展研究会，对如何推动可持续发展展开了各项研究。就目前来说，我国政府主要从以下五个原则入手，推动可持续发展战略的发展。2.2.1持续发展，重视协调的原则以经济建设为中心，在推进经济发展的过程中，促进人与自然的和谐，重视解决人口、资源和环境问题，坚持经济、社会与生态环境的持续协调发展。2.2.2科教兴国，不断创新的原则充分发挥科技作为第一生产力和教育的先导性、全局性和基础性作用，加快科技创新步伐，大力发展各类教育，促进可持续发展战略与科教兴国战略的紧密结合。2.2.3政府调控，市场调节的原则充分发挥政府、企业、社会组织和公众四方面的积极性，政府要加大投入，强化监管，发挥主导作用，提供良好的政策环境和公共服务，充分运用市场机制，调动企业、社会组织和公众参与可持续发展。2.2.4积极参与，广泛合作的原则加强对外开放与国际合作，参与经济全球化，利用国际、国内两个市场和两种资源，在更大空间范围内推进可持续发展。2.2.5重点突破，全面推进的原则统筹规划，突出重点，分步实施；集中人力、物力和财力，选择重点领域和重点区域，进行突破，在此基础上，全面推进可持续发展战略的实施。2.3绿色物流对促进可持续发展战略的作用绿色物流是可持续发展的一个重要环节，它与绿色制造、绿色消费共同构成了一个节约资源、保护环境的绿色经济循环系统。通过上面的分析，我们可以发现，绿色物流对可持续发展战略的实施是有很大的促进作用的，绿色物流是建立在维护全球环境和可持续发展基础上,它改变了原来发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系,抑制了传统物流对环境造成危害的同时,形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统。而实现可持续发展,就是要求物流企业在生产经营活动中承担社会责任,将物流活动同自然环境、社会环境的发展协调起来,使自身的物流活动有利于环境的良性循环发展。因此，绿色物流与可持续发展是相互推动、相互促进的。其关系我们可以如图2-2所示：绿色经济循环系统绿色制造绿色消费绿色物流抑制传统物流对环境造成的危害促进经济与消费健康发展最终和促进推动可持续发展图2-2 绿色物流对可持续发展的促进第三章 现阶段我国发展绿色物流存在的问题自从我国引进物流概念，物流业便取得了较大的发展，在我国经济中占据重要地位。但由于我国正处在经济快速增长时期，不仅要面临提高社会生产力、增强综合国力和提高人民生活水平的发展任务，同时又面临着相当严峻的环境问题和困难，再加之我国绿色物流起步较晚，与经济发达国家相比，仍具有相当程度的差距，所以在其发展过程中存在诸多如观念没有被广泛认同、技术和管理水平落后等不足。3.1.绿色物流的观念未被接受由于我国的绿色物流业刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限，有的甚至完全不了解，再加上它属于新兴产业，无论是政府还是企业或是消费者，对它都不是很熟悉。有的即使稍微有些清楚，也认为那只是概念理论的东西，要运用到实践中是不可能的事情，再加上社会上绿色物流的思想基本不存在，因此其观念也不可能向西方国家那般深入人心，与国际上先进技术国家绿色物流的观念存在较大差距，由此对它的发展也就缺乏前瞻性。3.2.绿色物流的体制不完善，政策缺失绿色物流对我国经济的可持续发展和人们生活水平的提高有着重要意义，所以说，绿色物流不仅仅是物流企业需要关心的，同时也需要政府和消费者等多方面的关注。虽然绿色物流可以通过市场调节机制进行自发调节，但它同时也需要政府的扶持与引导，这样才能使绿色物流行业更好地发展。在绿色物流发展比较充分的国家和地区，物流体制、法规、政策都相对完善。例如，美国是世界上最早发展物流业的国家之一，政府对绿色物流极为关注，在其目标期2025年的国家运输科技发展战略中，规定交通产业结构或交通科技进步的总目标是：“建立安全、高效、充足和可靠的运输系统，其范围是国际性的，形式是综合性的，特点是智能性的，性质是环境友善的”。如图3-1所示：国家运输科技发展战略建立安全、高效、充足和可靠的运输系统总目标图3-1 美国国家运输科技发展战略日本政府在1997年，也制定了“综合物流施政大纲”，阐述的目标之一是发展物流要“适应能源问题、环境问题以及交通安全等问题”。1999年又提出了10年内三项绿色物流推进目标，即含氮化合物排出标准降低3成到6成，颗粒物排出降低6成以上，汽油中的硫成分降低10。2001年出台的新综合物流实施大纲，重点就是要减少大气污染排放，加强地球环境保护，对可利用的资源进行再生利用，实现资源、生态和社会经济良性循环，建立适应环保要求的新型物流体系。能源、环境、交通安全等问题降低氮化物、颗粒排出物等规定建立适应环保要求的新型物流体系1999年三项绿色物流推进目标1997年综合物流施政大纲1999年三项绿色物流推进目标图3-2 日本政府绿色物流发展政策欧洲各国的物流管理体制基本采取政府监督控制、企业自主经营的市场运作模式。欧盟组织为了提高欧洲各国之间频繁的物流活动的效率，也采取了一系列协调政策与措施，大力促进物流体系的标准化、共享化和通用化，以节约资源。例如，全欧铁路系统及欧盟委员会于本世纪初提出：在未来20年内，努力建立欧洲统一的铁路体系，实现欧洲铁路信号等铁路运输关键系统的作用。另外，为了优化整个欧盟地区的物流资源，使之实现资源共享，欧洲还建立了欧洲空运集团，并在2002年建立了空运联合协调中心，规划并协调空中运输、处理紧急事件等。如图3-3所示：欧洲各国物流管理体制政府监督控制企业自自主经营建立欧洲铁路统一体系建立空运联合协调中心促进物流体系的标准化、共享化、通用化政府政策措施图3-3 欧洲各国的物流管理体制及其目标自从2O世纪九十年代以来，我国便一直致力于环境污染方面的政策和列的法律法规，但针对物流行业的还不是很多。再加上物流行业涉及的行业、部门较多，我国又没有设立专门的物流部门来进行规划、管理、监督，而且我国的管理部门职责划分不清，缺乏统一的管理思想，导致了物流行业的秩序混乱、资源配置的巨大浪费。3.3绿色物流的基础设施装备和技术落后由于物流行业与运输、储存、包装、装卸、流通等基本环节有着紧密联系，所以它的发展也就对道路、码头、配送场所基础装备设施有着较高的要求，基础装备设施的提高，对提升物流效率有很大作用，物流效率上去了，资源能耗减少，实现了对环境的保护，自然也有利于可持续发展战略的实施。但是，我们应该看到的是，现阶段我国的物流行业还未形成较好的规模，企业自身投入不到位，政府部门对物流基础设施的投入也有待加强，造成了目前基础设施建设还不完善，装备水平较低，配套性和兼容性也比较差，各种运输方式之间的标准不统一，物流业的发展缓慢的局面。而且，我国的绿色物流技术与发达国家有着一定程度的差距，特别是机械化和自动化水平的落后，使得物流效率大大降低。物流行业内部的恶性竞争与无序发展，不仅对环境造成了很大的影响，也限制了绿色物流的较好发展。3.4绿色物流缺乏专业的高素质复合型人才当代物流行业的竞争，归根结底就是物流人才的竞争。然而，由于我国物流行业的起步较晚，人们对物流的研究也就相对较少。再加上我国在物流教育方面还比较落后，物流专业的职业教育及高等教育还没有形成规模，高等学院虽然设有物流专业，但其课程不是很多，而职业教育学院则参差不齐，水平并不是很高，至于物流人员的培训机构更是缺乏专业知识和导师的指导，并没有进行专业教育。对于绿色物流的研究生教育刚开始发展。还有很多已经从事物流行业的人员，不仅素质不高，而且大多数都没有进行专业的物流学习，只是按照已有的经验来进行运作、安排，加之没有不断汲取外界的知识，导致了对他人的教育方式比较落后，从而使得企业没有新鲜血液的流人，企业停步不前。因此，我国物流行业需要高素质的复合型专业人才。物流人才的素质提高了，对绿色物流技术的发展无疑有很大的推动作用。第四章 中国绿色物流可持续发展战略针对现阶段我国绿色物流发展存在的问题，我们可以以可持续发展战略为指导，逐步解决绿色物流发展道路上所遇到的瓶颈。目前来说，我们可以从一下几个战略入手：4.1 理念战略绿色物流发展的基础 第三章谈到了现阶段，绿色物流理念在我国由于刚刚兴起，人们对其认识有限的局面。这就要求我们势必要先将绿色物流理念深入到管理者、消费者等众多参与者的心中。毫无疑问，假如消费者的环保意识淡薄，那绿色物流的发展必然在源头上就会产生阻碍。在我国的可持续发展战略之中，绿色物流是其中的一种物流形态，这也需要广大消费者的积极参与。所以，政府要大力开展消费者绿色教育，使消费者了解环境问题的严重性和有关绿色法规、政策，了解实施绿色物流的必要性和紧迫性;积极倡导绿色消费，通过绿色消费方式倡导企业实施绿色物流管理，通过绿色消费舆论推动政府实施绿色物流，实现绿色消费，最终助力我国可持续发展战略。 4.2政策制度战略推行绿色物流政策绿色物流的发展离不开强有力的政策保障,因此,必须建立一套完善的法律法规和政策体系来有效地规范、监督和激励物流企业的行为。4.2.1改革现行管理体制，优化物流系统 在我国经济领域里，物流并不是一个独立的产业系统，而是分散在若干个行业内，运输、包装、储存、信息等分别由铁道部、交通部、民航局、信息产业部、物资、商业和军队后勤系统等进行管理。由于各部门之间分工又有交叉，政企也未完全分开，造成了物流系统中存在管理分散化、条块分割、部门分割、重复建设等种种问题，物流系统化水平很低，导致综合经济效益下降，物流成本提高。 对现行体制的改革并不是要建立一个巨大的物流企业系统，将几个物流部门统起来，这是不现实、也不可能的。以运输为例，即使是物流业发达的美国，其不同的交通运输部门也是各自为政的。所以，改革的关键是按照物流系统性的要求，加强政府对物流协调监督职能；整合优化物流系统结构，如以政府主导或倡导为主，建立综合物流中心系统，使其成为网络化的战略联盟；政府积极作为，加强宏观政策规划指导，制定出符合市场要求的相互配套和具有可操作性的政策，推动物流系统建设，促进全国物流系统合理布局和统筹规划。 4.2.2加强逆向物流管制，推进绿色物流系统建设 可以从三个方面体现：逆向物流源的管制、物流量的管制和交通道路的管制。 逆向物流源的管制主要是对产生环境问题的来源进行管理和控制。目前物流产生环境问题的主要原因是货车的普及，即由于物流量的扩大及配送业务的发展，致使在途货车大量增加，这势必导致二氧化氮以及悬浮颗粒物的大气污染增加。基于此，发生源管制主要包括废气排出管制和基于汽车二氧化氮排放量限制的车辆管制。 物流量的管制主要靠发挥政府的指导作用，推动企业选择合理的运输方式，发展第三方物流，建立共同配送机制，推动现代化的物流信息网络系统建设等，以实现物流系统合理化和效率化，特别是中小企业如何提高物流效率应当是政府管制的重点。 道路交通的管制主要是通过建立都市中心部环状道路、道路停车管制以及实现交通管制现代化等来减少交通堵塞拥挤、提高配送效率。 这些制度措施的制定，一是要有利于正向物流提高效率和效益；二是要有利于激励企业对逆向物流的治理，如政府制定的政策法规要对建立公共衍生物物流治理机构或公司给予优惠政策，给予绿色物流适当补贴等；三是对于违犯制度法规造成的环境污染，按规定征收排污费或罚款，加大其物流成本。逆向物流的管制物流量的管制道路交通的管制政府的指导、实现物流系统合理化和效率化减少交通堵塞拥挤、提高配送效率废气排出管制、二氧化氮排放量限制的车辆管制图4-1 绿色物流系统建设三个方面4.3科技战略规划物流基础设施，发展绿色物流技术绿色物流发展，最终实现可持续发展战略的关键，不仅依赖绿色物流观念的树立、绿色物流经营的推行，更离不开绿色物流公共基础设施的配套和绿色物流技术的应用开发。没有可利用的绿色物流公共基础设施、没有先进物流技术的发展，就没有现代物流的立身之地;同样，没有先进绿色物流技术的发展，就没有绿色物流的立身之地。而我们的绿色物流基础设施、绿色物流技术与绿色要求有较大的差距，如物流机械化方面、物流自动化方面、物流的信息化及网络化，与西方发达国家的物流技术相比，大概有10年至20年的差距。国家要大力发展绿色物流基础设施、大力开发绿色物流技术，否则绿色物流就无从谈起。4.3.1加快绿色物流公共基础设施规划与建设 面对我国绿色物流起步较晚、公共基础设施建设薄弱的问题，政府应积极作为，发挥自身的服务和引导作用，加快规划和建设公共基础设施。政府在加快绿色物流公共基础设施规划与建设方面应起到的作用重视现有物流基础设施的利用和改造加强新建物流基础设施的协调和功能整合扩大交通基础设施投资规加强各种运输方式的衔接，发展联运图4-1 政府在绿色物流公共基础设施建设方面的作用首先要重视现有物流基础设施的利用和改造,通过对其规模、布局、功能进行科学的整合,提高现有设施的使用效率,发挥现有设施的综合效能。其次要加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合。应从整体战略的高度协调物流相关规划,理顺各种规划的关系,使物流规划、不同运输方式的场站建设规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够有机衔接和配合,防止重复建设,避免土地资源的浪费。第三,要继续扩大交通基础设施投资规模,加大公路、铁路、水运、航空、管道和城市配送等设施的建设力度。对基础性、公益性设施,政府要增加投入,对经营性设施应按照市场经济规律,扩大投融资渠道,鼓励企业经营。第四,要注重加强各种运输方式的衔接,加快完善综合交通运输网络,大力发展多式联运。政府积极推行相关政策、大胆作为，则可带动企业参与到相关设施的投入建设之中，达到加快发展绿色物流，实现可持续发展的目的。4.3.2促进物流信息系统发展和标准化体系建设 完善的物流信息系统是发展绿色物流的重要基础,有助于提高物流资源的利用率和经济性。作为政府，首先应引导企业利用先进的信息技术,包括全面质量管理(TQM)、电子数据交换(EDI)、射频技术(RF)、全球定位系统(GPS)、企业资源计划(ERP)等技术,全面提高企业信息管理水平。其次,政府应大力支持建设公共网络信息平台,加快构筑全国和区域性物流网络,实现不同物流部门、物流企业的资源共享、数据共享、信息互通,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。 同时，还应看到，物流标准化是资源整合的重要基础工作。针对我国当前物流标准化存在的问题和国际物流标准化的发展方向,政府应加强对物流标准化工作的重视,一方面要在物流术语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流运作模式与管理标准等方面做好基础工作。另一方面要加强标准化的组织协调工作。在对各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究的基础上,全面梳理现行标准,对已经落后于物流发展需要的标准应予淘汰,并代之以新型标准;对部分不符合实际需要的标准进行修订完善;对尚缺的标准应抓紧制订,以使各种相关的技术标准协调一致,与国际标准接轨。4.4人才教育战略绿色物流思想 绿色物流的真正实现，主要依托的还是奋斗在物流工作一线的各岗位工作人员，从政府方面来说，应该加大物流行业的政府工作人员的理念教育，管理者重视了绿色物流理念，才能引导管理对象向绿色物流靠拢。同时，为了国家的可持续发展，政府还应该做好倡导者的角色，主动与物流部门及物流企业合作，对物流工作人员实行培训，培养和造就一批熟悉绿色理论和实务的物流人才。4.5环境战略绿色供应链的可持续发展绿色供应链管理是一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源效率的现代企业管理模式，它以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，涉及供应商、制造商、分销商、零售商、物流服务提供商等企业和最终用户，其目标是使得从原料采购、产品制造、分销、运输、仓储、消费到回收处理的整个供应链管理过程中，对环境影响的负作用尽可能小，资源效率尽可能高，并使整个供应链的经济效益和社会效益协调优化。从以上理论不难发现，绿色供应链的提出和实施对绿色物流的实现是至关重要的，实现了绿色供应链的可持续发展，对环境的可持续发展效果也是明显的。政府应该加大在绿色供应链方面的引导，借鉴发达国家在绿色供应链发展方面的成功经验，给相关部门和企业以政策鼓励。4.6创新战略绿色物流与可持续发展的助推器面对我国绿色物流发展起步晚，起点低等问题，我国在效仿西方发达国家发展绿色物流、实现可持续发展的同时，更应该注重创新。国家政府应该充分认识到发展绿色物流对推动我国可持续发展的作用，高度重视绿色物流在可持续发展战略实施过程中的重要地位，绿色物流涵盖了原材料运输、产品生产制造、包装、成品输送、逆向物流等多个环节，涉及到了环境保护、企业生产、国民经济效益等多个方向。物流运输是物流活动的重要环境，在运输过程中实现了低碳快捷运输，对可持续发展战略的推动是明显的。以北京为例，有调查数据统计表明， 2002年，市区高峰时段严重拥挤的路口和路段近100个，占20%以上。市区平面交叉道路（除快速路外）高峰平均行程速度仅为914公里/小时，其中二环以内不到10公里/小时。市区范围内公交方式出行的平均时间为58分钟，平均出行距离为9.9公里，平均出行速度为10.2公里/小时。相关数据表明，全市60%的线路满载率在80%以上，而货运车辆占用了近40%的道路资源。据此我们可以发现，为货运车辆开辟专门的物流通道，其带来的交通便利将是显而易见的。开辟专门的物流通道并不是在原来的道路基础上进行划分或者扩建，而是实现