健康安全委员会构建指南

健康安全委员会构建指南2016.1.41 健康安全委员会的角色和职责2014年8月中华人民共和国安全生产法的第二次修正，目的在于带动各方力量向同一个目标协作：改善生产安全，预防并减少工伤事故，保护劳动者的生命安全以及财产安全，促进经济发展和社会的可持续进步。同时，这部法律也要求公司必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（第21条）。为了符合法律要求同时改善公司的工作条件，创建健康安全委员会是必须的。1.1 什么是健康安全委员会？它的作用是什么？中国的法律尚未明确安全生产管理机构的准确定义。根据相关的资料信息以及其他公司的实践，在特大，我们可以将公司的健康安全委员会（以下以“安委会”表示）定义为：一个为公司和员工健康安全而负责的工作团队，其目标在于：1. 确保公司员工、管理层以及公司财务的安全 ，调查与分析工伤事故2. 落实相应的措施以减少工伤事故风险3. 促进劳资对话以改善公司的工作条件具体来说：1. 确保公司员工、管理层以及公司财务的安全 ，调查与分析工伤事故： 分析有关健康安全方面的信息，在必要的情况下参加各类风险识别的活动2. 落实相应的措施以减少工伤事故风险： 建立相应的改善措施o 向公司高层建议优先改善措施o 当各部门管理干部无法自行解决有关生产安全问题时，向其提出建议o 根据确定下的各方职责和改善期限，确保改善项目有序进行o 在必要的情况下，对改善措施活动进行督促 为公司全体员工建立相关的培训项目以及传递工作中健康安全的信息 参与选择和购买劳动保护用具的过程，并监督劳动保护用具的使用情况 执行健康安全相关的内部稽核活动（每月两次），及时发现和纠正各种安全隐患和违规现象，及时采取纠正措施。3. 促进劳资对话以改善公司的工作条件o 收集员工的建议和意见o 分析员工的意见和建议并与公司高层讨论，以找出相应的解决办法o 与员工沟通结果2 健康安全委员会的结构、成员及委任2.1 健康安全委员会的组成- 总负责人：总经理- 管理层代表：副总经理、生产经理、生产副理、各生产部门干部、行政经理- 选举产生的员工代表：各部门1名2.2 对选举产生的员工代表的保护 公司不得因员工代表履行其与健康安全有关的职责而解除劳动合同、经济性处罚，或对员工代表进行打击报复。员工代表可以自由表达其有关于改善工作条件的意见和见解。 每个月，每名员工代表有一个小时的代表时间，一个小时的会议准备时间（共计两小时）。所有参加安委会会议时间，以及会议的准备时间应当被视为正常上班时间并给予相应的薪资。 在发生工伤事故时，其用于事故调查和分析的时间应被计算为正常上班时间。 所有的代表需参加健康安全相关的培训，培训时间被视为正常上班时间。2.3 员工代表选举规则各选区选出一名员工代表。因为各部门人数不同，为了方便投票选举，建议按部门进行投票分区。员工可自愿报名参加员工代表选举，要求候选人需具备以下条件： 不担任任何管理性职务； 在本公司连续工作时间达到两年以上者； 工作勤奋，遵守公司的规章制度； 关心集体，有团队精神，热心员工福利、文化活动，愿意为其花费时间及精力； 有较好的语言表达能力； 有参加过急救培训、消防培训或其他健康安全培训的员工优先。员工代表的人数应当与管理层代表的人数近于等同。2.4 委任与任期公司高层必须向公司全体员工沟通有关安委会的职责与作用。这是从官方上肯定和支持安委会的工作。将安委会的政策以及工作职责张贴在信息栏以与全体员工沟通是非常重要的。范例 :XXX健康安全委员会政策对于XXX公司，员工的健康安全是非常重要的。公司将竭尽全力保障全体员工的身体与心理健康以及生命与财产安全。为此，公司建立健康安全委员会并有选举出的员工代表参与，以协调、沟通公司的职业健康安全事务，保证公司职业健康安全管理体系的有效运行。健康安全委员会职责健康安全委员会将参与各项有关于预防工伤事故的工作中。其责任在于识别各类有关健康安全的问题，收集员工的意见，提出相应的改善建议，实施相关措施以解决问题，并促进公司的劳资对话。总经理签名 : _ 日期: _代表的任期 健康安全委员会各代表任期为2年。 当有一名代表离开公司时，其职位需在1个月内由另一名代表补上。 健康安全委员会的代表以及他们的联系方式需要张贴在公司的公告栏或其它显眼的位置。当有信息更改时需要及时更新。除以下几种情况，员工代表不应因其他任何理由被中止员工代表资格：a) 员工代表向车间/部门主管提了合适的理由辞去员工代表；b) 员工代表被调动至其他部门或晋升至管理干部职务，自动失去员工代表资格；c) 员工代表与工厂解除劳动关系；d) 当超过本部门的1/3员工要求重新选举部门员工代表；e) 员工代表违反厂纪厂规并受到书面警告以上处分，社会责任管理代表可建议其所 在部门重新选举产生员工代表；f) 员工代表不履行其代表职务（不参加健康安全分析与调查，不与员工进行沟通收集意见建议），经沟通后依然拒绝履行其代表职务的，健康安全委员会投票超过80%要求撤换该员工代表职务可认定中止其员工代表资格。3 健康安全委员会运作章程每月的代表时间与会议准备时间：每月2小时。会议召开 会议频率：每月一次或有严重工伤事故发生时 会议时间：每月第一个周一的下午14:00 会议时长：约1小时问题解决的流程问题解决的步骤第一步识别问题识别当前存在的不理想的状况识别理想的状况 什么无法产生作用？ 问题在什么地方？ 什么是期望的改变 ? 希望的理想效果是什么 ?第二步分析问题探索各个方面 回答以下问题：谁？什么时候？在哪里？怎么样？为什么呢？第三步寻求解决方案找到所有可能的解决方案 记录所有能想到的解决方案但第一时间不批判对方的想法第四步评估解决方案分析每个解决方案 从有效性，可行性，和可接受的成本标准来进行判断第五步选择解决方案选择最好的解决方案 达成共识会议记录安委会负责人必须在每次会议前指定一名代表进行会议记录。在会议记录上，我们必须找到所有的摘要，包含讨论纪要，采纳的决策以及相关建议（包括对有关责任人员和改善限定日期）。会议记录必须公布在员工信息栏上并和员工沟通。项目跟踪对于安委会中采用的改善决策，会后必须由相应的人员对需采取的改善措施进行跟踪。安委会负责人必须将所有的改善措施指定各相应负责人以及改善期限，以确保其落实到实处。4 培训对于安委会成员的培训是必不可少的，这有助于成员能够更容易理解健康安全的要求，并形成一个真正的团队。建议的培训日历 :培训项目培训内容时长内训/外训1. 健康安全委员会 委员信息 角色与职责 运作规章 评估2小时内训2. 会议召开 会议流程 会议主持 会议参与 主持人与参与人工具2小时内训3.公司健康安全手册 公司内部健康安全规章制度 公司健康安全手册2小时内训4. 有关健康安全的法律法规 劳动者的义务与权力 管理者的义务与权力4小时外训5. 健康安全风险调查与分析 落实步骤 采访技巧 识别事实 分析 建议 报告撰写4小时外训6. 工伤事故调查 事故调查的类型 事故调查的步骤 事故调查的工具 事故调查报告4小时外训7. 劳资对话 员工满意度调查与员工意见收集 与高层就员工意见进行讨论 员工沟通2小时内训8. 内部稽查 健康安全稽查活动以及报告撰写1小时内训5 健康安全委员会构建实施方案以下为构建XXX健康安全委员会的建议实施方案NO.行动负责人预计完成日期1向公司管理层介绍新健康安全委员会的职责，确定项目的开展和明确细节（结构、代表数、代表资格、外训机构）1月4日2准备并组织员工代表选举（选择符合资历的员工，与员工沟通）1月21日之前3在公司内部