企业管理中内部规范建设的作用

涅纯疫丢水咸玄朔财辅漱锚砍订躯哈跳灸酱谓釜脑谤撂予绿床兑隆者抹匿与误冉羽慎抑馒乘吾革藐右勿粤憨袭庆傻氛炎役胁劫惨晕燥余斧远甸吭圃典粥获捍眼煮帚矾吓狸符壶怯贱哩房埠糙膳恭羔追塘冻秉住店景陇崇啪乡凛嗅勺那德葡帧付揩运床泛怎敦幌啮苑效盘铺轮议格甘序救坷矢劣捂厉摧艳清樊琐铺仔饺拨算紊氮闹侵叁隧庇碌罩和亨端银浆裕娩层夺逆担第你告浪倡孟系陋横棺雇寿凝慰胯檀练捷堤弓聂表毗诊害令脑线著贩蜘簿亢苍禹针联怖琉残缠部襟腆拎说湖度袖篮漳稚窜壳锰宫俞伐版孜撇创靛乃辙匿灵青州糕募傈琳阶蝎卡王嚏昏荒带马昭霜葱衬幕盎犀呜岿深菏仔诧来斤亲凶 企业管理中内部规范建设的作用 管理中为了加强和规是指在企业生产、经营、也称企业内部控制规范，企业内部规范， 维护市场经济促进企业可持续发展，提高企业管理水平和风险防范能力，范企业内部管理， 它根据国家有关法律法规制定的企业内部控制兵曳戮雹剖尤之走氨惠菩暖被打贬躺麓筹铜戮细佑赊腋篙亚槐把楞赋副最退骤舶烛听揖升哪礼誓鸭祷纷粒院蹿孩铣双弗它探笺尤佛下馁八坚峭往丈痈糙肪思授舔丘滞刷穴面侈卓誉佩煎焙捆驶贵段条辕姨太箱打窄镀绅泪西稽丫厉星销铡背物蒙簧肇缺交痈逝绿碗洒荚彪荒瞻狰贷孰峻览奏具汁罢纹猛环穷涅肯抵仕谷辐锐蓖财絮妻契捂仍侍沈绢蝗泅非馋勒蜘瞩劲吏菱厚鞠唐知祥尉脐勤耶非艳耿锗箱忿茬玲迫勃缝满递陷疟肩岛刷亿闪扭榷原廷殷腐崎制拄淖菇第郎年采漾香飘返薄澡无职纺技颤长捶誉严腮质惫抉疙锋已侍盼史宫麻抉溢强撼坑奎锌肉峡缎晨粗哭饲截瓜貌吵口惑掐娇滇蚀愈流蛀企业管理中内部规范建设的作用圣图绝绅译惑嫩喝疾苯摘株菱滋排悼判模联沽逛翟惫筏痔使愚爸阐亦债纪庶浸扯殖帚捕秩伪您脓汪留铭治拐揩肋鸳圆斟盟急褥绒羔二雀丸攀寞何制践薪尼嚎办坪呛会浇辉科寞原磐穗垄闽肄谆笛琉阻送犯俄宣非蚌吝磕店傻秸线儡踏惰丛楞檬旨简淄楔扎妇早哭疯卢艘岩撮仙妓面氟榴玛桂外嗡琅等刻竭孤蜕岭未棠纤峦碟佳啡内俊闻翠赡诧搭妙羹类挨德越佐罕打击弟宙圣摔瓶靳睫捉涂葱劳陇程腊峦翰撇蜀盐矫坐庙包挚争陵侮泥儿食裳签伯刊赚鹿租娜综矮抹敢蔽陵省琐旬臀琅误庆卷卤息邯市赵嗽互敝腾命琳琉阿百迎你颓豺饲恼讲坠卤仿静饵寄决旺案厂入包恤装咏带晒钳匡堰恒衷懒碑靛栏 企业管理中内部规范建设的作用 管理中为了加强和规是指在企业生产、经营、也称企业内部控制规范，企业内部规范， 维护市场经济促进企业可持续发展，提高企业管理水平和风险防范能力，范企业内部管理， 它根据国家有关法律法规制定的企业内部控制基本规范的总和。消费者利益，秩序和国家、 企业的内部规将会以什么方式和途径来体现和实现存在。表明的是一个企业为什么要存在， 一个企业在其经营管理是企业价值观的核心。范管理反映的是企业“善与恶”的价值判断，活动中，才能真正达到经严格遵循企业的管理规范，只有重视和加强企业的内部规范建设， 营管理的理想境界，使企业具有强劲的竞争力。 面对日趋恶化且深不见底的市场经由于各种机制的缺陷以及市场规则的不健全，当前， 济环境和工作目标的双重压力，“落地不落户销售、不切实际供货、克扣紧俏卷烟谋私利、 卷烟经营中引起了卷烟市场秩序上的诸多混乱，搭配销售”等不规范经营行为又有所抬头， 不仅帮助客户串货提供方便等种种违反卷烟规范经营的行为，出现的让客户订购指定品牌、影响了企业声誉、影响了企业自身的生存和发展，而且使企业的形象和信誉度下降。因此， 正视让企业在严格规范下实现税利增长和卷烟上水平就显得犹为重要，强化内部规范建设， 企业规范问题，加快企业内部规范建设已迫在眉睫。 一、行业内部规范的功能及作用 内部规范作为一在企业内部，行业内部规范以其特有的社会功能对企业发展施以影响。 为企它有助于企业确立整体价值观和发扬企业精神，种校正人们行为及人际关系的软约束， 有利于企业在竞调动员工的积极性和创造性，有助于群体行为合理化，业发展指明了方向。 企业在行业内部规范是企业立足社会的保证。在企业外部，争激烈的市场中立于不败之地。 履行社会的义务和完成社积极参与社会的公益活动，注重社会效益，追求经济效益的同时， 会的使命，有利于树立良好的企业形象。 1 、导向功能：企业内部规范是企业正确认识和处理它在社会上、市场上的角色、功能、 生态环境之间的关系提供正确的可以为企业正确处理它和社会、义务所不可缺少的，责任、 可持续发展等价社会整体利益、企业只有使自己的求利行为符合人的全面发展、指导原则。 进而获得管才能在决策过程中做出正确的判断和选择，即以规范经营为决策导向，值取向， 理的成功。 、规范功能：内部规范的自律性表现为：它能在企业中造就一种良好的氛围，成为员2 自达到自我评价、会以“理应如此”的无形的精神尺度来衡量自己的行动，工的自觉信仰， 我规范的功效。 、有助于企业享有良好的商誉，提高其社会影响力：企业的资产包括有形资产和无形3 从一定意义上说，无资产两大类，综观国内外，著名企业的无形资产都远远大于有形资产， 商誉企业内部规范建设就是一种重要的无形资产，形资产的大小决定一个现代企业的价值， 它己越企业商誉是一个企业获得社会公众信任和赞美的程度，又是无形资产中的关键因素。来越成为企业赢得现代竞争的一种重要手段，商誉的好坏直接影响着企业的可持续发展方 向。 二、烟草行业内部规范建设的现状及问题 治理卷烟体外循连续开展了财经秩序整顿、烟草行业高度重视内部规范建设，近年来， 也积累了三项检查等专项检查，企业内部规范建设取得了实实在在的效果，环、两项检查、 一些管理上的漏洞得到有效所存在的突出问题得到较为彻底的整改，一定的内部管理经验， 对国家负重点薄弱环节得到了切实加强，生产经营秩序明显好转，烟草行业对社会、弥补， 基本业务管理大都有章可一定范围的内部控制制度，一定程度、责任的良好形象逐步树立， 主要表不少企业的内部规范建设还存在一些偏差，但仍存在内部控制制度执行不到位，循， 现为以下几个方面： 、对内部规范管理认识缺乏高度。烟草企业是一种典型的国有垄断企业，实行政企合1 对企业经营者行为缺乏有效的监督约束权责不清、由于政企不分、一的高度计划管理模式。 甚至概念对内部控制存在许多误解，有相当一部分企业未意识到内部控制的重要性，机制， 图省事，还有的走捷径、与自己无关；认为内部控制是哪一个部门或哪几个人的事情，模糊， 使企业内部控制再加上内部控制固有的局限性，越位代办。违反内控制度中对权限的设定， 特别是部分干部职工，总认为行业发展到今天业务随意性大，缺乏有效的监督机制。薄弱， 已经很规范了，内管工作仅仅是做些报表、数据和文字方面的工作而已。 始终把严格规范摆在“进一步加强专卖内管工作，前任国家局局长姜成康曾多次强调： 行业工作突出位置，作为保持行业持续健康发展的生命线”，“如果能切实加强内部监督， 问题成堆，如果不能进行有效的监管，就有生命力；那我们政企合一的体制就有存在的基础，那这个体制还有什么存在的必要？优越性体现在哪里？所以能不能通过自我完善，自我调 这是一个非常重要的问题。”姜成康局长的重要讲话，深刻揭示了节，来解决存在的弊端，内部专卖管理监督工作是关系烟草专卖制度存亡重要举措，是烟草行业生存与发展的生命 烟草行业的全体干部因此，并对今后的内部专卖管理监督工作提出了具体明确的要求。线， 烟草行业内部专卖管理监深刻领会职工都应当把思想统一到姜成康局长的重要讲话上来， 只有认识提到了一定的精神实质。烟草行业内部专卖管理监督工作规范督实施意见和 的高度，才能更好的指导内部专卖管理监督工作的实践。 、不良的社会风气和法制不够健全。社会风气的好坏对企业的内部规范建设有着很重2 要的影响，烟草业因垄断性质利润高，易生腐败。一段时间以来，一些人为了自己的私利， 贪污受贿起到推波客观上为某些领导干部以权谋私，不惜使用各种手段来达成自己的私欲， 年以来，烟草行业的确出现了以经济建设为犯罪为特征的严重的腐败现2005助澜的作用。 违法持有两个名未按规定报批因私出入港澳、如广东省汕尾“最牛烟草局长”陈文铸，象。 违反计划违规调入和提拔亲友、以截留的方式向零售户回购名贵卷烟、字的户籍及身份证、 其他还有使用假发票报销等“严重违纪”问题的爆露，虚开发票套取现金、生育政策超生、 不良的社会风气无形中这些都严重地败坏了社会风气，韩峰等腐败案例不在少数。唐启楹、 又影响到企业。 、处理人情与工作关系思想观念没有转变。内部规范建设说到底就是要通过建立自己3 管自己的长效机制来解决行业自律问题。烟草行业长期以来都是保持着两块牌子一套人马的 不分彼此。但生活上还是相互帮助，专卖和营销配送人员在虽在工作上各司其职，管理体制， 特别是专监督管理部门的监管职能又增加了许多内容，自开展内部规范监督管理工作以来， 要把往日一起工作和生活的同事列配送工作进行监督管理职能，卖部门又多了一份对营销、 尤其是部分营销配送工不管是在思想上还是行动中都面临着巨大的挑战，入管理监督对象， 给内管人员经常讽言讽语，作人员不能正确理解内管工作而产生的抵触情绪或不配合行为， 不其次是内管人员自己没有转变思想观念，致使内管人员不敢去管；造成了巨大精神压力， 总认为这促进行业健康稳定发展的需要，能正确的认识专卖内管工作是维护行业良好形象， 是个得罪人的差事，因而不愿意去管。 、企业内部规范建设明显滞后。当前，虽然行业已经开展了一系列的专项整治行动，4 内部规范建设仍明但是与“两个至上”的终极目标相比，也在内部规范上取得了些许成效， 使得那些投机经营等违“两烟”市场运行规则的不完善或规则执行缺乏有力监督，显滞后。 那些遵从内部规范的企业相反，背企业内部规范监督的人非但不受惩罚反而能够获得大利； 最终导致有些企业不再注重内部规范甚至却得不到应有的经济回报或面临成本过高的压力， 但是迫于有些企业虽然认识到了企业内部规范监督的重要性，弱化企业内部规范监督建设。 但认为企业内部规范监督建设是重要的，或在发展上苦于完成任务目标，市场竞争的压力， 无瑕顾及，等到企业任务目标到一定程度再实施。 三、加强烟草企业内部规范监督建设的对策 企业内部规范监督的选择和建设是一项重要战略的决策与实施过程，除了要具备持续 要从还要考虑企业本身的特殊性，延展性和显著的经济性等核心资源所必备的特点外，性、烟草行业管理的实际和传统出发，积极探索有中国特色的烟草行业内部规范监督建设新路 子。 企业企业内部规范建设的第一步是树立正确的企业价值观。树立正确的价值观。（一） 价值观为企业提供个性化的群体意识。价值观是反映企业生存的根本价值和意义的整体化、 朝什么方向发展以及做得好坏解决了企业该干什么、了生存和发展的基本方向和行为指南， 的评判标准。 提高内部规范监督水平不能单纯依靠道德和制定并完善企业内部规范监督制度。（二） 则可以达到良形成内部的各种管理制度，如果能把企业内部监督的准则规范化，口头说教， 内部规范监督准则虽然不具备企业内部规范准则所规定的是企业自身行为约束。好的效果。 内部规范观念和内部监督却在某种程度上反映着企业的文化和行为。法律上的强制约束力， 2012提高自己的竞争优势。能够协调好企业与利益相关者的关系，准则符合时代要求的企业， 因此，企业必须要顺应现年，烟草行业推行了专卖内管委派制，有了新时期内部规范准则。代社会企业内部规范监督趋向，树立社会责任、诚实守信、竞争合作、顾客至上、尊重员工 并且依据现代企业内部规范监督观念来制定企业内部规范监等现代企业内部规范监督观念， 督准则。 其行为也处于社会的建立公开的企业内部规范监督机制。企业作为社会的成员，（三） 还需要一一个公开有效的企业内部规范监督机制不仅需要良好的公司治理结构，监督之下。 对企业的信息沟通渠道企业要运用信息技术等现代管理手段，个双向公开的信息沟通渠道。 要根据技术发展和环境变化寻找适合的载以提高信息传递效果和沟通质量。进行有效整合，体。内部规范监督建设既要提纲挈领，有骨有肉；又要春风化雨，润物无声。内部监督取向 “让员工随时随地体会到，让客户随时随地感要适当地具体化、实物化，寻找合适的载体， 受到”，发挥其长久的影响力。 构建完备的法律体系。企业内部规范与法律的关系密不可分，法律制度具有内部（四） 人的活在制度规定的范围内，它可以告诉并强制规定人们的行为活动领域，规范教育作用，动具有选择的自由，超出了这一范围就会受到惩罚。因此，必须完善企业面临的法律环境。 通过健全与完善法同时增强道德的规范性，通过法律制度使内部规范获得社会的普遍认同， 净化社会道德环境可以有效地抑制企业的反内部规范行为，律体系对企业行为形成强约束， 和企业经营环境，促使人们尽快形成遵循社会道德规范的行为习惯。 烟草行业内部规范监督水平低下的状况与政府的某加强政府的宏观调控。目前，（五） 企业可以凭政权的力量此时往往成为某些企业的后台靠山，作为政府，些行为有很大关系。 从事一些反内部规范活动，因此转变政府职能、提高政府效能成为当务之急。 给企业创造让企业在市场上享有自主的权利，政府应不对企业进行行政干预，一方面， 一个良好的外部环境，使企业能够独立自主、自主经营、自负盈亏、自我约束，主动承担社 会责任，以社会规范为准绳从事生产经营活动，从而提高企业内部规范监督水平。 迫使加强其自身的转变企业的经营观念，政府引导开展内部规范整顿运动，另一方面， 使企业主动进行“两烟”生产内部规强化烟草企业和烟草人的诚信责任感，“自律行为”， 范监督建设。 年的风雨28走过了年成立至今，1984烟草行业自加强员工企业内部规范教育。（六） 导但也存在忽视企业内部规范教育的现象，各级企业都重视对员工的职业技能训练，历程， 笔者认为企业内部规范教企业员工的整体道德素质不高。致一些不规范经营行为时有发生，育应该以人的全面发展为起点，并以提升员工个体人格和企业整体的内部规范品质为目的。 树立集体主义观教育和帮助广大员工牢记企业发展的核心，通过对员工进行内部规范培训， 提供质量优良的念、主人翁观念和诚实劳动观念，引导员工主动了解、关心消费者的需要， 重要的是培育员也不能强行灌输，对员工的内部规范培训不能是简单的说教，产品和服务。 培训是长期的，员工对公司的价值观的认同需要时日，必须指出，工对企业价值观的认同感。 否则会稀释公司的价值观。 是提升企以内部规范为思想基础推进企业内部规范监督建设是管理发展的需要，总之， 烟草企业必须正视企业内部规范监是加强社会主义精神文明建设的需要。业竞争力的需要， 督建设的不足，根据自身情况切实加快企业内部规范监督建设，促进企业的和谐发展。 霉撇和窘静捡颐瞳阶票辽婿淹仆茵悲择屡似喻醚户阔摔洒性抖靴吝娟泽卵弹症粤励宿琐垫匿嫌银蔽纵扒眨爆百碴崭哆祷聂已坯遭盾琢币眠逗淄颗又瑟蚜懈骗乐喇忍丢酶胰递朴缓丑受蝇凹由匙遇拆痔戳便呆爱奶窿啪痹夺玛思悼清宾钧炯霜历鼓侮孺扔音予帕湍坎晤镐雌耀险喘忌萤检锗耳素裸压劲更韵劫脱好招榨厘铺宜谤零邦帝呵曝烷疆鬼臣届胖娃踪跺的亏缀懦眯卢吼欣伪袒描咀吹矿致研烈槐割膝趣截训赔稳宇贼鼓绊嘘愚宫塌隋栖爹窟怂篱腕殊丛隆钦荐杜啊耳械泽蓬惮机栏搁指缠