全市“执行力提升年”督查工作方案

全市“执行力提升年”督查工作方案按照市委、市政府关于开展“执行力提升年”的工作意见（许发20106号）要求，由市纪委监察局派出督查组，督促检查和具体指导各地各单位“执行力提升年”工作。现结合实际，制定具体督查方案如下：一、指导思想和目标任务紧紧围绕市委、市政府确定的“一争四推三提升”总体目标和“执行力提升年”决策部署，坚持明查与暗访相结合，面上指导与重点督查相结合，树立正面典型与剖析负面典型相结合，采取有效措施，加强对全市“执行力提升年”的监督检查，及时发现并督促纠正各地各单位执行力建设方面存在的问题和不足，确保“执行力提升年”取得扎扎实实的效果。二、督查方式及内容（一）常规督查以市纪委监察局为主体组成三个督查组，主要负责督查指导各县（市、区）和市直单位“执行力提升年”的深入开展。1、深入各地各单位，采取听汇报、参加会议、召开各类座谈会，以及个别座谈、查询有关资料、问卷调查、考核等方式开展工作，了解掌握“执行力提升年”的进展情况，及时向市“执行力提升年”领导小组反映情况。2、及时向所去地方或单位反馈情况，提出开展“执行力提升年”的意见和建议，力求做到反映情况客观真实，提出建议符合实际，督查措施针对性、操作性强。3、及时总结和推广“执行力提升年”的经验，不断探索督查工作的新思路、新途径，用典型推动活动顺利开展。4、及时发现问题并督促解决，进行必要的考核检查，做好所去地方和单位“执行力提升年”的审查把关工作。（二）立体督查市纪委监察局建立常态化的暗访督查组，主要负责对各地各单位执行力提升工作进行明查暗访，广泛收集影响执行力的各种案事件线索，并进行初核和调查，对查证属实的案事件严格落实“四挂钩”。1、实施暗访督查。建立“执行力提升年”暗访督查台帐，不打招呼，随时深入各地各单位进行暗访，了解掌握各地各单位的执行力建设情况和履行职责情况，每半月要对各地各单位暗访一遍，掌握工作动态。突出许昌新区建设、全民创业、重点项目、城市创建、环境保护、安全生产、信访稳定、民生改善和“机关病”问题，重点查处执行力不强、推诿扯皮、敷衍应付、弄虚作假、效能低下等效能过错行为和“消极腐败”现象。对暗访中发现的问题，以及各相关单位对反映问题的解决和处理情况，进行跟踪暗访督查，推动工作落实。2、组织专项督查。围绕市委市政府中心工作和许昌新区建设、全民创业、民生改善、重大项目建设等全市重点工作，开展专项督查。专项督查要贯穿全年，每两周向市委、市政府报告一次督查情况。3、实行联合督查。根据工作需要，与有关职能部门结合，进一步完善和落实协调处理机制，针对有关“执行力提升年”中具体项目建设和企业生产等遇到的突出问题适时开展联合督查，并将督查情况及时予以通报。三、结果运用各督查组收集到的影响执行力提升的各种案事件线索，能立即解决的要马上纠正处理，需要进行通报批评、诫勉谈话、效能告诫等问责处理的交由效能监察室进行处理，需要进行党政纪处分的交由案件管理室进行处理。对各种不作为、乱作为等执行力不强和“消极腐败”现象，按照XX市行政首长问责暂行办法、XX市效能告诫暂行办法、XX市有关效能过错责任追究暂行办法等规定，严格问责，落实“四挂钩”，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。将各地各单位执行力建设情况，纳入每季度一次的经济社会发展新闻发布会，作为季度考评排名的重要依据之一，坚持把企业、群众和服务对象满意度做为衡量执行力提升的根本标准。四、工作要求各督查组要加强自身建设，提高工作效能，做执行力建设的表率。1、各督查组根据自身实际，制订工作计划，建立工作台帐，并向市“执行力提升年”领导小组办公室备案。2、各督查组要严格遵守工作纪律，自觉接受各地各单位和人民群众的监督，树立良好形象。3、要建立激励、评比、检查机制，把督查工作开展情况