关于大力推进大学生创业计划实施方案

文化传播系大力推进大学生自主创业 实施方案 文化传播系 二一年十月七日 为贯彻落实党中央、国务院“促进以创业带动就业”以及省委省政府正在开展的“创业服务年活动”的战略部署，鼓励、引导和支持大学生实现自主创业，根据人力资源和社会保障部关于实施大学生创业引领计划的通知，结合我院、系部实际情况制订了关于大力推进大学生自主创业的实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央、国务院“促进以创业带动就业”的战略部署，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，充分发挥政府部门和公共服务机构的职能作用，调动社会各方面力量，进一步实施鼓励、引导和支持高校毕业生自主创业的政策措施，通过强化创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和促进大学生通过创业实现就业。 大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。大学生创业已引起了社会各方面的关注，国家不断推出针对大学生就业的各种优惠政策，鼓励和支持大学生自主创业。各地政府部门也都推出了针对大学生的创业园区、创业教育培训中心等，以此鼓励大学生自主创业。部分高校也创立了自己的创业园，为学生创业提供支持。尽管有国家和学校提供的政策等支持和扶持，但是大学生自主创业却难以令人乐观。 二、大学生自主创业问题分析 大学生自主创业之路并非畅通无阻，在我国还是一个新生事物，只有短短几年的发展时间，大学生还需突破能力经验、资金不足、社会观念阻碍等方面的瓶颈。 2.1 创业大学生能力经验不足 （1）经验不足。首先，市场经验不足。许多学生在设计产品开发项目时并不了解市场上的需求，或者主观臆断市场需求，或者闷起头来一味地搞技术；他们通常难以得到第一手的市场信息，也就无从分析市场未来的发展方向，同时他们往往以自我为中心，缺乏换位思考的能力，这使得很多下大力气研制的产品找不到买家，错过了商业机会，甚至导致失败。其次，社会经验不足。大学生社会经验的不足，常常使他们在刚开始创业时盲目乐观，看到的都是成功的例子，而对于创业过程中会遇到的失败却没有充足的心理准备。一旦在创业中遇到挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然。 （2）综合素质较弱。首先，缺乏管理、法律和风险投资知识。虽然多数学生在大学期间也学了一些管理方面的知识，但对于人事管理、资金财务管理、物资管理、生产管理和市场营销管理、经济法、税务、知识产权法等知识相对较为缺乏。他们创办的公司也大都组成了自己的管理团队，其成员里有时还有名校的MBA，但大多数公司的管理能力还是相当薄弱的。其次，综合素质能力弱。一方面大学生在意志品质方面，自觉性、坚毅性、自制力和勇敢、果断等不够彻底。另一方面实践能力、开拓、组织领导、协调协作、沟通和人际交往能力、创业、创造能力等有待进一步提高。 2.2 缺乏创业环境 虽然国家出台了一系列鼓励大学生自主创业优惠政策。但是，大学生创业之路异常艰难，除了创业者本身条件的限制之外，更多的是因为缺乏一个整体有序的创业环境。与外国成熟又完备的创业环境相比，我国现在的创业环境还不是很完善。在资金支持、政府政策、政府项目、创业教育与培训、商务环境等各个方面还需进一步完善和健全。特别是政府职能还未完全转变，政府官员服务意识不强。另外，传统社会观念阻碍也是创业环境不成熟的一种表现。我国传统的社会观念认为，考上了大学就是跃过了“龙门”，大学毕业之后理所应当去政府部门做公务员，或者去大公司作“白领”。而大学生在毕业之后自己开办一个小的企业时，就会流言四起，认为是大学生个人的能力有问题，找不到工作，所以才进行创业的。 2.3 创业教育滞后 联合国教科文组织于1998年10月发表了21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言中提出，高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的目标，要使毕业生“不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者”。我国教育部也在1999年颁发的面向21世纪教育振兴行动计划中指出，“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。”但是高校却没有随着时代的发展而改变其教学内容，大部分学校仍是停留在就业教育的阶段，很少有学校对学生进行创业教育，导致学生对国家在对学生创业方面的方针政策知之甚少，创业技能等方面知识和能力欠缺，直接影响了大学生的创业热情。 三、总体工作目标 通过开展创业培训、创业指导服务，建立大学生校园创业服务平台，落实引导、鼓励高校毕业生创业的系列政策措施，促进大学生强化创业意识，提升创业能力，帮助其实现自主创业。“大学生自主创业的实施方案”的实施对象为我系毕业生和临近毕业的在校生，实施期限为三年。 该方案规定了2010-2012年的工作目标,即在三年的时间内让所有有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训,让准备创业的大学生都得到创业指导服务,实现三年内引领100多人自主创业的目标. 四、主要工作步骤 （一）大学生自主创业的可行性分析 3.1 提高大学生的自身素质 首先，要培养我系大学生自主创业意识。大学生要想在毕业之后比较顺利的进行创业，就要在大学阶段树立创业理想，坚信创业理想能够实现，从而为这个理想的实现而不断的奋斗。我校需对学生进行创业培训，让他们在社会实践、创业实践等活动过程中将所学的知识与实践相结合，在正确认识社会的基础上了解社会的需要，积累创业经验，逐渐形成自主创业意识。其次，要塑造良好的创业心理素质。良好的心理素质是大学生进行创业的一个必要条件。创业活动是一项面临严峻挑战和压力的创造性事业,必须具备良好的创业心理素质。心理好的人,情绪稳定、性格开朗、人际关系协调、能以极大的热情投身于事业中,充分发挥主观能动性,使潜能得以有效发挥,并善于根据新形势适当地调控自己的身心状态。最后，要培养创业所必需的综合素质能力。创业是一个复杂而又艰巨的过程，它对创业者的综合素质要求很高，尤其是要求创业者具有合理的知识结构。具备一定的管理知识、商务、税务、投资、法律知识、创业知识和专业知识等。另外，还必须培养一些独特的创业素质，包括自立、自强、进取、意志、创新等，在思想上的独立思考；在行动上独立展示自我、主宰自己的事途。再者，还需有合理的能力结构，包括实践能力、开拓创新、组织领导、协调协作和沟通能力、创业能力、创造能力和社会交往等能力。 3.2 加强自主创业教育 首先，我校应该开设创业教育课程。主要针对创业基础、实务知识和创业选择的培训与教育，培养学生的创业意识和创业能力，引导学生自主创业。现在自主创业主要是靠少数学生的自我摸索，还有一定盲目性。而系部应该开设有关创业教育的课程,以系统培养学生的创业意识和基本的创业技能以及正确的选择创业项目，从而减少大学生创业行为的盲目性。其次，系部要积极开展创业计划大赛获组织学生创业实践，锻炼学生的创业能力。最后，针对创业意向进行个性化辅导与开业跟踪扶持。高校通过过程辅导和政府、社会扶持等一条龙服务，解决创业过程中的相关难题，提高自主创业的成功率。 3.3 要营造良好的创业环境 目前大学生创业所必需的配套措施、规章制度还没有健全或者落实，这就要求国家制定长期战略和政策。各级党委和政府需改善创业环境，通过制定一系列的政策、法规来优化创业环境,指导和支持大学毕业生自主创业。一方面要开辟融资渠道,为大学生创业提供金融支持。自主创业面临的最大困难往往是资金的缺乏,毕业生跨出校门进行自主创业时他们根本没有任何资金积累,这就需要政府开辟融资渠道,为大学生创业提供资金支持。另一方面要求政府部门加强服务意识，为大学生创业提供方便之门。要简化手续,提供方便快捷的优质服务，进而形成全社会都来支持大学生自主创业的氛围。再者，政府、社会和学校的指导、支持和保护等一条龙服务应贯穿大学生自主创业的前、中、后三个时期，积极有效引导大学生自主创业。 3.4 要转变社会观念 大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自各个方面的支持，尤其是来自家庭、社会等方面的帮助。因此我们要打破那些认为“学而优则仕”、去大公司、政府机关才是找了一份好工作的观念，鼓励大学生自主创业。尤其是大学生的父母应当敢于放手让他们去实践、去探索，在创业过程中，父母要关心他们的创业，保护他们的积极性。社会还必须提供一定的社会舆论导向，通过一些典型案例向社会广泛宣传，给予大学生舆论上的支持。在创业者遇到暂时的挫折时，要以宽容的心态对待他们，不以一时的成败论英雄。 （二）大力开展我系大学生创业培训（实训） 1、依托学院就业指导中心及相关信息化平台创业实训等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训。 2、加强创业教育。邀请创业成功人士为在校大学生传授创业经验，组织开展形式多样的大学生创业竞赛活动，积极推动我系大学生创业培训（实训）服务工作的开展，增强大学生创业意识，提高创业与就业能力 。 （三）积极为在校大学生提供创业指导服务 1、根据大学生开展自主创业的特点和要求，积极配合院内就业指导中心，通过建立大学生创业项目库，举办创业项目展示和推介进校园活动等方式，为我系大学生提供创业指导服务，将创业指导与就业教育、就业培训（实训）紧密结合起来，指导大学生制定创业计划书，为有不同创业愿望和创业能力的大学生制定创业路线图。 2、建立和我系相关专业的大学生创业指导工作站，将创业服务工作主动延伸到整个学校，健全大学生创业指导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等，实行“一对一”的创业指导帮扶。积极发挥创业指导中心及公共就业服务机构的作用，为我系大学生开展自主创业提供形式多样的服务内容。 3、将开展大学生创业见习工作纳入职业见习的总体规划进行统筹安排和管理。鼓励和支持大学生开办网店从事创业实践活动，并尽可能为他们提供创业辅导和便利条件，积极会同有关部门，多层次建立大学生专项扶持资金，不断拓展大学生开展自主创业的融资渠道。五、保障措施 （一）加强领导，明确分工 要充分发挥就业工作领导小组的职能作用，及时会同有关部门成立引领大学生创业工作领导小组，统一负责本实施方案的组织领导和具体实施工作。 （二）制定方案，抓好落实 我系要根据本实施方案的具体内容和要求，及时制定相应的工作计划和步骤，进一步完善政策咨询、项目开发、创业培训、创业指导、跟踪扶持的“一条龙”大学生创业服务模式，将目标任务和各项措施进行细化分解并落实到位。通过建立“大学生自主创业的实施方案”工作进展情况调度通报制度，开展年度工作总结和考核评估工作，进一步加强工作调研和业务指导，及时解决高校毕业生创业服务工作中的实际问题，确保将本实施方案各项任务落到实处。 （三）突出重点，注重实效 要建立重点专业和重点行业（领域）开展创业服务工作推进机制。要根据当地产业发展规划的实际情况，确定一批有利于开展创业服务工作的重点行业和领域，如信息技术、服装服饰、建筑装潢、文化创意、动漫设计、广告设计等，积极