双辽分局关于集中开展治理倒卡闯关车辆的实施方案

双辽管理分局集中开展治理倒卡车、闯关车专项活动的实施方案分局属各路政科、收费科、稽查科、各收费站：为严厉打击不法分子利用倒卡、闯关等方式逃缴高速公路通行费的行为，维护高速公路正常的收费秩序，进一步规范收费管理工作，净化收费软环境，做到应征不漏。针对目前管理实际情况，现决定在双辽管理分局所辖六个收费站和服务区等路段集中开展打击利用倒卡、闯关等手段逃缴车辆通行费行为的专项整治行动，特制定本方案，具体实施如下：一、活动目的严厉打击不法分子利用倒卡、闯关等方式逃缴高速公路通行费，维护高速公路正常的收费秩序，坚持做到应征不漏的收费原则，深入持久地开展以治理倒卡车、闯关车工作为中心的堵塞费额流失工作，确保车辆通行费的足额收缴。二、领导小组为加强对专项治理的组织与领导，确保活动开展的有效性、实效性，双辽管理分局成立专项治理工作领导小组，其组织机构及成员名单如下：组 长：李维彬副组长：钟国、卢国彪、李长伟、张宏宇组 员：陈建慧、刘栋、董延威、王妮娜、孙英勇、绳蓦然、王震宇、段志强、宋铁军、庞迪、各站负责人及路政科全体人员各部门职责分工：此项活动以稽查科牵头，组织各路政科、收费科、指调分中心、各收费站配合开展。1、稽查科负责制定活动实施方案；同路政科、指挥调度分中心、收费站做好活动宣传工作；检查所辖各收费站制作、悬挂宣传标语情况；监督检查各收费站活动开展执行情况；统计汇总各站倒卡车、闯关车车辆通行情况，并及时向有关领导报告；协调路政、交警采取专项行动，联合拦截、处理。2、分局路政科负责组织人员配合稽查科，协调高速交警部门拦截、处理违章车辆。3、收费科负责协调辖区内各收费站认真开展此项活动；所辖各收费站统计、汇总倒卡车、闯关车通行情况，并将情况及时通告稽查科。4、指调分中心负责开展活动期间信息采集、汇总，及时传达、协调联动。5、管理处路政科、收费站负责统筹安排本辖区内开展此次专项治理行动，活动开展期间，管理处路政科到属段重点收费站、服务区进行蹲点、拦截。6、管理处路政科配合好辖区收费站做好活动的宣传及违法车辆拦截工作。7、各收费站负责做好活动的宣传工作，认真检查倒卡车、闯关车车辆通行情况，及时汇总、上报。活动开展期间，如遇紧急突发情况，各部门应及时、快速、准确地将信息上报分局指挥调度分中心，由指挥调度分中心协调相关部门出警，联合整治。三、活动时间2011年5月11日至12月31日四、活动开展实施步骤（一）活动集中宣传阶段（5月11日5月15日）稽查科、路政科、指挥调度分中心、收费站要加大活动的宣传力度，在专项治理期间所属各收费站要按规定悬挂统一宣传条幅，可变情报板统一循环发布宣传标语，注重活动宣传期间的宣传效果，及时撰写信息报道进行广泛宣传。（二）集中治理阶段（5月15日12月31日）分局稽查科联合要不定时、不定点、不形成规律到各收费站检查活动开展情况。搜集倒卡车、闯关车车辆通行情况，发现利用倒卡、闯关等手段逃缴通行费的车辆，应及时与属段路政、交警联合处理。（三）总结汇总阶段（12月31日1月2日）稽查科注重活动开展期间的各项事件，重视积累，做好活动总结汇报工作。五、活动开展此次专项治理活动在双辽分局六个收费站和服务区等高速公路路段范围内开展打击倒卡车、闯关车专项治理工作。在专项治理活动期间，分局稽查科制定专项活动实施方案，并下发至路政科、收费科、指挥调度分中心、收费站，各收费站应严格按照吉林省高速公路计重收费工作手册（试行）的相关规定，收取车辆通行费。分局稽查科、收费科要对所属各收费站进行专项检查，对违规违纪车辆较多的收费站要实行蹲点检查，查询各站车辆超限率大、闯关车记录，对经常通行高速公路的倒卡车、闯关车次数较多的营运车辆要同交警部门核实车辆信息，联动抓获、处理。各路政科要积极配合此次活动，达到开展活动的预期目的。六、处罚办法加大对违法违纪车辆的处罚力度，根据违章车辆逃缴通行费次数进行通行费的补偿，并按照中华人民共和国公路管理条例实施细则和吉林省高速公路路政管理条例以及吉林省高速公路收费工作特殊情况处理规定（试行）的相关规定处罚。对抓获的违章车辆，任何人不得私自放行、减免。七、活动要求针对此次专项活动，联合交警部门联查、联动，在交警部门的配合支持下，对通行于所属收费站利用倒卡、闯关等手段逃缴车辆的违法违规行为进行重点稽查。1、切实加强对治理工作的组织领导。以治理倒卡车、闯关车等工作为中心堵塞费额流失。结合本单位实际，统筹规划，落实各项治理措施，确保治理工作取得实效。2、认真落实治理工作责任。依据本方案的具体要求，把各项任务和工作责任分解落实到部门，明确领导，明确任务，明确责任，明确完成时限。3、加强协调配合，形成整治合力。稽查科、路政科、交警部门、收费站要相互支持、相互配合，加强沟通、协调配合，及时解决治理工作中遇到的问题，齐抓共管，整体联动，形成整治合力。4、摸底稽查，通过数据调查超时车、U型行驶车辆、车牌录入是否相符等情况，查看倒卡可疑车辆。5、化妆稽查，对服务区停留车辆进行隐蔽稽查，注意掌握证据和人身安全。6、定点跟踪稽查，选择合适地点，对过往车辆记录车牌号，车辆特征，通知各收费站注意出口车辆是否按固定路线行驶，是否存在倒卡嫌疑。7、各站对现有了解、掌握的倒卡车、闯关车车辆数据