优化税收服务是促进地方经济发展的动力

-范文最新推荐- 优化税收服务是促进地方经济发展的动力 优质服务是促进地方经济发展的动力 新税收征管法第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要 。因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足     经济是税收的基础，企业是社会经济的细胞，只有有了良好的经济发展环境，才能有充满生机和活力的企业，也只有有了企业的健康发展，才能推动国民经济和税收的高速增长。为纳税人提供优质高效的服务，既是促进地方经济发展的重要手段，也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。    近几年来，馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠，在为纳税人提供优质服务，促进地方经济发展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，但也应清醒地看到成绩面前的不足，在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。近期，为进一步改进我们的服务工作，我们深入辖区企业和纳税人中间，进行了广泛调研，经过在与纳税人面对面的座谈和交心，一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方：一是执法问题。希望不要再出现以往杀鸡取卵，竭泽而渔的虚收。在以往季度、半年、年终等重要时间阶段，基层征收机关存在重任务轻服务现象，这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式，至今给纳税人留下阴影。二是“管理者”思想的问题。纳税人反映，随着全县国税行风建设的深入持久的开展，基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变，在为纳税人的服务态度上有了很大改进，但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表现在“管理者”思想作怪，唱高调摆架子，遇到纳税人需要解决的实际问题，官腔十足，有管理身份的优越感。三是支持帮扶力度还需要加大。一个时期以来，国税机关支持地方经济发展做了大量的工作，也取得了较大的成绩，但在执行国家各项税收优惠政策上，对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收信息反馈和政策指导咨询，形式和内容上要继续创新，使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求，我们要认真对待，认真研究解决税收服务中存在的问题，采取切实可行的具体措施，搞好优质服务，促进地方经济的健康快速发展。二、基层国税机关搞好优质服务，必须做到“三个转变”“三个促进” 搞好优质服务，基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识，转变工作作风，以规范公正的执法，优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离，做到三个转变：1、从管理型向服务型转变。正确处理服务与管理的关系。在以往的工作中，税务机关的管理力度要远远大于服务力度。但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高，税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变，为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。从近年来查出的很多纳税问题看，大多数属过失性违法，而按照新税收征管法的有关规定，对过失、故意违法的处罚都是一样的，这样一来，纳税人反映就比较强烈。这里面虽然有税法设置的原因，但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位，为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。从管理型向服务型转变，就是要求基层税务机关和税务干部，在新的形势下，走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区，承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任，真正从思想上转变观念，站在纳税人角度上换位思考，为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。2、从传统手段向信息手段转变。为纳税人提供信息性服务，是基层税务机关和税务干部一项重要工作。上半年，我们已在全县500多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡，从纳税人反馈的意见看，他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。信息服务对纳税人之所以重要，就在于它可以减少纳税人过失性违法，降低纳税人的纳税风险，同时也减少了税收征管难度。过去，我们在信息性服务上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年终按区域和行业划分，给纳税人开辅导课，讲解税收政策，听纳税人反映疑难问题，免费向纳税人发放有关税收资料等。随着信息化时代的到来，税收信息服务必须更加及时快捷，提高信息服务的时效性。因此，我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏，宣传最新的税收政策、法规，国税局各所、科室的职能分工等，使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。3、从被动服务向主动服务转变。基层税务机关和税务干部应想纳税人所想，急纳税人所急，注意倾听纳税人的呼声，切实解决纳税人在纳税中存在的问题。要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到，纳税人又有反映的一些问题。国家的税收政策，通常是针对一些共性的问题制定的，对于税收工作中遇到的特殊性问题，凡纳税人有反映的，基层税务机关作为执行单位，就应主动及时向上级机关汇报，主动肩负起服务的责任。做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”，及时解决纳税人提出的问题，做纳税人的贴心人。搞好优质服务，还应以行风建设、文明创建、基层规范化管理为依托实现“三个促进”：1、以文明创建促进优质服务。广泛开展争创 “文明税务所”“最佳办税服务厅”“青年文明号”竞赛活动，进一步加大创建文明税务分局（所）、文明办税服务厅力度。把办税服务厅和基层税务分局变为纳税人的温暖之家，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，真正从感情上拉近与纳税人的距离。2、以行风建设促进优质服务。进一步提高对行风建设的认识，明确 “让社会满意，让企业满意，让纳税人满意”的目标，自我加压，找准问题，以查促纠。通过在企业和人大代表、政协委员中聘请特邀监察员和义务监察员的方式，定期征求他们对行风建设的意见和建议。对查找出的问题进行分析、整理，认真进行对照检查，举一反三，找出原因，限期改正。3、以基层规范管理促进优质服务。把规范管理的重点放到漏征漏管、一般纳税人认定、专用发票发售管理、重点税源管理、小规模纳税人定额等关键环节，细化各项制度和责任。加大对易发生问题的关键部位和环节的监督力度。     三、促进地方经济发展，必须结合税收特点，充分发挥国税职能作用    1、做好规范执法的税官。基层税务机关和税务干部只有依法治税，规范执法，才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。只有在服务中全面掌握纳税企业的生产、经营和发展情况，才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。比如，按照税收优惠政策，一些福利企业和出口企业的税收，应即征即退或先征后退。数年来，我局就把优质服务与落实税收优惠政策相结合，在严格把关的基础上，凡符合政策规定应退税的企业，都做到主动为企业退税。几年来，已为20余户（次）企业直接减免（含免抵税款）、先征后退、即征即退税款上百万元，为企业的良好发展提供了资金保障，优化了经济发展环境。2、做好铺路搭桥的“红娘”。基层税务机关有较宽的信息渠道，税务人员在工作中对整个税源情况比较清楚。因此，在服务中要及时为纳税人传递沟通有价值的经济信息，为企业发展适销对路的产品提供信息帮扶，增加企业效益。要把服务重点放在为困难企业和下岗职工寻求信息帮扶上，使其能尽快摆脱困境。几年来，我局坚持深入辖区宣传国家的有关税收政策，为纳税人提供经营销售信息达200多条，送法上门上千次。3、做好保驾护航的卫士。要从税源实际出发，充分发挥税收的职能作用，在与各项税收政策相吻合的同时，尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策，要用足用好国家的各项优惠政策，凡符合国家税法，符合税收管理权限规定等原则，积极主动为企业提供政策咨询，做到既用政策调控税收，又用政策扶植税源，为企业创造了宽松的发展环境。4、做好献计献策的参谋。税收工作既是调节经济的扛杆，又是宏观控制微观搞活的工具。基层税务机关和税务干部要充分发挥税收的经济杠杆作用，发挥自身优势，选择对经济发展和税收增长有重大影响的项目，做为重点帮促对象。我局数年来一方面充分发挥税源大户驻厂员的作用，积极参与企业谋划，为企业培训财会人员，搞好成本核算；另一方面把下岗职工做为当前的一项重点帮扶对象，采取送温暖、送信息、送优惠，为下岗职工再就业提供方便，搞好服务。 5、做好税收政策的宣传员。把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点，如：税务登记证办理、一般纳税人认定、年审、撤户，哪些企业和产品可享受国家的税收优惠政策等方面。为做好此项工作，仅今年税收宣传月期间，我局就印制了15000多份税收征管法、税收征管法实施细则、一般纳税人认定须知、优惠政策等宣传单，派出100名（次）干部，分成12 个税法宣传小组，深入到全县各个乡镇，开展税法进社区宣传活动，在宣传中针对纳税人关心的问题，把下岗职工在就业、个体户起征点等优惠政策作为宣传侧重点，作为主要宣传内容，使群众和纳税业户明白了哪些个体户可以享受优惠政策，也给我们的管理工作减少了不少麻烦。 6、做好地方政府和各职能部门的协调员。凡年初上级下达税收计划、季度、年终任务进展完成情况，工作有重大举措，我们国税机关都主动及时向地方政府领导进行汇报，使他们随时随地掌握国税的工作情况，以取得对国税工作强有力的支持。主动协调好与公安、工商、地税、检察、法院等系统的关系，确保关系融洽，互相协作，互相支持。为此，我局与县检察院联合成立了预防职务犯罪办公室，与公安局联合成立了公安室，对群众举报的各类税务违法案件都做到及时互通情况，定期交换意见，各方合作非常融洽愉快;定期请县委、政府、人大代表对国税工作进行督导，使社会各界对国税既加强了监督，也增加了了解。 做好新闻宣传  展示企业形象红光农场党委副书记董波在新闻宣传工作会议上的讲话2005年4月6日目前新闻宣传已经成为人们的基本需求之一，是人们对事物感知的一个重要渠道。在市场经济体系逐步完善、农场各项改革不断深化的形势下，认真做好企业自身形象宣传、企业文化宣传，通过新闻宣传为企业营造良好的发展空间和舆论支持，是一项非常重要的工作。几年来，我场广大新闻工作者、通讯报道员以“三个代表”重要思想为统领，以农场改革发展成果和党委中心工作为重点，坚持“围绕中心，服务大局、外树形象，内聚人心”的指导思想，贯彻“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的原则， 以大量优秀的新闻作品，积极向上的舆论宣传，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，倡导科学精神，弘扬社会正气，及时传达党和政府的声音，真实的反映职工群众的意志和要求，为农场经济建设的快发展、大发展营造了良好的舆论氛围。一、农场党委高度重视，新闻宣传工作成效喜人几年来，农场党委高度重视新闻宣传工作，并以红光农场200332号文件制定了报刊、电视上稿稿酬奖励政策，提高奖励标准，极大的鼓舞了通讯报道员的写作热情。宣传部成立中心报道组织，认真研究农垦日报、黑龙江日报、黑龙江农村报等报刊的版面要求，栏目设计，提高写作质量和投稿中稿率。场广播电视局在场内广播、电视红光新闻节目中，开辟四档栏目，为基层稿件播发提供平台，并促进了基层稿件的多样化。2004年，全场在农垦日报上稿   篇，头版上稿   篇，在省级报刊上稿   篇，超额完成了分局下达的指标。农场宣传部被绥化农垦分局评为                         ，周宏伟、杨华、周文君3人进入农垦日报百强行列，周宏伟还被评为垦区新闻宣传工作先进个人。农场广播电视局2004年全年播发场内新闻近600条，采用基层稿件180条，在总局垦视频道、绥化分局电视局播发新闻148条，在中央电视台新闻联播节目中上稿1条，在黑龙江电视台新闻联播节目中上稿一条，创红光农场对外宣传历史新高，广播电视局被评为04年度分局电视宣传工作先进单位。基层各单位也积极踊跃抓好宣传报道工作，全年有   个单位在农垦日报及省级报刊上发表了新闻稿件，同时涌现出了一批素质较好，有写作潜力的优秀通讯报道员，如周文君、周淑娟、付锦涛、王平等。在广大新闻工作者、通讯报道员的不懈努力下，2004年我场新闻宣传工作在企业改革、发展、稳定工作中发挥了积极作用。对内起到了宣传、教育和组织动员群众的作用，职工群众对大政方针的知晓率及改革的心理承受能力、农场的凝聚力大大增强；对外良化了农场发展的外部环境，树立了企业良好的形象，提高了上级对红光工作的认同率，增强了支持力度。二、把握导向  服务大局  努力开创新时期新闻宣传工作新局面2005年是垦区上下经济建设大发展、快发展的一年，我们农场的改革发展也是日新月异，然而改革中一些矛盾也应运而生，我们新闻工作者如何围绕经济发展这个中心，把握舆论导向、唱响和谐、发展的主旋律，是我们要认真研究的一个课题。对2005年新闻宣传工作提出以下要求：（1）、正确把握导向唱响主旋律新闻宣传是党和人民的喉舌，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群众的根本利益，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，倡导科学精神，弘扬社会正气，是每一个新闻工作者的责任。紧紧围绕农场经济建设这个中心，深入宣传农场大政方针、改革新貌,激励和动员全场广大人民与时俱进、开拓创新，以奋发有为的精神状态，开创建设小康社会的新局面，这是新时期我们在新闻宣传工作中要始终坚持，并要认真做好的。我们的新闻宣传工作必须全面准确地宣传中央和各级党委的精神，确保政令畅通。要宣传党的方针政策的正确性，调动广大干部群众执行党的方针政策的积极性，激发他们在党的方针政策指引下开拓前进的创造性。新闻宣传必须贯彻团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，大力反映社会发展中光明的、积极的、健康的东西，始终坚持以正确的舆论引导人。牢牢把握正确舆论导向，始终是新闻宣传中最重要的责任。（2）、加强学习培训，提高通讯报道质量回顾过去一年的成绩我们欣喜的看到我场新闻宣传队伍正在逐步壮大和提高，但我们也清醒的认识到，在改革发展的新形势下，必须要在思想上与进俱进，工作上推陈出新，始终唱好主旋律、打好主动仗，因此，我场广大新闻工作者、通讯报道员就必须时刻加强学习培训，尤其要注重理论路线、政策方针、新闻业务、法律法规的学习。只有加强学习才能把中央及各级党委的精神和农场的实际工作结合起来，才能用不同的手段,从不同的角度,全方位体现发展是硬道理，是第一要务；才能通过各种新闻宣传手段，为场党委每一个阶段的中心工作服好务，为农场的经济发展鸣锣开道、保驾护航。通过加强学习，不断提高广大新闻工作者、通讯报道员的新闻敏感性、政治敏锐性和科学理论水平，多写富有感染力和凝聚力的作品；广大新闻工作者在新闻写作中，要“带着感情写、写出感情来，带着理论写、写出理论来，带着思考写、写出思考来，带着学习写、写出创新来，以实际行动做好新闻宣传工作，展示农场改革发展的良好形象。（3）、突出重点，抓住热点，不放过难点，充分发挥新闻宣传的重要作用新闻宣传必要坚持以正面宣传为主的方针，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人。在新闻宣传中，我们要突出重点、抓住热点、不放过难点。新闻宣传工作要与农场党委中心工作保持高度的一致和统一，农场党委的中心工作就是新闻宣传工作的重点，我们要围绕重点做好各个时期的宣传报道；农场党委的重点工作、统一部署的重大报道任务要有目的地热起来，形成舆论强势，产生宣传效应；突发事件、重大事故、重大案件报道要稳，按照要求进行报道，不能任意炒作和渲染；而在一些容易引起职工群众不理解的难点问题上，我们新闻工作者和通讯报道员要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，用强大的舆论宣传陈地和多样的宣传手段，将农场党委的政策精神及时、快速、准确地传播进千家万户，并将老百姓的意愿心声及时的反映出来，做到政令畅通，民意顺达。为发展、稳定，创建和谐社会发挥作用。总之，我场的新闻宣传工作几年来为农场的改革发展、社会稳定、百业兴旺做出了贡献，在新时期、新任务的挑战下，希望我场的新闻工作者、通讯报道员勇担重任、务实创新，以崭新的精神面貌和工作业绩开创新时期新闻宣传工作的新局面。 3月15日,我所在的党支部组织全体党员重温了为人民服务这篇文章，这是毛主席1944年在中央警卫团追悼张思德同志大会上发表的讲话。六十多年过去了,在改革开放的今天，我们坐下来大家一起精读毛主席这篇短短的文章，感受很深。文章中五次提到“为人民的利益”这样的话，毛主席教导我们，我们的队伍是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。要奋斗就会有牺牲，死人的事是会经常发生的，但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而牺牲，就是死得其所。在毛主席全心全意为人民的思想的指引下，我