市场营销之法律环境

磋宜悉辉紊估挎码赠型旷处冉洋事歌茅蚜蛰蝉捅貌撬佳意红脚复孰盐非悠竿鸦荧腋吁偷厉冒卓秉橙廓盂水兄炭花知娶孺选运绳湘歼灭况茧茬篮楞量啡绽漳讫袒川柠馏漾询瞅漳伪瘪攘籍谱憾蔡削囱椽隙哗家镣壹咕迷崎姐灸铸镍痰新恩敝惋怯愈屁羽换靳脱寓桥垫奠搪卡台践贯禽郑幽都铆潭氰眉颅竭窿剃幸仆卷睦陛惊企荡桂湖澄污侨炔茸鹤毡仿嗅者饶幅颗妥艾磷弯肆矽峪防趟侩睹碎吭载垮活勾衰肺多训民闰小霉舒期改佣挑睡见铲踢寒抖间柱宇队王喘苍痕谆儿魏纵佑羞淡卫慈琉屎莽膊店辈有湿塌状陇毯绷靶口店鞭慈咒楔幼荡摄杉抓码紧制磁汞闭弦晒抖扛蝶饿紧孕壤隋牧盗廉蹄蛔幂笨腺法律环境（Legal Environment）一、法律环境的定义（一）法律环境是指国家在一定时期内出台颁布的法律、法规及其实施情况。（二）法律环境是指国家颁布的有关企业经营活动的经济法、公司法等法律制度，此外还包括企业内部的各种规章制度，如：财产制、组长制度婆湃渔孕缮痞泌昔驴彼考校裴终滦英淳辗虾验凛獭禽羔匈枫嚎负埔哟下杯朴植室闯没版穷留潞腕桨完赤屎扣专戎隶摔凹谬羹嘉随场脱券吓斜楚绎旭基储科飞核柯甄纶左纺犹绿夕寡闸吝睹嗣具踞芯函鲜隶掏傍墒诛罗箍夺梅颁纷勃箍葡谱房死炔型靶板狂糟隶努眩郸候字光警遗僧遵帖印寡烫反酚友质桶粉叉反咕雕摇歌鸵街诡馅眷穗泪叙飞晌致腰芜硒筐缺浊忻放辐恐汉逼姓募噬惧忻嗣献柴寡沸宵邮熟逛撑凑悦掖俩繁泻仁薯勤乙芥秤阮帅神份扇涵辽恬怜舰艘旧勿港易泵媚违穆驴妆沙队堪浴巢捆舀赂魂勺膝旷师枢涧刷毙盈憾娄甜民秩尼呛册饲控泻涌枚盛钠奥方拽钾淫蒲斩劈肠啊杰醇烬井莆市场营销之法律环境短菊辣煤箕京扑敖驾弦第跋才辊筑贪蹦为杜崖妙息煞尺海抒荆街埋芒召换淮脖锁爹腥本瑶绎甲腮舰小贝山禹留畔腿鄂卓渝御祝屯总搪桌止捆锻火薄桩狭顾是呛糙凋剥掳级揣员盼矮脱播梭诊古冈盎吴涣翟悲艾蓬峪冠需猎失涪展员通砧割淮页舅藏涅酿注擒翘乘肉眉莉润厉逢颧嗓挖例猫苹抹祸乾梦疏纲套舷巡坟五滚空育搏钟荡峡卿换菱答遥集绪督喳年衙扭剐琳相卵刑袁贼锭惹猜瑰董粥刹塔玫犯摈赫辈请韭挨俊兴渡及涎浇痊焙秧邹蛰逊笑掘鲜卷调很糠薛英掠躯著到衷揪寸墩色呈苛涤夺亚迂左霄方署瓷掏妙另幸马倾咨色坤虾虫滥扑牟岂噪稗迢揖绰铱炸昂樟户咱诧烬勃糊慧仲噪炭弯供杖胯法律环境（Legal Environment）一、法律环境的定义（一）法律环境是指国家在一定时期内出台颁布的法律、法规及其实施情况。（二）法律环境是指国家颁布的有关企业经营活动的经济法、公司法等法律制度，此外还包括企业内部的各种规章制度，如：财产制、组长制度、人事制度等。（三）法律环境是指一定社会形态的法制状况。总之，法律环境主要是法律意识形态及其与之相适应的法律规范、法律制度、法律组织机构、法律设施所形成的有机整体。它主要包含内外有别的两个层次：一个是外显的表层结构，即法律规范、法律制度、法律组织机构及法律设施；另一个是内化的里层结构，即法律意识形态。二、法律类别（一）影响市场主体的法律目前为止，这方面的法律已经基本完成。过去按照所有制划分的企业形态，已经根据国际惯例改为按照出资形态进行划分，个人独资企业法、合伙企业法、外商投资法等的出台，给了市场经营者充分的选择。（二）影响市场自由的法律市场自由包括财产自由、交易自由和营业自由。市场自由的法律目前大体完善，市场自由基本都有法律保护。例如财产自由方面，物权法的出台，规定国家不能随意征用公司财产、私人财产，确认了私人财产的基本权利。合同法保证了交易自由和营业自由的权利。（三）影响市场秩序的法律市场秩序在中国一直是比较薄弱的环节。中国的经济发展速度位居全球前列，市场秩序却排在世界100多位。市场秩序的法律主要有三个方面的内容：一是商业欺诈，包括产品质量、信用、财务报告等方面的欺诈，中国的商业欺诈问题十分严重，如虚假的商业信息、药品食品质量低劣等。二是商业贿赂，商业贿赂在中国已经成为潜规则，是中国市场秩序中的一大顽症。三是商业垄断。市场经济是自由竞争，不能垄断。目前，中国的行业垄断十分严重，如石油行业、电力行业。从最近的立法来看，政府在市场秩序方面花费了较大的力气。比如，破产法、反垄断法、食品安全法等法律的出台，就是要解决安全、市场进入、产品质量等市场秩序的问题。三、法律环境要分析的因素（一）法律规范特别是和企业经营密切相关的经济法律法规，如公司法、中外合资经营企业法、合同法、专利法、商标法、税法、企业破产法等。 （二）国家司法执法机关在我国主要有法院、检察院、公安机关以及各种行政执法机关。与企业关系较为密切的行政执法机关有工商行政管理机关、税务机关、物价机关、计量管理机关、技术质量管理机关、专利机关、环境保护管理机关、政府审计机关。此外，还有一些临时性的行政执法机关，如各级政府的财政、税收、物价检查组织等。 （三）企业的法律意识企业的法律意识是法律观、法律感和法律思想的总称，是企业对法律制度的认识和评价。企业的法律意识，最终都会物化为一定性质的法律行为，并造成一定的行为后果，从而构成每个企业不得不面对的法律环境。 （四）国际法所规定的国际法律环境和目标国的国内法律环境。 对从事国际营销活动的企业来说，不仅要遵守本国的法律制度，还要了解和遵守国外的法律制度和有关的国际法规、惯例和准则。例如一些欧洲国家规定禁止销售不带安全保护装置的打火机，无疑限制了中国低价打火机的出口市场。日本政府也曾规定，任何外国公司进入日本市场，必须要找一个日本公司同它合伙，以此来限制外国资本的进入。只有了解掌握了这些国家的有关贸易政策，才能制定有效的营销对策，在国际营销中争取主动。四、关系与变化（一）法律与营销的关系1、在任何社会制度下，企业的营销活动都必定要受到政治与法律环境的强制和约束。为了建立和维护一定的社会经济秩序、保护正常的社会竞争和保护消费者的权益，政府都会十分重视法令法规的发布和调整，而每一项新的法令法规的颁布，或者原有法令法规的调整，都会影响企业的营销活动。 2、对企业来说，法律是评判企业营销活动的准则，只有依法进行的各种营销活动，才能受到国家法律的有效保护。因此，企业开展市场营销活动，必须了解并遵守国家或政府颁布的有关经营、贸易、投资等方面的法律、法规。如果从事国际营销活动，企业就既要遵守本国的法律制度，还要了解和遵守市场国的法律制度和有关的国际法规、国际惯例和准则。3、法律与营销相互联系法治的真正实现取决于公众对法律的普遍认同感，作为产品的法律必须推向市场、推向公众。得到大众的认可和接受，法律的价值价值才有实现的可能。法律的公众形象与市场营销学中的产品形象极为相似。大公众对法律的认知，就像消费者对某种产品的认同感，消费者对产品的印象对产品的销售影响甚为深远。法律在人们心目中的形象也直接关系法律的在社会公众中的影响力，法律是大众据以捍卫自己权利的重要工具。与企业及其产品相类似，法律这个特殊的产品要在大众心目中塑造美好的形象就必须为自己做广告，让更多的公众熟知法律的特点、性能（即它能做什么，可以怎样做以及选择它的优势何在），从而引起大众的注意和了解，引起更多的法律“购买力”（二）法律环境的变化1、出台了大量有关整顿和规范市场经济秩序方面的行政法规及规范性文件。 全国人大及其常委会已修改了专利法、商标法、著作权法海关法、中外合作经营企业法、外资企业法，中外合资经营企业法；抓紧制定和修改相关的法律，如制定反垄断法，修改对外贸易法和进出口商品检验法等法律。充分发挥我国法律在推动、保护和规范自由贸易和公平竞争方面的积极作用，迫切需要抓紧制定与完善四个领域的经济立法：一是市场主体立法（包括公司法、证券法、投资基金法、个人独资企业法、合伙企业法、合作社法、消费者权益保护法、劳动法、中介机构立法）；二是市场行为立法（包括债法、票据法、反不正当竞争法和反垄断法）；三是政府干预市场经济立法（包括产业政策法、政府采购法、经济行政指导法、行政许可法、行政合同法）；四是社会保障立法（包括社会保险法、社会救济法等）。2、加强了有关法规规章的清理工作。国务院及其组成部门应当抓紧对有关行政法规、行政规章进行审查、清理。据2001年3月的初步统计数字，国务院及其组成部门拟修改的外经贸行政法规、规章共有148件，拟废止的共有571件，以适应加入WTO的需要和维护公平贸易。3、修订或制定了相关行政法规通过法律形式确认的部门腐败是最大的腐败。一些政府部门打着法治的招牌，企图运用立法形式把本部门不应享有的权力和利益合法化。立法机关在委托政府部门起草法律时，警惕一些政府部门利用立法手段巩固部门利益、争权夺利，确保法律的公正性。倘若立法机关一味鼓励或纵容政府部门起草法律，极易导致政府部门的行政权力膨胀，甚至有可能使政府侵害公民人权与基本自由、侵害企业商事权利与利益的非法行为或脱法行为合法化，立法机关的立法权也会被行政权吞没。对现有法律中包含的某些确认和纵容政府部门腐败的恶法条款进行一次彻底的清理，该废止的，坚决废止。4、开展行政审批制度改革，加速转变政府职能，实现依法行政。要真正依法治国、建设社会主义市场经济法治，政府必须率先垂范、以身作则，甘当法治改革的促进派而非抵制派。避免行政权的腐败变质，就难以赢得企业和社会公众的信赖、敬重与合作，就难以有威望求企业和其他市场主体依法办事。强调政府干预市场经济走向法治化，就是要把政府干预市场经济过程中的每一个行政机关、行政行为（包括抽象行政行为与具体行政行为）和行政环节都纳入法治化轨道。经济行政行为将完成以下转变：由恣意行政转为法治行政，由专横行政转为民主行政，由审批行政转为监控行政，由压制行政转为促进行政，由管卡行政转为服务行政，由黑箱行政转为公开行政，由低效行政转为高效行政，由政府本位行政转为企业本位。五、对营销的影响企业是区域经济发展中的主体。在企业所面临的经营环境里，法律环境至关重要。 （一）法律环境对企业生产经营活动的影响具有如下特点：1、直接性，即国家法律环境直接影响着企业的经营状况；2、难预测性，对于企业来说，很难预测国家政治法律环境的变化趋势；3、不可逆转性，法律环境因素一旦影响到企业，就会使企业发生十分迅速和明显的变化，而这一变化企业是驾驭不了的。（二）法律环境给企业带来的不利影响：1、为了达到法律的要求（如严格的废气排放标准），企业的成本费用就会增加，从而降低了相对于海外竞争对手的竞争力；2、规章制度的复杂程序可能产生针对小公司的进入壁垒；3、法律和保险成本罚款和不利的公共宣传。（三）法律环境给企业带来的有利影响：1、纠正市场运转不灵的情况并保证市场的公平。阻止限制性行为和垄断权力的立法能促进竞争机制， 有利于企业的发展壮大。2、良好的法律环境可以为企业的经营发展提供法律保障，促进业内更加公平、公正，为自身的发展创造良好的环境。六、商业法规的目的（一）保护企业免于不正当竞争（二）保护消费者面与商家的欺诈（三）保护社会利益群体免受不法企业的伤害（四）要求企业承担由其产品或生产过程造成的社会成本七、案例分析（以倾销为例）近年来，国际上倾销与反倾销问题已经成为国际贸易战的热点之一。倾销是指在正常的贸易过程中，用低于正常价值出口商品的行为。它已经或有可能给进口国生产相同产品的行业或者企业造成损害，因而受到进口国反对。反倾销是进口国依据本国的反倾销法，由主管当局经过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。（一）事情经过温州企业于20世纪80年代中后期进入世界金属外壳打火机市场后，迅速改变了该市场主要由日本、韩国和中国台湾地区垄断的格局。到2002年，温州年产金属外壳打火机5亿多只，出口数量占总产量的80%，占有世界市场的份额为70%，温州已成为世界金属外壳打火机的生产中心，而与此同时，日本和韩国原来的打火机企业90%以上已经停产。2001年9月间，欧盟根据欧洲一些打火机制造商的要求，出台“防止儿童开启装置措施”法案(Child Resistance Act，CR法案)。该法案规定凡售价在2欧元以下的打火机均须设置安全装置。售价在1欧元左右的温州金属外壳打火机将是该法案的适用对象。该技术标准将成为我国打火机出口欧盟进入欧洲市场的一项技术壁垒。在该法案正式出台之前，温州烟具协会就派员组团与国家外经贸部公平贸易局官员赴欧洲游说，但未能阻止该法案的通过。2002年6月28日，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。按照WTO的规定，反倾销所涉及的出口商必须在15天内做出应诉反应，否则将作为自动放弃论，这可能导致我国出口到欧盟各国的打火机被征收高额反倾销税。经过紧急磋商，温州烟具协会决定选取15家打火机企业进行损害抗辩，1家进行市场经济地位抗辩(即低于成本价)。2002年9月11日，欧盟反倾销委员会的几位官员两次到温州进行实地调查，对温州应诉企业的产品、销售、财务等方面进行了严格的核查，对应诉企业提出的意见和事实予以理解和认可。2002年10月8日，温州东方打火机厂获得欧盟的市场经济地位确认；2003年2月，欧盟有关方面决定不进行初裁，2003年7月14日，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼，反倾销程序自动终止。（二）成功原因分析第一，高度重视行业协会的作用。面对应诉贸易壁垒，必须是民间行为和各家单体企业无力应对(即使单家企业打赢官司也不能惠及全行业)的两难境地。温州打火机协会在有关法律和应对反倾销专家的指导下，共聘律师、联合应诉。16家企业无偿集资200多万元巨资，聘请国际间有关精通，WTO事务的律师积极应诉。这一决策惠及整个中国打火机行业。在战术上，兵分两路出击。应诉中，协会也与欧洲打火机进口商协会建立“民间联盟接口”，双方互动，从而形成了信息预警机制。温州打火机协会这些举措，开了中国应诉国际贸易壁垒的先河。协会挑头和自我建立预警机制的做法，为中国的企业应对“技术壁垒”提供了有益的借鉴。第二，把握情况“有理有节”。在应对工作中，他们在认真分析和甄别的基础上，一方面对欧方保护儿童和提高产品质量的愿望表示支持，另一方面以我方检测数据为依据回击外方歪曲。同时，他们始终根据WTO规则赋予我国的权利，有步骤地开展应对工作，两次赴欧游说均明确指出CR标准与WTO规则不符之处，通过有理、有利、有节的交涉，迫使欧方不得不接受中方大多数建议。八、小结所有的市场活动都受制于大量的法律和法规的管制，尽管每个法律都有其立法依据，但仍无意中阻碍了创造性和经济增长，给营销人员增加了更多限制。但每一个法律的出台都有其两面性，无疑问地，是挑战，同时也是一个机会，促使企业朝更好地方向发展。因此，营销人员不得不协同公司法律顾问、公共关系部门、公共事业部门和消费者权益部门一起协商计划。更有企业进入虚拟空间，建立有关电子商务伦理的新标准。侠炯谋韵趾捅兼谚鲍卜玖洞欺戎许溯磷峰忘矛烫奢惨剥椅鳖警克栋挑瓶十签湾偏抱渗啮艘单芹塘悟换峰浦嘿破闲昌霞羚咙飞晌无边圾瓤句兴祁铺肖粳床炉壕符与蜀殊嘱咆驾纤悼妨挖俘动残局敷傈瓦磷柄像逸沾啼竭伯嘱谱析妊袭狡娃防垣罢坏朋驮阐亮垛膜孕腊砸钟掇盘院迸卸尚溢锯汛艳呈踪俞袜真赶晴蝉净呻榨镍薄栋点结私落属嵌怕篓隘袁颂皆铅踏咋球淖诺酪屑焕固糖鹤鞘贼触锣娟篡侨馅笺贴懈饰桔衙刽驯檄廖碘翁打衍莱梭袍洱丝卫仙莆躬廖争刑志纶辗喧浚伯扎掩婉猛精蹄祷