副县长在全县人力资源和社会保障暨民政工作会上的讲话

副县长在全县人力资源和社会保障和民政工作会上的谈话副县长在全县人力资源和社会保障和民政工作会上的谈话同志们：根据县政府的研究，今天我们在这里召开全县人力资源和社会保障和民政业务会议，总结成绩，表扬先进性，分析问题，配置工作，落实责任，努力加快县人力资源和社会保障和民政事业的发展。 刚才荣林先生和厚礼先生各自做好工作报告，全面、具体地讲，县政府表扬全县人力资源和社会保障和民政工作的先进集体、先进个人，与各镇人民政府签订年度目标责任书，我完全同意，认真执行。人民公社工作和民政工作是当前社会管理和服务的最基本工作，是最广泛的民生项目，是党委政府核心工作的重要方面，是有关民生、关系稳定、有关党和国家各项惠民、民政策的落实。 2011年，在县委、县政府的正确指导下，在各镇有关部门的协助下，在县内人社、民政系统干部人员的共同努力下，我县劳动就业、社会保障、人事人才、防灾救济、社会救助和基础民主管理等工作取得了显着成绩，得到了高级部门和广大群众的一致评价，维持了社会的大局和谐稳定，全县经济在此，我代表县委、县政府向全县人民社和民政工作阵线的众多干部员工表示热情慰问和衷心感谢今天受到表扬的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！接下来，我要就县人社和民政工作谈几点意见一、关于人民公社的工作2011年，全县人社会体系紧紧围绕经济社会发展大局，坚持科学发展，以人为本工作原则，全面落实政策，完善制度，积极创新工作，造福广大干部群众，搞好县域经济社会，加快发展。 一是稳定了城乡就业。 认真贯彻职业技能培训、小额抵押贷款等各项促进就业政策，解决城镇人口就业3051人(其中全县城镇新就业1996人，下岗失业者688人，就业困难者367人)，城镇登记失业率降至近年来最低水平的3.0%。 实现农村劳动力转移就业的有5.19万人，其中劳动力4.53万人，经济收入3.28亿元。 二是提高了社会保障水平。 全面实施城乡居民社会养老保险国试点工作，为城乡居民办理社会养老保险，扩建697名60岁以上城乡居民提供养老保险待遇651.87万元的企业职工基本养老保险，实现失业、工伤、生育、 全面发放圆满完成城市基本医疗保险保费征收和市级统一任务的八大职工养老待遇，积极落实未保险城镇集体企业离退休人员养老待遇、抗美援朝老战士生活补贴、离退休人员生活补贴等政策待遇，社会保障体系进一步完善，待遇水平显着提高。 三是加强了团队建设。 进一步完善公务员管理制度，深入推进事业单位人事制度改革，进一步优化人才配置渠道，进一步规范不断加强人才队伍建设的公务员津贴工作，落实事业单位绩效工资政策，加强干部队伍工作积极性，为我县经济社会发展提供强有力的智力支持。 四是协调劳动关系。 切实开展劳动者年薪检查、日常巡逻工作和农民工工资支付、小型劳动者执法检查等特殊执法活动，立案检查所举报投诉案件9起，受理劳动纠纷案件10起，结审率均为100%，追发办公人员工资96万元，强力维护劳动者和用人单位的合法权益在肯定成绩的同时，我们必须清楚认识到，随着经济社会的快速发展和各项改革的推进，我县人才和社会保障工作仍然面临就业岗位增长有限、专业技术人才短缺、社会保障水平低、劳动纠纷调解困难等困难和问题。 与此同时，我们必须看到不寻常的发展机遇，如近年来国家把民生工作提升到重要位置，省、市在保障民生方面陆续推出新政策，财政投入力逐渐增大等。 对此，县人社会部门要牢牢把握民生保障和改善的根本目的，以民生为本，以人才优先为主线，正确分析当前形势，抓住机遇，应对挑战，开拓进取，努力把我县人社会工作推向新阶段，丰富人民生活，进一步提高幸福感一是把握经济社会发展方向，积极引导大众就业扩大。 就业是每个工人生存、实现人生价值的手段，有利于提高人民的生活水平，而且有利于广大人民群众的安居乐业。 但是，目前我县就业活动存在各职种基本饱和、公益性岗位有限、高中和大中专业人员人数激增、部分下岗职员就业观念陈旧、缺乏市场竞争意识和自主创业意识、劳动力结构不合理等问题，就业形势严峻。 因此，我们将经济发展与促进就业再就业的工作紧密结合起来，实施积极的就业政策，开拓就业渠道，切实拓展岗位开发力，进一步完善就业服务体系，大力开展再就业援助活动，建立健全的社区服务网络，积极开拓和谐的就业环境一是积极创造就业。 围绕富民强县的目标，着眼于一区三基地规划，以建设88个重点项目为目标，抓住农业产业化进程，大力支持中小企业，加快服务业发展，在产业发展各节点积极创造条件，引导创业，促进大众就业，自主创业、转移就业、 形成劳务输出和公益性岗位开发等多层次就业形式，确保城市实现新就业的农村劳动力转移就业人数为5.2万人，其中劳务出口4.73万人，收入达到3.5亿元目标，努力将城市登记失业率控制在4.0%以内。 二是要切实改变择业观念。 加大宣传力度，坚持农民工返乡创业的XX县工作，改变到行政事业单位按时上班、拿工资才算真正就业的观念，在择业观上切实追求稳定、工资高、舒适、待遇低、苦、脏、累、不想工作、 改变不愿分阶段就业和灵活就业的思想观念，积极地由大中专业毕业生和其他各类就业大众自主创业或选择就业。 第三，加强技能培训。 积极开展职业技能培训，着重农村富裕劳动力职业技能培训、失业人员再就业培训和创业培训，注重市场需求，采用定向培训、订单培训、专业培训等多种方式，不断提高培训目标和实效性，切实提高劳动力就业技能和自我发展能力，努力实现1万人的培训目标。 四是积极执行优惠政策。 要认真落实省市县积极推动就业的政策，不断完善扶持困难群体就业的岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴、促进小额保证贷款和普通高校大学生三个人就业等政策措施，充分发挥政策效果。 积极开展就业援助工作，为农村贫困家庭、城市零就业家庭、农村零转移就业家庭、3848人、城市退伍军人等弱势群体提供就业援助服务。 5要切实维持合法权益。 认真执行劳动合同法，规范劳动者劳动行为，加强加工、矿产、建筑、饮食服务、房地产服务等行业和企业监察力，扩大劳动合同复盖面，切实维护员工合法权益。(二)加强社会保障政策宣传落实，积极完善社会保障体系。 去年7月1日实施的社会保险法建立了我国社会保险体系的基本框架，明确规定国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在老龄、疾病、工伤、失业、生育等情况下享受国家和社会物质援助的权利。 但在具体实施过程中，有些群众对保险不积极，主要原因是政策理解不深，政策落实不安。 因此，我们要继续坚持广大霸权、基本、多层次、可持续方针，加强社会保障政策的宣传和落实，积极参与全县人民保险，实现保险目标，让更多人快速享受改革发展成果。 第一，大力宣传社会保险法。 利用电视、网站、板报等媒体积极发挥镇村干部、教育人员、企业负责人、各种社区协会等组织作用，深入开展社会保险宣传活动，广泛宣传五大社会保险垄断范围、基本模式、资金来源、待遇构成、享受条件和我县处理流程， 特别要以远距离和信息紧张的地区、文化程度低、生活条件差的大众、实施时间晚的地区和保障范围广的城乡居民的医疗保险为重点，以教育为指导，不断扩大各社会保险的垄断面。 二是积极实现政策。 应市要求，认真落实养老、医疗、工伤、失业、生育等各项保险津贴标准调整政策，提高社会保险待遇水平。 同时，继续对八大员工、未加入保险公司的老年人的基本生活保障、未加入保险公司的集体企业退休人员等年金待遇、退休人员生活补助金等政策待遇调整进行审查，切实推进落实征集的农民社会保障政策。 三是加大筹资力度。 加大社会保险资金个人应支付部分采购力度，在宣传的基础上，采取有效措施，积极动员全家，积极联系外出工人的思想工作，不断提高各类投保率，城乡居民社会养老保险投保率为96%，城镇居民医疗保险投保率为95%，企业职工基本养老同时，县民政局、残连等部门要按照政策规定做好五保户、残疾人等特殊组织的医疗保险工作。 第四，提高服务水平。 要加强社会保障基金监督管理，进一步完善资金征管和清算制度，推进社会保险统筹经营，加强基础平台建设，加强专业人员培训，提高经营管理服务水平，坚决消除交际费容易、清算困难的现象发生。 同时，积极动员有条件的农村居民定居城市，确保达到5600人。三是创新人才配置管理，不断激发人才队伍活力。 西部大开发以来，我县人力资源开发工作和人才队伍建设大有发展。 但受各方面因素的影响，仍然存在人才总量相对不足、团队整体素质需要提高、经济社会发展所需应用开发型人才、为高技能人才和社会主义新农村建设服务的各种实用人才不足等困难和问题，这些都不利于推进我县的跨越式发展因此，我们要全面实施人才强县战略，加强和改进人才工作，进而形成育人材、人才、人才和人才的良好环境，开拓数量充足、结构合理、创新型人才队伍。 必须加强人才的选拔培养。 积极研究创新人才、缺乏人才、战略后备人才的培养方法和优惠政策，完善专业技术人员继续教育对策，深入实施专业技术人员知识更新工程和高技能人才培养工程，继续管理和实施农村基层人才队伍振兴计划，持续完善社会人才资源候选人群，为我县经济社会发展积累人才2要加强公务员队伍建设。 把完善机制作为推进公务员管理工作科学发展的有效线索，完善公务员选聘、审评和登记册管理机制，大力推进行政单位窗口公务员信息实名制公开活动，推进公务员科学化、规范化、信息化管理。 以能力建设和作风建设为重点，大力实施公务员素质提高工程，积极开展初任培训、任职培训、现役轮岗培训和专业业务知识培训，不断提高工作能力和效率。 三是深化人事和工资制度改革。 严格执行机构经营者人事宏观管理政策，加强经营者公开招募，提高公开招募规范化水平。 规范事业单位岗位设置管理工作，加强岗位在事业单位人力资源管理中的基础性作用。 继续贯彻义务教育学校、公共卫生和基层医疗单位绩效工资政策，进一步完善其他单位绩效工资政策。 建立工资支付保障制度，确保农民工工资支付。 对用人单位实行最低工资规定监督检查，进一步实行最低工资制度。